让科研诚信之风助力科技创新发展

科学技术是第一生产力。当今世界，谁掌握了核心技术，谁就可能占领先机，赢得发展的巨大优势。这几年，国家不断完善相关制度规范，体现出对于科研失信行为“零容忍”的态度和严厉惩治的决心。

科研诚信是科技创新的基石。长期以来，我国科研工作者刻苦钻研，勇攀高峰，取得了一项项举世瞩目的成就。但也要看到，科技界还存在一些违背科研诚信的行为。高校作为科技研发和创新的前沿阵地，是建设创新型国家的中坚力量，也是科研不端行为频发的“重灾区”。

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我国科研诚信建设现状及存在的主要问题
我国高度重视科研诚信建设治理，但实际治理并未取得进一步成效，科研不端行为屡禁不止。综合来看，可以归结为以下几个方面。


第一，学术不端行为背后的灰色利益链条以及不规范的科研评价体系。学术不端事件背后存在的利益链条以及如今过于扭曲和量化的科研评价方式是诱发科研不端行为的导火索。
近年来，我国SCI论文撤稿率不断上升，其中剽窃和造假是首要原因。这种“以论文定英雄”的不良趋势一定程度上助长了科学研究的功利主义倾向，导致科学研究活动的盲目性和片面性。虽然各部门近年来明确提出要“破五唯”，但如何真正将“破五唯”改革落到实处，依旧需要进一步探索。推动科研评价体系改革道阻且长。


第二，专门查处机构定位困难，具体调查流程模糊泛化。大部分高校以“学术委员会”作为处理科研不端行为的专门管理机构，部分高校设立“学风建设委员会”“学术道德委员会”，协同治理高校科研诚信工作。但在职责规定、实际职权行使方面暴露出许多问题，如工作人员缺乏专业化、权责划分模糊、沟通协同不到位等，成为阻碍科研不端行为实际治理的重要因素。


第三，科研诚信教育有待加强。当前我国科研诚信教育缺乏系统性、规范性和实践性，在教育方式、标准等方面比较薄弱。科研人员作为科学研究活动的主要执行者，必须重视其信用建设和教育。因此，增强科研人员诚信意识和道德水平已成为业内一大重任。


第四，科研伦理监管存在治理盲区。

虽然近年来我国加大了科研伦理建设力度，但科研伦理意识觉醒较晚、治理力度较小，并未构建起完善成熟的科研伦理监管体系。一方面，当前不少高校、研究机构内部虽设立了相应的伦理审查和科研道德委员会，但操作性不强、覆盖学科有限，存在治理盲区。此外还存在科研伦理规范应用权责模糊、规范效力低下、社会功能缺位等弊端。

第五，协同单位各自为政，治理效果不佳。

科学研究活动运行过程中，涉及科研机构、高校、科研人员、学生等多方面利益相关者，因此必须加大对利益相关者职责和义务的关注力度。科研诚信治理政策的目标群体是所有从事科研活动的个体及组织，如科研人员、学术期刊编辑等，也是科研活动的行为主体。如今随着科学研究活动愈加复杂，科研系统中参与主体不断丰富、多元，应多加重视利益相关者的诉求，鼓励多方协同治理，避免各主体间产生裂缝，让不法分子有机可乘。

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加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境

风清则气正，气正则学进。只有风清气正的科研环境，才能引导广大科研工作者聚焦主业，在解决科学问题上动脑筋、下功夫，激发源源不断的创新活力、创新成果，也才能为国家实现高水平科技自立自强不断提供有力支撑。
近年来，加强科研诚信和伦理建设，积极构建科技大监督格局，国家相继颁布一系列政策措施，科研作风学风持续向好态势基本形成。
从《科学技术进步法》两次修订，到《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于优化学术环境的指导意见》《推动社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》等一系列文件对加强科研诚信建设作出部署，再到各部门结合各自职责制定了一批相关领域的科研诚信建设制度，一个覆盖科技创新活动主要方面的科研诚信制度体系已经形成，为加强科研诚信建设提供了重要的制度保障。

2022年9月14日，科技部、中央宣传部等二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》(以下简称《规则》)。《规则》共七章五十三条，进一步规范了科研失信行为调查处理工作，为各部门各地方调查处理科研失信行为提供了依据，形成了更为细化、更具操作性的调查处理规则，凝聚着科研诚信建设联席会议各成员单位和科技界的共识。

加强科研诚信建设有四要：
既要始终保持“零容忍”的高压态势，加大对科研不端行为的查处力度和公开曝光，依法依规对严重违背科研诚信要求行为终身追究；
也要坚持正面引导与监督约束并重，营造良好学术环境，通过宣传教育引导科研工作者严格自律，加强科学道德修养。
既要进一步压实国家科技计划(专项、基金等)任务承担单位等第一责任主体责任，通过第一责任主体切实履职尽责，确保科研作风学风和科研诚信建设各项要求落实到位；
也要积极依托科研诚信信息系统，加强跨部门跨地域的科研诚信审核和联合惩戒，为“一处失信、处处受限”提供技术保障。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。当前，科技加速发展提出新的命题，科技自立自强提出新的要求，国际科技竞争形势带来新的挑战，都要求科技监督工作迈上新的台阶。健全完善科研诚信工作机制，推进科研诚信建设制度化，营造风清气正的科研环境，让求真求实的诚信土壤涵养这个科研工作大有可为的时代，为加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强释放不竭的动力。

责编：岳青植
监制：李红梅

参考资料：

1.《构建全流程的科研诚信制度体系》中国社会科学网2.《人民网评：加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境》人民网3.《严惩科研失信 扎实推动科技强国建设》中国经济网

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