聚焦政策落地 推动数据安全产业加“数”前行
近年来，国内数字经济和信息产业蓬勃发展，5G、大数据、人工智能、区块链等技术不断落地应用。新业态新技术在推动经济转型升级的同时，数据规模不断扩大，数据泄露、滥用等风险日益凸显，防范数据安全风险、构建数据安全保护体系成为各方共识。
数据安全产业作为新兴业态，其为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的重要作用不断凸显。
日前，工信部等十六部门印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（下称《意见》）。《意见》提出到2025年，我国数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%，建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。
数据是数字经济的关键要素，已成为驱动全球数字经济发展的核心生产力。实施数据战略、积累数据资源、保障数据安全、做大做强数据产业，已经成为世界各国共同的战略选择。
数据安全产业聚焦数据全生命周期安全保护和开发利用的需求，支持相关技术、产品和服务的研究开发，既要满足数据处理者履行数据安全保护责任义务的需要，也要满足促进数据资源开发利用、激活数据要素价值的需要。
我国数据安全产业发展整体处于蓄势起跑阶段，需要从顶层设计以及战略层面统筹推进。
《意见》的出台，有力地夯实了我国数据安全产业政策基础，进一步推动数据安全产业高质量发展，提高各行业各领域数据安全保障能力，加速数据要素市场培育和价值释放，夯实数字中国建设和数字经济发展基础。
数字时代涵盖数字经济、数字政府、数字社会、数字商业、数字生活和数字个人等场景，其建设需要以云计算、大数据、AI、物联网、区块链、5G等为代表的数字技术的支撑。数据安全产业的发展，同样要依托数据安全技术、产品和服务创新。同时，良好数据安全产业市场的构建，也离不开数据安全服务的壮大和标准体系建设的推进。
要加强核心技术攻关。推进新型计算模式和网络架构下数据安全基础理论和技术研究，支持后量子密码算法、密态计算等技术在数据安全产业的发展应用。
要构建数据安全产品体系。加快发展数据资源管理、资源保护产品，重点提升智能化水平，加强数据质量评估、隐私计算等产品研发。
要布局新兴领域融合创新。加快数据安全技术与人工智能、大数据、区块链等新兴技术的交叉融合创新，赋能提升数据安全态势感知、风险研判等能力水平。
要推进规划咨询与建设运维服务。围绕数据安全保护能力建设与运行需求，积极发展系统集成、监测预警、应急响应、安全审计等建设运维服务。
要积极发展检测、评估、认证服务。建立数据安全检测评估体系，加强与网络安全等级保护评测等相关体系衔接，培育第三方检测、评估等服务机构，支持开展检测、评估人员的培训。
要加强数据安全产业重点标准供给。充分发挥标准对产业发展的支撑引领作用，促进产业技术、产品、服务和应用标准化。鼓励科研院所、企事业单位、普通高等院校及职业院校等各类主体积极参与数据安全产业评价、数据安全产品技术要求、数据安全产品评测、数据安全服务等标准制定。
构建数据安全产业新生态需要从两方面入手。推广技术产品应用有助于推动技术应用场景的不断升级，为产业生态繁荣提供坚实支撑。同时，构建繁荣产业生态也离不开聚焦于整个产业的顶层设计。只有充分调动各地区的主动性和积极性，才能为政策落地提供源动力。
要提升关键环节、重点领域应用水平。推动先进适用数据安全技术产品在电子商务、远程医疗、在线教育、线上办公、直播新媒体等新型应用场景，以及国家数据中心集群、国家算力枢纽节点等重大数据基础设施中的应用。推进安全多方计算、联邦学习、全同态加密等数据开发利用支撑技术的部署应用。
要推动产业集聚发展。立足数据安全政策基础、产业基础、发展基础等因素，布局建设国家数据安全产业园，推动企业、技术、资本、人才等加快向园区集中，逐步建立多点布局、以点带面、辐射全国的发展格局。
要打造融通发展企业体系。实施数据安全优质企业培育工程，建立多层次、分阶段、递进式企业培育体系，发展一批具有生态引领力的龙头骨干企业，培育一批掌握核心技术、具有特色优势的数据安全专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等。
要强化基础设施建设。充分利用已有资源，建立健全数据安全风险库、行业分类分级规则库等资源库，支撑数据安全产品研发、技术手段建设，为数据安全场景应用测试等提供环境。
要推进国际产业交流合作。充分利用双多边机制，加强数据安全产业政策交流合作。加强与“一带一路”沿线国家数据安全产业合作，促进标准衔接和认证结果互认，推动产品、服务、技术、品牌“走出去”。
结语
发展数据安全产业既是数字经济社会发展趋势使然，也是新时代使命使然。推动政策落地，充分发挥促进数据安全产业发展的作用，首先要贯彻《数据安全法》和落实国家数据安全工作协调机制工作部署，为产业发展创造良好的政策环境；其次，要明确数据安全产业发展任务。聚焦数据安全保护和开发利用两类需求，多维度、分层次明确产业发展主要任务，从供给侧为保障国家数据安全提供技术、产品和服务支撑。最后，要营造数据安全产业发展生态。加强标准体系建设、专业人才培养等工作，营造良好发展环境，保障产业健康、持续发展。
责编：方钰洁
监制：李红梅
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