李光耀——清廉新加坡的设计者
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新加坡是位于东南亚的一个岛国，北面是马来西亚，南端是新加坡海峡，海峡的对岸就是印度尼西亚。
新加坡被誉为地球上最适合居住的国家之一。但有时天气变化太快，刚刚还晴空万里，马上就会大雨倾盆，而你还没缓过神来，又阳光普照了。或者大雨就在你头上，前几米远却一个雨点都没有。
新加坡的行政区划没有按照省市县来区分，而是城邦制，全国一共分为五个大社区。其中华人占总人口的75%左右，是当地最大的族群。
在新加坡很少见到苍蝇、蚊子，住户都没有纱门和纱窗。原来，政府经常安排喷蚊药，可谓治理有方。
新加坡不允许人们出门携带口香糖，防止乱吐。如果被发现的话，则要进行罚款。
在新加坡乱扔垃圾、在公共场所吸烟、不冲公共厕所，一但被发现都要被罚好几千块新加坡元，还要被起诉。
新加坡是世界上目前极少数保留了“鞭刑”的国家，而且鞭刑适用的范围还很广，包括贩卖毒品、抢劫、非法持有武器等很多罪名。
鞭刑一般根据年龄和处罚的程度来决定鞭数，最高是二十四鞭，未成年最高是六鞭。一般是打在屁股上，还是非常疼的。
每座高大的楼房(政府组屋)一层都是悬空的，下面用长方形立柱支撑着，却很牢固，据说是为以后拆除爆破方便设计的。
悬空的一层往往设有很多桌子和凳子，供人们在下面休息、娱乐或交流，有的甚至还有乒乓球桌等设施。
新加坡在建楼房时把每户其中一个窗户留下几个小孔，到了周末的时候，基本上家家户户都插上杆子在上面晾晒衣物，在下面看好像各国的国旗，挺壮观的。
新加坡的很多制度规定都是李光耀设计的，他被誉为新加坡的设计师。
李光耀，1923年出生，祖籍广东省梅州市大埔县，汉族客家人，曾祖父李沐文为了谋生，背井离乡来到新加坡。
李光耀自幼就接受英式教育，12岁时考入当地顶尖的英校莱佛士书院，18岁时考入原校的高中部，在日军占领新加坡后中断学业。
战争结束后，李光耀荣获大英帝国女王奖学金，1946年开始赴英国留学。先后在伦敦经济学院、剑桥大学深造，获法学两项最优等成绩，并获得结业成绩第一名。
1950年，李光耀在伦敦中殿法学协会获得律师资格。同年8月，回到新加坡，开始从事律师工作。
1950年9月，李光耀与以前在莱佛士书院的同学柯玉芝结婚，柯玉芝是一位颇有名望的律师，祖籍中国福建省同安县。他们婚后共育有三个子女：长子李显龙，次子李显扬，女儿李玮玲。
李光耀因为代表“新加坡罢工的邮差”与政府谈判而声名大噪，在工会中建立了群众基础，从而奠定了从政之路的基石。
1954年10月，李光耀与一些从英国回来的华人、当地受华文教育的左派学生和工会领袖，成立了人民行动党。
在1955年参加首届选举，李光耀顺利当选立法议院议员。
1959年6月3日，新加坡自治邦成立，而人民行动党也在首次选举中成为立法议院第一大党，李光耀出任自治邦政府总理。
1965年8月9日，新加坡被驱逐出马来西亚联邦，被迫宣布独立。
1967年10月，李光耀在参观英国一家大造船厂时发现，英国轮船的推进装置用的是瑞士的专利产品。
李光耀极为感慨：瑞士这个四周被陆地包围的山地国家，不遗余力地发掘人们的聪明才智，从而打入世界各个角落。
而新加坡的地理位置比瑞士要好得多，它扼印度洋、太平洋之间的交通要道，拥有世界第一流的港口，转口贸易极其兴旺。
于是，李光耀积极推动新加坡进行经济改革，在其任内推动了开发裕廊工业园区、创立公积金制度、成立廉政公署、进行教育改革等多项政策，成功使新加坡在30年内发展成为亚洲最富裕繁荣的国家之一。
以后，由于石油危机的爆发，李光耀又发动了新加坡第二次工业革命，实行了以劳动密集型到资产密集型、从低科技到高科技工业的战略重点转移，大力培养尖端人才，使新加坡的经济得到进一步的发展。
在李光耀为新加坡设下的愿景中，形成了一个由独立和清廉司法部门领导的司法制度，构建了由宪法、国会法令与附属法规、司法判例、法律惯例等形成的一个完整法律体系。
新加坡法律制定范围非常广泛，从政府权力、司法责任到民族宗教，从商业往来、交通规则到旅店管理，一直到公民生活的各个方面，几乎无所不包。新加坡已是一个法律关系渗透到国家、社会、家庭各个细节层面的法治国家。
李光耀对贪污腐化者深恶痛绝。“要保持政治生命，只有简单而明显的办法：履行你的承诺；别让你的政党腐败堕落。”早在1956年的一次讲话中，李光耀便表达了对于清廉政府建设的雄心。
李光耀的反腐办法是自上而下，任何人只要发现腐败罪就要进监狱。如果你拥有财富，但无法证明来自正常的收入来源，你就被认为涉嫌腐败，这就是“有罪推定”法律条款。
比如一个公务员，每个月挣500新元，但你自己开着宝马5系，妻子开着奔驰，你俩还拥有一座500万新元的宅子，那你就得解释清楚财产的来源，否则就要“法办”！
李光耀还把贪污调查局植入各职能部门，从各部门的工作流程入手，查找可能导致腐败的漏洞，从源头杜绝腐败。
如移民局是最可能出现腐败的政府部门之一，那么贪污调查局就进驻移民局，查找各项程序中是否存在行贿受贿的“窗口”。
而贪污调查局本身也有可能成为行贿的对象。于是，李光耀给贪污调查局设立了一套最高标准的自查机制，可以自上而下查，可以平行互查，也可以自下而上查。而且，贪污调查局出现任何问题，局长都要担责。
新加坡对贪污罪最高判罚是10万新元罚金外加5年监禁，看似并不严厉，但真正严厉的是判罚的门槛很低，即便贪污100新元，也是同样下场。
曾经有一名狱警，因为收了犯人的15元跑路费，就被判了三个月的刑罚。
为保证政府官员的廉洁，政府采取了不少措施。比如对于馈赠的礼物，规定受礼人如想得到礼物，就要由专人进行估价，然后照价收费。
最后，新加坡实行了一种“廉政基金制度”，规定一个公务员每月可获得月薪33％的公积金，工作时间越久，所得积蓄越多。而公务员在退休前，除购买政府组屋、为子女缴纳学费等规定用途外，不得动用公积金。
如果在职时廉洁奉公，没有贪污腐败和违法行为，退休后，全家生活富裕，安居乐业。但如有贪污、受贿，则一律全部撤销其公积金，使公务员、尤其是任职时间长的公务员不敢轻易冒险。
新加坡反腐制度的健全，再加之公共管理和运作方法的不断优化，使得新加坡服务型政府的特点在廉洁高效上得到体现，政府得以为公众提供了大量低成本与高质量的公共服务。
李光耀说，新加坡社会的目标是最大化地发展经济，实现繁荣，从而建立一个更加公正和平等的社会。
新加坡通过税收制度进行收益再分配，使居者有其屋；子女可平等地受到教育（不论贫富，上教学质量一样的学校）；如果去医院或诊所，能得到同样的基本医疗服务，但是付不同价格；也有面向全民的娱乐设施。
1978年11月12日，邓小平对新加坡进行正式友好访问，李光耀设宴欢迎邓小平，这也是他们两人的首次会面。
邓小平在访问期间，对新加坡发生的重要变化赞不绝口，说受到很大启发，要求研究“新加坡现象”，并下决心克服一切阻力，推进改革开放。
当然，李光耀设计的反腐大厦并非无懈可击，新加坡的反腐构架，仍面临着不断变化的挑战和拷问。
但无论如何，新加坡成为世界上最清廉的前十国家之一，位列亚洲第一，其经验还是值得参考和借鉴的。
面对那些贪官污吏，如何用法律的笼子将他们牢牢的束缚住，新加坡给我们趟出了一条路子。
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