“裁判文书库”与“裁判文书网”的异同
The following article is from 刑事正义 Author 研刑
来源：微信公众号“刑事正义”
近日，最高院办公厅印发了《关于建设全国法院裁判文书库的通知》（法办[2023]551号），通知提出：为进一步规范和深化司法公开，拟建设全国法院裁判文书库，于2024 年1月上线运行。
问题一：全国法院裁判文书库与中国裁判文书网有什么不同。
1.运行平台性质不同
中国裁判文书网是全国法院公布裁判文书的统一互联网平台
全国法院裁判文书库属于法院内部办案系统管理范围（内网），办案系统与人民法院大数据管理和服务平台联调（内部大数据平台）。
2.公开对象范围不同
中国裁判文书网向社会大众无条件公开，任何人可以随时查阅。
全国法院裁判文书库只支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书，支持类案检索。
3.汇集裁判文书时间范围不同
中国裁判文书网上的裁判文书公开率从2021年开始骤降。
全国法院裁判文书库汇集的文书范围为2021年1月1日以来结案且向当事人完成送达的终版裁判文书。
问题二：全国法院裁判文书库建成运行后，中国裁判文书网是否还继续运行。
2016年8月29日，最高人民法院公布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（法释〔2016〕19号），自2016年10月1日起施行。这个《规定》大概率不会废止，中国裁判文书网还会继续运行。但是，自2021年开始，与当初的“以公开为原则、以不公开为例外”已经背道而驰了。建设全国法院裁判文书库通知要求的2021年1月1日这个时间节点能说明问题。
问题三：12309中国检察网文书公开是否会受影响。
是否受影响不知道，但是现在一些地方院起诉书公开已经开始个位数了。
问题四：全国法院裁判文书库的建设到底是好事还是坏事。
应该算好事吧。在中国裁判文书网exist in name only,已成既定事实的情况下，建设裁判文书库也算有益替补吧。起码利于法院内部法官断案时进行类案检索，对促进同案同判还是能起到一定作用的。但是裁判文书库明显缺乏外部监督，当时建立中国裁判文书网，“让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身”的初衷将大大折扣。
实际上，中国裁判文书网，除了法官要用，警察、检察官、律师、行政执法人员、法律学生、案件当事人，以及各界社会大众都需要，对很多人来说查阅中国裁判文书网已经成为一种习惯。以全国法院裁判文书库来替代中国裁判文书网，对于很多人就像一个可以依靠的老友逝去了一样，令人无所适从、无限悲凉！很多还没来得急好好用一用中国裁判文书网的人，可能现在脑海里都会浮现一句话：曾经有一个中国裁判文书网，可惜我没有好好珍惜。本以为它能成为永恒，何曾想却是昙花一现。
最后说一句，裁判文书公不公开，应该由人民群众来决定，看人民群众需不需要。真正践行司法为民。
附：
最高人民法院办公厅
关于建设全国法院裁判文书库的通知（节选）
法办[2023]551号
各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:
根据最高人民法院党组部署要求,为进一步规范和深化司法公开,提升全国法院裁判文书的应用检索能力,强化司法大数据应用，拟建设全国法院裁判文书库。现将有关工作安排通知如下。
……
二、严格按照要求高质量完成文书上传工作。上传入库的裁判文书应当为终版裁判文书,即向当事人送达、加盖人民法院印章的裁判文书,具体包括判决书、裁定书、调解书和决定书(不含涉密案件和含有敏感信息的裁判文书),文书时间范围为2021年1月1日以来结案且向当事人完成送达的终版裁判文书。具体格式应符合如下标准:加盖院章、PDP 或 OFD格式、清晰度不低于300dpi、倾斜度士15、文字无模糊情况。各级人民法院要严格审核把关,如不符合相关标准应当对照调整。文书上传分为两个阶段一是2023年12月31日前，完成2023年以来全国法院终版裁判文书上传汇聚工作。二是2024年3月31日前，完成2021年2022年全国法院终版裁判文书上传汇聚工作。各级人民法院要加强统筹协调,确保两个阶段高效顺畅衔接。
三、扎实做好系统升级改造工作。按照最高人民法院统一部署,加快推进办案系统改造升级。要认真对照《人民法院数据管理和服务技术规范：数据汇集》《基础信息数据结构规范》表 91 文书信息部分(上述文件可在“人民法院大数据管理和服务平台一管理中心一平台管理一文件通知一通知”中下载使用)修改内容，将终版裁判文书纳入本地办案系统管理范围,“是否终版裁判文书”字段自动标注。对于同一个案件存在多份终版裁判文书的情形,应一并标注。办案系统升级改造工作应当在12月全部完成。办案系统升级改造完成后,要及时做好与人民法院大数据管理和服务平台联调,确保办案系统内每日新增终版裁判文书随案件增量汇聚至大数据平台。
四、加强组织保障,确保各项组建工作按期完成。各高级人民法院要加强组织动员,把全国法院裁判文书库的功能、作用、重要价值讲清讲透,充分调动广大法官和司法辅助人员积极性、主动性、能动性，确保各级人民法院、各部门步调一致、形成合力。要加强通报检查,全国法院裁判文书库拟于 2024 年1月上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书,最高人民法院将定期对入库裁判文书的准确性(是否加盖印章且已送达)和完整性(完整性以“覆盖率”表示,覆盖率一实际汇聚终版裁判文书的已结案件量/应汇聚终版裁判文书已结案件数量*100%)进行检查统计,并适时向全国法院通报各地完成情况,确保全国法院裁判文书库高标准启动,高质量推进并按期建成。
……
由于微信修改了推送规则，没有经常留言或点“在看”的，会逐渐看不到我们推送的内容！如果您还想每天看到我们的推送，请将“法眼观察”加为星标或每次看完后点击一下页面下端的“在看”和“点赞