国际商会称复杂的间接税制度会对中小微企业增长造成风险

关键词

中小微企业 间接税制度 数字贸易

国际商会首次发布世界贸易组织关于电子商务与贸易有关方面的谈判简报。

该简报是与参与或受数字经济影响的来自不同领域的企业进行广泛咨询的结果，其将成为国际商会系列简报的一部分，以帮助世贸组织成员国在日内瓦进行多边谈判。目前，该多边谈判涉及80个成员国，其试图在世贸组织现有协定和框架的基础上取得高标准的成果。

简报名为《电子商务背景下的实体商品征税，通过简单一致的设计避免非关税壁垒》。简报强调：随着实体商品跨境在线销售量显著增长，中小微企业日益受到关注。除非商品和服务税/增值税制度简单且一致，否则将会构成非关税壁垒。

简报为世贸组织成员提出了五项主要建议，以确保其商品及服务税/增值税制度不会阻碍电子商务的发展。它们是:

1. 尽量减少国内企业和非国内企业在注册规定上的差别并确保税务制度在应用时保持技术中立。

2. 在相关情况下，允许供应商从边境收取和汇出税款。

3. 维持或设立适当的最低限额，使海关机构能够把重点放在安全方面，而不是国内税收。

4. 确保登记和纳税程序简单、一致且无歧视。

5. 不需要在目的地国家有营业场所或税务代表即可供应货物。

简报还探讨了现有的良好做法，并指出澳大利亚最近的发展情况。国际商会秘书长约翰·丹顿(John W.H. Denton AO)在评论澳大利亚的非居民商品及服务税模式时表示:“澳大利亚模式的早期经验表明，该模式的合规程度很高并且可能是对通过数字平台销售实体商品征税的一种有效方式。我邀请参加联合声明倡议的世贸组织成员研究澳大利亚模式。”简报进一步认识到：随着数字中间商品交易的兴起，各国政府自然会关注财政收入的保护。但是，它强调需要在征税和确保征收过程既不过于复杂也不具有形成非关税贸易壁垒的歧视性之间，达到平衡。丹顿先生注意到迄今取得的进展，他说：“经合组织已经在这方面做了大量有意义的工作，各成员国应记住制订以无歧视和无摩擦为原则的边界措施是十分重要的。全球一致的间接税制度对中小微企业开启数字贸易的机会至关重要。”

翻译

邓颖琳

校对

苏翠珊

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《国际商会基本立场》

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