当“老龄化”遇“低生育”，延迟退休加上“35岁限制”

和日本类似，中国社会老龄化正以不可阻挡之势到来。

一、老龄化

根据国家统计局的预测，2025年“十四五”规划完成时，65岁及以上的老年人将超过2.1亿，占总人口数的约15%；如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准，中国的老年人口数量到2050年时将接近5亿。

据媒体报道，目前国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委正在会同有关方面编制“十四五”养老服务体系规划。

从老龄化数据来看，一些富裕省市比如北京、上海、浙江和江苏的老龄化程度较高。

2019年，北京市60岁及以上常住人口总量达到371.3万人，占常住总人口比例为17.2%。60岁及以上户籍老年人口为367.7万人，占户籍总人口的26.3%。

北京市老龄协会预测，2020-2025，北京市老年人口预计合计增长约100万人，年均增长率约为4.5%，明显超过“十三五”时期。2024年跨上500万“门槛”，到期末2025年时达到近520万人。

其中，根据上海市老龄工作委员会办公室、上海市统计局2020年5月发布最新数据，截至2019年12月31日，上海户籍60岁及以上老年人口518.12万人，占户籍总人口35.2%。

据上海市政协的预测，到2030年，上海户籍人口60岁及以上老年人口将占户籍总人口的40%，到2040至2050年，这一比例将达44.5%。

据预测，2022年起，浙江老年人口将急剧增加，预计到2025年60周岁及以上户籍老年人口总数将达约1500万、占比28%左右，常住老年人口将达到1550万人、占比25%。

江苏省老龄办数据显示，2019年，全省户籍人口7865.82万人中，60岁及以上老年人口1834.16万人，占比23.32%；65岁及以上老年人口1330.29万人，占比16.91%。

这意味着，部分省份将比其他省份老龄化的“步伐”更快。

二、低生育率

出生人口持续下滑，2030年将降至不到1100万。继2018年中国出生人口下降200万后，2019年出生人口再下降58万至1465万，2020年出生人口或较2019年下降超200万。2019年出生人口减幅明显收窄主要在于主力育龄妇女数量减幅边际明显收窄和生育率基本稳定，一孩和二孩出生数减幅均较2018年明显收窄。2016-2019年一孩出生人口从981万降至593万，没有一孩哪来二孩三孩，预示后续生育形势严峻。从长期趋势看，由于生育堆积效应逐渐消失、育龄妇女规模持续下滑，当前出生人口仍处于快速下滑期，预计2030年将进一步降至不到1100万。住房教育医疗等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”。

2020年数据待第七次人口普查公报即将公布，但不少地方披露当地出生人口较2019年下降10%-30%。

北京市卫健委信息统计中心数据显示，北京2020年户籍人口出生数量仅10万人，创下十年来新低，比2019年减少24.3%。

全面二孩政策不仅没有出现生育高峰，反而出现生育断崖。2016年“全面二孩”政策实行，当年出生人口攀升至1786万，创2000年以来峰值，但之后连年大降。2017年出生人口下滑至1725万，2018年再下降200万至1523万，2019年降为1465万。

三、老龄化社会影响

整体来说，人口老龄化社会，本质上是“少子化社会”，年轻人越来越少，导致老年人占比越来越大需求不变，产出少了，竞争更激烈。

举个例子家里有6个种地的年轻人，2个老人和2个孩，6个人的种地能保证全家10个人的温饱。但如果这个家庭变成4个年轻人，要养5个老人和1个小孩，劳动力少2个，就不堪重负。

单个劳动力能创造的价值就这么多，但劳动力减少导致总产出降低，消费的人却不变。

总结下来，老岭化社会就是单个劳动力创造价值固定情况下，劳动力数量减少的资源分配问题。最直接的表现就是社保养老金入不敷出。

对个人来说，每个人都能感受到的影响就是资源更少，养老并不是吃喝管饱就可以，养老要有生活质量。

养老资源在生活完全自理的时候可能感受不深，但如果生活不能完全自理，就需要请专门的护理人员照顾。在2016年，中国需要的养老护理员为1000万人，但实际上从业人员只有2万，而且其中只有1万人有资格证书。现在的护理员典型的特征是“一高三低”，也就是年高，社会地位低学历水平低、综合待遇低。

未来的养老生活，要竞争的是养老服务品质也就是让真正有服务资质的人给到我们服务。年轻人越来越少，愿意做这个行业的人更少养老服务品质竟争的就是这类人。近年来，职场的“35岁危机”愈演愈烈，职场“用新不用老”，不录用35岁以上从业者，成为职场招聘中的一种常见现象。中国已经进入低生育率、老龄化社会，解决35岁危机显得格外迫切。

四、35岁现象

社会上不少单位，包括国有企业、国有事业单位、科研院所、大学、医院等机构中，都把小于35岁作为基本准入条件。35岁几乎是每个用人单位招聘博士学历的首个限制条件。在北京，按照规定，博士就业落户也是35岁以下，也就是说博士毕业超过35周岁是不能留京的，很多博士生因为不能留京，只好选择外地就业。

博士生毕业年龄受歧视不是第一次被提出。随着国民教育水平的提高，博士生不再受用人单位哄抢，就业面也越来越窄，只能选择去高校和科研单位，有些博士毕业即失业，博士生就业远不如硕士生，或者本科生受众面广泛。随着国内高校对博士毕业严格审查的加大，读完博士学业是个痛苦难熬的过程，很多博士生毕业后已经超过三十五岁，这些不合理的限定条件是对我国人才使用的浪费，也是对博士生的歧视。

中国人口突破14亿人，但即将陷入负增长。2019年中国人口突破14亿，《国家人口发展规划（2016-2030年）》预期的2020年14.2亿不可能实现。联合国对中国人口增长同样存在高估，中方案预测2031年达14.6亿人的峰值。

中国人口将在“十四五”时期、即近几年就陷入负增长，2050年左右开始将急剧萎缩，有预测称2100年占全球比例将从当前的约19%降至7%，如果不能及时干预，也许中国人口会更少。

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