4·13讲话三周年 | 海南经济转型“迈大步” 自贸港扬帆启航谱新篇
2018年4月13日以来，海南深入学习贯彻习近平总书记关于海南的重要讲话和指示批示精神，坚决践行新发展理念，通过练内功、增动能、引外力，房地产调控成功闯关，经济转型实现突破，坚定迈向高质量发展。
01
练内功
重点项目拉动投资回升。2018年，海南实行全域限购房地产政策并实施新的市县发展综合考核评价办法，取消对12个市县地区生产总值（GDP）、工业产值、固定资产投资的考核。“4·13”以来，海南压茬推动项目集中开工，累计开工13个批次共1578个项目，总投资6588亿元，涵盖产业发展、“五网”基础设施提质升级、民生公共服务等领域。2020年海南固定资产投资逆势增长8%，其中产业投资占总投资比重比上年提高5.1个百分点，而房地产开发投资占比下降至38.7%，投资结构持续优化。
“五网”基础设施持续夯实
① 光网更快速，“全光网省”建设提质提速，宽带网速排名提升至全国第九位；
② 路网更顺畅，美兰机场二期工程完工，实现“县县通高速”；
③ 电网更明亮，完成电网提升三年行动计划，年户均停电时间大幅减少；
④ 气网更充足，环岛天然气管网文昌—琼海—三亚输气管道工程开建，推动环岛闭环管网形成；
⑤ 水网更润泽，红岭灌区主干渠全线贯通，推进迈湾水利枢纽工程、天角潭水利枢纽工程和琼西北供水工程建设，水网均衡调蓄能力不断增强。
重点园区建设加快推进
① 极简审批：海南向园区下放省级管理权限，极简审批推行至具有审批职能的10个重点园区，做到向园区赋权，让园区说了算；
② 一园一策：为7个重点园区量身定制“一园一策”，创新成立法定机构，实行市场化运作、企业化管理，提升园区发展活力。
区域协同发展势头强劲
坚持“全省一盘棋、全岛同城化”发展理念，以省域“多规合一”改革为引领，大力推动区域协调、城乡融合发展，“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”格局初现雏形。印发实施《海南区域协调发展三年行动计划（2020-2022）》，加快推动“海澄文定”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈发展，打造东部地区康养旅游品牌，引导形成西部工业发展三位一体新格局，谋划推动“环新英湾”港产城一体化。
02
增动能
免税店、国际医疗旅游先行区、国际教育创新岛，海南充分利用自由贸易港政策优势，吸引境外购物、就医、留学的消费回流，推动新兴消费业态蓬勃发展。海南经济发展动力从主要依靠投资，向投资和消费共同发力转变。海南贯彻“三区一中心”战略定位，深化供给侧结构性改革，构建旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等“3+1”现代产业体系。
全域旅游
推动国际旅游消费中心建设。海南开工建设环岛旅游公路，加快热带雨林国家公园和美丽乡村建设，开展国际旅游消费年活动，拓展康养旅游等13种旅游业态，推出“旅游+免税购物”系列产品。
自由贸易港政策
推动现代服务业创新发展。医疗健康产业愈发“健壮”，博鳌乐城国际医疗旅游先行区吸引12家医疗机构、51个院士专家团队进驻，使用创新药械达135种，初步实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。现代物流业更加“畅通”，洋浦加快推动西部陆海新通道国际航运枢纽建设，2020年洋浦港口集装箱吞吐量历史性突破100万箱，同比增长44%。金融业支持实体经济更加“有力”，FT账户全功能型跨境双向人民币资金池落地。
高新技术产业发展
海南培育壮大南繁育种产业、深海科技产业、航天科技产业等“陆海空”三大未来产业，加快发展数字经济、石油化工材料、现代医药等三个战略性新兴产业，优化升级清洁能源、节能环保、高端食品等三个优势产业。高新技术企业连续3年增长近50%，达到838家。三大科技城建设稳步推进，国家深海基地南方中心挂牌成立，航天超算中心正式开工，中科院遗传所、中科院南海所等落户海南。
传统产业
海南着力做好提高农业组织化程度、培育热带特色品牌、打造优质高效农业、加快农业开放创新等“四篇文章”，培育“三棵树”、热带瓜菜和南药、南繁育种“3+2+1”热带特色高效农业品牌。
驱动创新
海南完善创新驱动发展顶层设计，稳步推进创新型省份建设。2020年，海南新批准设立省级重点实验室4家、总计达到63家，院士创新平台增至145家，新申请和授予专利分别为1.5万件和8578件，分别增长62%和93.9%。
划出红线
海南深刻认识到没有好的生态环境就没有自贸港，始终践行绿水青山就是金山银山的理念，只要对生态环境造成影响和破坏的项目，即使创造再多的税收都坚决不要，决不“捡到篮子里都是菜”。海南严格落实中央生态环保督察、国家海洋督察整改任务，开展全省生态环境保护百日大督察，推进实施“禁塑”、热带雨林国家公园、清洁能源汽车推广、装配式建筑应用等标志性工程。
03
引外力
海南自由贸易港建设给市场主体带来一波又一波的利好，各类市场主体纷纷进驻海南，有效增强了海南经济发展的韧劲和后劲。近日，国家发展改革委和商务部联合印发《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，直接服务自由贸易港特殊定位，放宽文化、医疗、教育等行业准入准营门槛。
外企
3年来，共有来自全球89个国家和地区的投资者在海南投资，新设外商投资企业数量快速增长，累计达1510家。其中，2020年海南新设外商投资企业同比增长197.3%。
央企
2018年4月以来，在国务院国资委支持下，已有40家央企与海南建立全面战略合作关系。中旅集团总部迁入海口，中免集团（海南）运营总部有限公司、中石油海南销售有限公司等10家在琼央企已被认定为区域总部。
民企
2020年，海南全省新增民营市场主体30.74万户，占新增市场主体的99.1%，同比增长28.3%；新设民营企业13.94万户，同比增长103.84%。
文章来源：海南自由贸易港
看明星“眼中”的三亚
好春光不如散步一场