好消息!加拿大RCMP重大改革|当皇家骑警不是梦
身穿猩红色上衣、头戴斯特森宽边帽、骑着黑色骏马的皇家骑警向来是加拿大人引以为豪的国家标志。在加拿大,每逢重大场合,都能看见骑着高头骏马的皇家骑警的身影。
RCMP,加拿大皇家骑警,权威、荣耀、高大、神秘。而现如今,如果你是会计师,或软件工程师,或是金融领域专业人士,只要你愿意,你就有可能成为皇家骑警中的一员。因为,根据最新消息,加拿大皇家骑警将实施新战略,推动行业内大变革,增加不用携带枪支的刑事调查人员力量,将平民专家归编成刑事调查人员,以顺应全球瞬息万变的新局势。
就像前段时间曾报道过的,不但招募新人手续会更加简化,还会面向职业队伍中较少的女性和少数族裔群体,在增加专业人士的比例的同时,免去体能和携带枪支前线作战的营地训练等。
据CBC获取的一部内部文件显示,为了让皇家骑警这一特殊职业更具吸引力,信用记录审查、无犯罪记录背景,两小时能力测试和完成长期营地训练等条件,在招募程序中全部可以省略,也就是说连信用犯罪记录都不用看。
不但如此,还更多地面向女性和少数族裔。2017年的时候,皇家骑警从联邦政府妇女事务部请来专家Vaughn Charlton,让其担任皇家骑警性别相关分析主任。Vaughn Charlton上任后,对皇家骑警招聘新警员的选择标准和培训、考试内容进行了逐条逐项的仔细分析,努力找出那些非必要的对女性和少数族裔加入皇家骑警构成障碍的条款,将其提交给皇家骑警高层考虑给予去除。Vaughn Charlton 认为,要打破假设只有一类人可以执行警务工作的固有思维。
前联邦政府妇女事务部专家Vaughn Charlton的加盟,对皇家骑警招募范围的扩展起到了重要作用。
根据皇家骑警的统计数字,2018年,皇家骑警警员中的女性常规成员占21.6%,督察级别以上的占20.8%。2017年的一份报告显示,只有10%的骑警是少数族裔,8%的是原住民。近年来,加拿大联邦警察皇家骑警(RCMP)备受增聘人手的困扰,很难招到新警员,因此皇家骑警调整招聘政策也是箭在弦上。
不仅如此,据国家邮报最新消息,加拿大皇家骑警又在着手实施另一项新的招募战略,该战略将大大改变国家警察部队的面貌,取代传统的刑事调查人员的将是拥有专业技能的平民人员,以辅助追捕恐怖分子、网络犯罪分子、洗钱犯罪,贩毒和欺诈犯罪等。
该项变革预计将在未来两年内完成,推出的这项战略将引进大量社会上从事金融工作的会计师和从事计算机领域的专家、工程师以及数据科学家、数学家等,使其成为非武装的刑事调查人员。这一转变将在加拿大皇家骑警联邦警察部门内进行,该部门负责国家安全、毒品、有组织犯罪、金融犯罪和边境调查等。
联邦警务的副专员吉尔斯·米肖(Gilles Michaud)在接受记者采访时说,随着有组织犯罪集团在技术使用方面变得更加复杂,加拿大皇家骑警同样需要顺应时代变化的要求。“这真的是一种观念的转变,”Michaud说,“现在我们需要大约2,500名调查人员进行刑事调查。但这2,500人没有必要都成为经过RCMP培训学院并完成前线警务的常规成员。“
加拿大皇家骑警副司长Gilles Michaud说,联邦警察局每年要从2500名刑事调查人员中抽走200人去做金融网络洗黑钱等调查。
Michaud说,时局的变化减少了传统刑事调查员的需求,我们需要的是更多的研究文职专家的角色填充。只要他们进来就好,不一定要成为常规的枪支成员接受新的作战技能培训。
事实上,在新战略发布之际,皇家骑警在打击有组织犯罪的人力上已经在减少,因为其中已经调动数百名人员改组为反恐档案调查组。就在两周前,退役的加拿大皇家骑警副委员彼得(Peter German)在一份报告中就严厉指出,BC省没有更多的联邦(RCMP)资源致力于刑事洗钱调查。“
“当人们看到洗钱问题时常成为BC省的头条新闻时,这就很令人担忧了。这种现象已经差不多两年了,“彼得说道,人们越来越担心所谓的”脏钱“通过赌场、房地产市场和其他领域流入。
去年夏天,金融行动特别工作组(一个致力于打击洗钱和恐怖主义融资的国际机构)的一份报告称,洗钱活动在加拿大西部非常猖獗。据报告中的案例,一个BC省的可疑专业洗钱组织与墨西哥卡特尔以及亚洲和中东有组织犯罪集团有勾结。根据该报告,该组织每年通过地下银行网络洗钱超过10亿元,地点涉及到在合法和非法的赌场。
虽然在处理金融犯罪方面承认“我们确实面临挑战”,但Michaud表示,在过去两年中,有126人被指控在加拿大各地洗钱。例如,2月份,魁北克加拿大皇家骑警宣布,17人因涉嫌将大笔资金转移到包括哥伦比亚和墨西哥在内的毒品出口国的犯罪网络而被起诉。
联邦政府最近宣布将在五年内提供近7000万元用于打击洗钱活动,Michaud表示,他希望在联邦政策扶植下,RCMP新的招聘策略将有助于该机构建立和增强其追捕有组织犯罪集团的能力。他说,目前,联邦警察局在警力不充足的情况下,每年还要从2500名刑事调查人员中抽调200人去做文职调查工作。未来将有可能有多达一半的人被普通警员取代,一半可能被未受训的专业人士取代。这一动向或许还不尽完善,但这让我们看到了变革,看到了新的希望。
新人们可能不一定想成为拥有警察技能组合的人,不一定想要携带枪支,不一定要去RCMP培训学校进行六个月的前线警务受训,但他们却必须拥有执行复杂文件和收集情报的能力。这就是我们最需要的。“我们会开发一个单独的培训计划, 不需要文职调查人员进行常规成员必须经历的枪械或体能训练,但他们仍然必须接受“刑法”教育,了解国家安全和网络威胁,并接受监视专业培训和撰写搜查令等。
Michaud说,我们还会将新的联邦资金投入到技术更新方面,使调查人员能够更轻松地筛选从手机、计算机和拇指设备获取的大量数据以及外语翻译等。
另外,RCMP还在努力做好分工,防止联邦警察和地方各级的有组织犯罪调查员互相扯皮牵绊。例如,在调查非法摩托车帮派时,预计联邦调查人员将专注于帮派的跨国活动,而当地调查人员可能会关注暴力和恐吓事件方面。
而对加拿大皇家骑警新招募策略,公众和业界人士却众说纷纭。西蒙菲沙大学(Simon Fraser University)的犯罪学家罗伯特戈登(Robert Gordon)表示支持,他认为,新变法具有巨大潜力,但也提出了有可能出现的问题。他表示,“不能像训练青年男女一样训练这些专业人员。管理技巧上也要加强,必须谨慎管理高技能人员和前线官员的融合,以避免不必要的摩擦。”
负责监管金融犯罪调查的退休加拿大皇家骑警监督员亨利•曹(Henry Tso)也提出了他的担忧,他认为有可能会在正规枪支官员和文职工作人员之间产生心理敌视。因为传统上讲你必须在一般警务工作岗位工作几年后才能在联邦警务中处理复杂的文件,即“在你做大案之前,你必须有一些调查小案例的经验。可新入职人员轻而易举得到这样的机会。”
亨利肯定,绝对需要引进文职专家,但是要把联邦维持治安的一半刑事调查人员替换为普通人,这将是一个“根本的转变”,需要磨合,许多方面需要跟进进行调整。传统调查人员同样短缺,仍然需要做收集证据、进行监视和逮捕的工作。
曾担任加拿大皇家骑警犯罪计划收益的退休总监加里克莱门特表示,他担心新招募的普通人将缺乏调查能力。克莱门特认为,他更加信任那些具有“调查心理”、能够有案件分析能力的常规前线官员。他宁愿聘请专家来指导他们,而不是从一开始就用普通人来代替他们。
但米肖却认为,需要更多的平民专业人士介入,不仅能帮助调查犯罪,还能帮助实现文化转变。“这些‘新鲜血液’具有思想的多样性,他相信这一变革会产生积极的影响并使RCMP能够得到更大的发展。让拥有不同的背景和经历的不同类型之人的加入,只会加快我们的组织现代化的进程。”
加拿大皇家骑警的前身是1873年仿照英国警察模式建立的“西北骑警”,1920年,加拿大的国家正规警察和骑士警察合并,正式定名为“加拿大皇家骑警”(Royal Canadian Mounted Police,缩写:RCMP),与军队一起共同维护国家安全。如今,加拿大皇家骑警已从小小的、临时性的农村警力,演变为一支享有国际声誉的警察力量。
有人说,加拿大皇家骑警需要摆脱其市政和省级警务合同,因此它可以专注于联邦警务,并在经过多年制造多面手后,开始重建具有会计和其他领域专业知识的调查专家储备。
负责有组织犯罪减免的联邦部长比尔·布莱尔在一份声明中表示,政府在2019年的预算拨款给予了改善财务信息共享的支持,并有6900万元用于支持增加加拿大皇家骑警的调查容量专门从事刑事洗钱调查。不管怎样,重点是广大华人朋友们就业又多了一项高薪高养老福利的选择,增加会计师、计算机网络专家、数据分析高手以及增加少数族裔比例等的新战略实施,无疑会给华裔技术人才提供了广阔的就业空间。
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