【金鹏 | 政策解读】开具不可抗力证明，帮助企业不违约

日前，东莞市政府在《关于进一步支持疫情防控帮扶市场主体纾困发展的若干措施》中强调：疫情防控期间应强化企业风险保障服务，主动帮助全市受疫情影响无法如期履行国际贸易合同的企业，通过网上认证平台向市贸促会申请“不可抗力事实性证明”。

那么，什么是不可抗力事实性证明，证明有什么作用以及如何开具等问题，我们结合相关法律和政府有关部门回复意见，整理了如下内容供企业参考。

01

不可抗力事实性证明的定义和作用

不可抗力事实性证明属于国际商事领域中的事实性证明行为，是指由中国贸易促进委员会（以下简称“贸促会”）及其授权的分、支会应申请人的申请，对于不可抗力有关的事实进行证明，从而帮助当事人部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。

02不可抗力证明案例

案情概况

A公司按照与B公司签订的工程承包合同中相关条款约定A公司需在2月初派工程验收人员王某（居住于海南洋浦区）赴阿根廷进行工程验收。为加强疫情防控，1月28日洋浦新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布了《关于全区群众居家自我隔离14天的紧急通知》，对辖区内人员实行隔离措施，A公司无法按合同约定时间（2月初）派王某完成工程验收工作，为避免承担违约责任，特向贸促会提交申请办理不可抗力事实性证明。

受理与出证

贸促会受理A公司申请后认为：王某因被实行隔离措施而无法外出（1月29日-2月11日），导致A公司无法按合同约定时间（2月初）派王某完成工程验收工作，因果关系明确，可对企业因相关人员被实行隔离措施的客观情况进行证明。要求A公司提交与B公司合同、洋浦新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布的 《关于全区群众居家自我隔离14天的紧急通知》，经核实无误后为其出具了不可抗力事实性证明。通过A企业反馈，B公司已接受贸促会出具的证明，并同意延期进行工程验收，从而避免了A企业承担合同约定的违约责任。

03

开具不可抗力事实性证明的具体流程

1.登录申办网址：http://www.rzccpit.com/

2.申办步骤：

3.佐证材料具体包括：（1）企业所在地政府、机构出具的证明/公告；（2）海陆空相关延运、延飞、取消等通知/证明；（3）出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等；（4）其他所能提供的辅助材料；（5）《商事证明书申办表》、《印章、手签字样备案表》。

4.联系方式：东莞贸促会：0769-22113276

04

认定不可抗力的法律依据

《中华人民共和国民法典》第一百八十条  因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

《中华人民共和国民法典》第五百九十条  当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

05

企业防范与应对不可抗力的有效措施  

诚如上文所述，不可抗力事实性证明仅仅是对不可抗力有关的事实进行证明，从而作为企业在仲裁或诉讼程序中主张不可抗力免责的重要文书依据，应对不可抗力事件，事前的防范工作与取得证明后的应对工作同样至关重要。

1.合同事先明确不可抗力条款，包括不可抗力情形下履行责任和违约责任的约定。

2.在出现不可抗力情形时，及时咨询企业法律顾问意见，研究如何适用合同不可抗力条款应对不可抗力事件。

3.在出现不可抗力情形时，积极与合同相对方协商沟通，达成补充协议，降低企业损失。

4.注意保留相关证明与证据（合同原本，书面通知，不可抗力证明，政府疫情防控通知等）。

策划 | 谭福龙

撰稿 | 白鸽、郑焕杰

排版 | 汪春花 

核稿 | 鄢仲平

审定 | 李红辉

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