为啥着急把中国往“发达国家”上推

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近日，美国国会众议院全票通过的一项法案引起热议，法案的名字简单直接——《中华人民共和国不是发展中国家法》。

这让不少人感到困惑和不适应：一觉醒来，我们竟被美国“盖章”为“发达国家”了？美国国会突然给中国“发奖状”，葫芦里究竟卖的什么药？

一

回溯历史，美国依靠操弄“发达国家”和“发展中国家”的身份问题来打压中国，是由来已久。

早在2019年，时任美国总统特朗普就曾向世贸组织提案要求修改“发展中国家”评判规则。2022年，美国参议院在批准气候条约《蒙特利尔议定书》修正案时，再次提出“终止中国的发展中国家地位”的附加提案。再到近日美国又“故技重施”，可谓处心积虑。

美国国会大厦 图源：新华社

在这一事件中唱主角的美国国会众议院，其名额按各州人数分配，共计435人。相当罕见的是，这次投票中除了20张弃权票，剩余415票，竟是全票通过。可见，在“将中国排除出发展中国家”一事上，美国各类原本摩擦不断、难以调和的政治派别和利益团体达成了惊人的一致。

只不过，虽然美国国会做足了工作，许多网友还是一针见血地指出了这一立法的问题所在。“标准美国定，说你发达你就发达，多么霸权。”“我们是不是发达国家，为什么要美国决定呢？”

实际上，中国发展中国家的地位，并不是美国说取消就可以取消。联合国等国际组织对发达国家和发展中国家的界定也有一个公认的通行标准，像经济总量、产业结构、国民生活水平、社会生活便利程度等都在考察范围之内。

无论从程序上还是逻辑上，这一立法都是不经之谈。

二

美国为啥要不遗余力地给中国冠以“发达国家”之名呢？笔者认为，至少有三点考量。

最小代价卸下中国的“buff加持”。“特殊与差别待遇”一直以来都是世界贸易组织的重要基石，也是确保多边贸易互利共赢，各国能走向共同繁荣的重要保证。然而，习惯了宣扬“零和博弈”的美国显然对“互利共赢”这个词不感兴趣。美国前领导人曾多次公开发言声称，如果中国是发展中国家，那么美国也是，甚至企图篡改发展中国家的判定门槛，进而否认中国等25个联合国认定的发展中国家的地位。

位于瑞士日内瓦的世界贸易组织总部 图源：新华社

而今，该法案若一旦落实，那中国部分领域的贸易保护就会被取消、贷款优惠会减少、部分市场准入也会收紧，将面临更高的贸易壁垒。

极力“捧杀”，给中国套上超出负重能力的“光环”。“发达国家”这顶帽子在国际社会不仅是象征一个国家实力水平的标签，也代表着一份责任和义务。美国国会一致投票认定中国是“发达国家”，是在强行给中国附加上超出实力限制的国际义务。

虽然中国发展成绩有目共睹，但我国现阶段发展不平衡不充分，人均GDP远低于世界发达国家平均水平等问题同样不容忽视，盲目给中国施加更多义务是对中国发展的不负责，也是对国际社会秩序的不负责。我国并非不乐于成为“发达国家”，但我们讲求实事求是，饭要一口一口吃、路要一步一步走。

制造“话语陷阱”，为进一步“围猎”做准备。可以想象，今天美国给中国戴上“发达国家”的高帽，紧跟着各种如中国“实力足够强大”“裁剪南南合作纽带”的舆论就会铺天盖地而来，从而给围堵打压中国找到种种堂而皇之的借口。

三

清楚自己的位置，才能找到前进方向，走得自信、坚定还从容。

说实话，大多数人都很清楚美国的“套路”，正像网友总结的：在需要执行气候条约时，中国就不是发展中国家；在需要国会拨款时，中国必须成为“脚踩欧洲、拳打美国”的国际威胁；在需要对华强硬时，中国就要成为年年崩溃、风吹即倒的弱国。

这次被“投进”“发达国家”，就是美国“恐中症”的再一次发作。尽管事实摆在眼前，但网上还是有一些声音在讨论：有人说这是中国放弃“韬光养晦”的后果。

大象不可能隐于小树之后。在中国经济总量按照现价美元测算已经超过美国70%的情况下，一些人希望靠“韬光养晦”来隐藏我们的实力，本身就不现实。

宁波舟山港梅山港区集装箱码头 图源：新华社

但我们也必须保持头脑清醒。尽管我们的发展是肉眼可见的日新月异，但没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。整体的快速发展和不平衡不充分是并存的。比如，我国经济总量稳居世界第二，同时在2021年正式宣布打赢了脱贫攻坚战。巩固脱贫攻坚成果，深入推进乡村振兴，我们还有很多工作要做好。

正如习近平总书记所强调的，社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式渐进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。

这就已经告诉我们了，路就在脚下。我们现在要做的就是走好自己的路、办好自己的事，不要被别人“带节奏”。

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