抢先看!朝阳区上半年的大事、下半年的工作重点,都在这儿!
划|重|点
朝阳区委十二届十二次
全体会议报告
2020年是全面建成小康社会之年
是“十三五”规划收官之年
突如其来的疫情
给朝阳区工作带来重大挑战
年初以来,在各方的努力下
全区各项事业有序开展
经受住了重大考验
2020年上半年工作情况
战疫
各条战线齐心协力、并肩作战
成立区疫情防控工作领导小组,组建社区防控联勤指挥部,下沉区级机关干部5790名,动员在职党员3万余名,组织志愿者5.7万名,筑牢“朝阳群众”防疫铜墙铁壁。
各条战线齐心协力、并肩作战,广大党员不惧风险、冲锋在前,医务人员直面生死、逆行出征,街乡干部、社区(村)工作者、政法干警、民兵预备役人员、志愿者坚守岗位任劳任怨,展现了众志成城的朝阳力量,谱写了抗击疫情的朝阳篇章。
战疫
科学防控,精准施策
❖严密开展流行病学调查,科学分类采取管控措施。
❖统筹21家医疗机构资源,改建2所区级定点医院,前移救治关口,优化诊疗流程。
❖强化院感防控,实行三级预检分诊、人流单向流动、病房封闭式24小时门禁管理,实现了医务人员零感染、院内聚集性感染事件零发生。
❖坚决守好入境口和返京关,高效转运入境进京和滞鄂返京人员,新国展专班探索出全流程闭环管理经验,滞鄂返京人员转运专组实现10分钟快速转运分流的“朝阳速度”。
❖提升核酸检测能力,完成检测超140万人。
❖建立农贸市场驻场监管机制,在大洋路市场率先实行批零业务分离、设立核酸快检站,有力维护了首都“菜篮子”安全。
战疫
依靠群众,联防联控守底线
❖细化落实市级社区(村)防控“10条措施”,严格封闭式管理,接管506个无物业、无保安、开放式小区。
❖采取“自上而下精准排查+自下而上全面普查”方式,双线并进“落地查人”,开展“敲门”行动,地毯式摸排发热门诊、建筑工地、出租房屋、宾馆酒店,累计排查2485个小区、165万户。
❖制定商务楼宇、酒吧经营等12个防控指引,开发商务楼宇疫情防控信息采集系统,上线复工防控“疫点通”。
❖率先建立“双楼长制”,发起“一米线”行动,推广“人脸识别+红外测温”系统,“一楼一方案”抓好1122座商务楼宇防控。
战疫
做好保障,确保供需充足稳定
❖建立生活必需品应急储备库和应急投放网络体系,11类生活必需品在10天内全市率先实储到位。
❖建立二级市场与非连锁门店断缺货供应机制、“点对点”供应保障网络,创新发展“无接触配送”模式,建设各类“无接触自提点”1126个,确保全区生活必需品供应充足稳定。
❖创新开展“全域全病种”长处方、“极简取药”,开通24小时健康咨询热线。
战疫
排忧解难,多举措帮助企业渡难关
❖出台支持企业应对疫情稳定发展的两个“18条措施”和“稳就业19条措施”,设立3亿元专项资金。
❖区属企事业单位、集体经济组织、商务楼宇等累计为2.4万家企业减免租金11.6亿元,办理延期申报、缴纳税款6.6亿元,为14.3万家企业减免社保费用131.3亿元,帮助物资生产企业留抵退税6100余万元。
❖创新推出“共享员工”模式,疫情期间帮助企业招工1.5万人。
❖设立全市首个中小微企业防疫应急转贷基金,推出科技类专属金融产品“朝科贷”,为15万家商户免费提供复工复产爱心保险,帮助1900余家企业成功融资60亿元。
❖推行“不见面”审批,实施“网上办”“掌上办”“邮寄办”,推进街乡政务服务事项100%一门进驻、一窗受理。
在坚决打赢疫情防控阻击战的同时
围绕“六稳”“六保”
落实“五个朝阳”要求
稳步推进全区各项建设
稳推建设
稳中求进促发展
❖紧抓“窗口期”,压茬推进疏整促专项行动,腾退土地188.4公顷,拆除违法建设实现场清地净176.5万平方米,建设提升便民网点72处。
❖建设北京鲲鹏联合创新中心,率先发布区级“新基建”行动方案,培育壮大新业态、新模式。
❖服务业扩大开放第三轮试点任务完成96%,成功推动6家企业在境内外上市,8家金融机构总部入驻朝阳,跨国公司地区总部达126家。
❖上半年实现地区生产总值3174.6亿元,完成一般公共预算收入264.3亿元。
❖大力提升“三化”特色优势,制定大运河文化带保护传承利用规划,实施“朝阳文旅融合26条”,推动市级出台《关于加快国家文化产业创新实验区核心区高质量发展的若干措施》,建成94个精品文化园区。
❖推进“三国际一未来”项目建设,亚投行入驻亚洲金融大厦,CBD吸引力指数保持全国第1,位居全球第7、亚洲第2。
❖高标准创建国家森林城市,完成新一轮百万亩造林绿化任务5901亩,温榆河公园示范区具备开园条件,广渠路生态廊道景观建设实现公园成链、绿地成片。
稳推建设
精益求精优治理
❖启动新一轮175条背街小巷环境精细化整治提升,建设37条优美大街,探索出望京小街特色街区“政府资金引导、社会企业共建”模式。
❖亮马河四环以上段景观廊道建设工程进入收尾阶段。
❖20项疏堵工程完工,顺利完成北京朝阳站交通枢纽及周边配套工程用地拆迁工作。
❖抓实生活垃圾管理条例,探索“垃圾不落地”机制。
❖抓好物业管理条例落地,提升社区“三率”,开展100个“四有”小区试点,破解物业管理难题。
❖推进农村地区社区服务站改革,全面推行社区成长伙伴计划。
❖推广“网上居民议事厅”,打造100个楼门治理示范点,办好1190件为民实事。
❖优化公共服务供给,新增普惠学位1.3万个,普惠性幼儿园覆盖率达80%以上,义务教育实现优质资源全覆盖。
❖开工政策性住房3823套,启动老旧小区加装电梯459部。
下半年重点任务划重点
总体要求:坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力以赴防疫情、促复产、稳增长、惠民生、优治理、强党建,确保完成全年目标任务,推动新发展,展现新作为。
0
1
实现疫情防控与经济发展双胜利
关键词
社区防控、常态化、复工达产、扶持企业
压紧压实社区防控责任,紧盯重点人、重点行业、重点部位,强化摸排管控,严格消杀管理,综合运用人防、技防等措施,织密疫情防控网。
科学研判潜在风险,制定秋冬季防控预案,挖潜核酸检测资源,储备好集中观察点,加强信息化手段运用,实现精准防疫。
深入落实文明行为促进条例,将爱国卫生运动引入市场、商超、工地,倡导卫生健康习惯,普及科学生活方式,做好创卫技术评估迎检准备。
健全三级公共组织体系,完善疾病预防控制体系,发挥社区卫生服务中心“前哨”“探头”作用,提升监测预警处置能力。
优化传染病定点医院救治布局,推动二级以上医疗机构发热、呼吸、肠道门诊规范化建设。
制定大型公共设施转换为应急设施预案,建立区级应急物资保障储备机制,适当保留应急物资本地产业链条。
坚持“合格即开工,开工必合格”,有序推进复工复产复商复市复学。注重“后疫情时代”工作转型,促进疫情防控“双楼长制”向经济发展“双楼长制”转变。
完善支持企业发展政策措施,抓好政策执行监督,确保减税降费、租金减免、援企稳岗、重点群体就业、金融支持等政策落地。
帮助中小微企业渡难关,对餐饮住宿、旅游会展、体育健身、影院剧院等行业制定更加精准有效的帮扶措施。
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2
实现城市功能与发展动能双提升
关键词
疏整促、高精尖、优化营商环境
加强与受援地互动对接,加大消费扶贫力度,完善防返贫长效机制。深度融入京津冀协同发展大局,推进与通州区对口协作、互利共赢。
加快冬奥重点项目建设,实现“二一”工程、国家速滑馆竣工,完成国家游泳中心、国家体育馆改造提升,高标准做好冬奥会及冬残奥会测试赛准备工作。
坚定有序疏解非首都功能,统筹空间利用,优化资源配置,提升减量发展水平。深化责任规划师制度,抓好小微空间改造。深入落实疏整促专项行动,确保“场清地净”完成全年目标,创建一批无违建街乡。用好腾退空间增加便民商业网点,补齐公共服务、基础设施、城市安全设施短板。
用足用好政策,稳外贸、引投资、促消费,构建高精尖经济结构,确保主要经济指标顺利完成。深化服务业扩大开放,吸引具有国际竞争力的企业、项目落地。
深入实施CBD国际化提升三年行动计划,加快核心区南区项目建设、地下公共空间和文化设施项目社会化运营管理。
推进中关村朝阳国际创投集聚区建设,实施“创新100”计划,完成大望京绿色生态示范区验收,优化提升公共空间,营造良好创新创业环境。
积极推进5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术应用,推动“互联网+”与传统产业融合,打造数字经济示范区。
加大对“蜂鸟企业”服务力度,鼓励文化科技、文化金融融合创新,重点引进培育上市挂牌企业、文化独角兽、细分行业头部企业,建成百个文化产业特色园区。
创新策划消费活动,综合提升三里屯商圈,改造提升全区传统商圈。
完善优化营商环境长效机制,打造朝我说、朝好办、朝企家等“朝”系列政务服务品牌。建设社会信用体系,打通数据壁垒,探索信用创新应用。
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3
实现宜居品质与治理能力双优化
关键词
生态环境、市容环境、民生福祉、基层治理
高标准完成坝河滨水空间建设一期工程,打造城市景观新亮点。编制国家森林城市建设总体规划,落实好新一轮百万亩造林绿化工程,实现温榆河公园示范区正式开园,稳步推进广渠路生态公园、金盏森林公园(二期)等项目。
深入落实生活垃圾管理条例,推进焚烧三期建设和128座密闭式清洁站改造工程。落实新一轮背街小巷环境精细化整治提升三年行动计划,推进三里屯区域夜景照明建设,打造既有颜值又有品质的城市环境。
完成化工路、龙爪树路、东坝南二街等主次支路和100公里自行车道建设任务,建设望京西交通枢纽,实现CBD全域交通综合治理,推进望京区域、三里屯、青年路交通治理。加快北京朝阳站及周边配套道路建设,保障好京沈客专接驳。
整体推进“一绿”“二绿”建设,完成第二批美丽乡村建设。
高效推进项目规划审批,完成13个安置房项目手续办理,推动300余万平方米安置房和颐堤港二期等产业项目开工建设。
出台新形势下稳就业、保就业措施,推进三级就业服务平台建设,稳定市场主体,开发就业岗位,拓宽就业渠道。
持续扩学位、增普惠,深化教育教学改革,做好秋季学期线上线下学习的双重准备。
完成垂杨柳改扩建工程收尾,推进朝阳医院常营院区、北京安贞东方医院建设,建好紧密型医联体。
加快朝阳文旅云平台、数字文化馆建设,织密“3+1”四级公共文化服务体系。
加强大运河朝阳段综合治理,推进八里桥老桥保护、庆丰公园改造提升、神木博物馆等重点项目,促进文化、旅游深度融合发展。
开展好无障碍环境建设专项行动,完善残疾人服务体系。推进居家社区养老服务改革试点,建成区域养老联合体,打造老年宜居环境示范社区。
完成老旧小区加装电梯320部年度任务,再开工各类政策性住房2200套,加快推动危旧楼房改建试点工作。
打造城市智慧大脑,建设一体化综合指挥调度中心。完成全国街道服务管理创新实验区建设,落实双井街道国际可持续发展社区试点任务。
探索老旧小区有机更新有效路径,积极引入社会资本参与老旧小区综合治理,研究可复制、可推广的“朝阳模式”。加强物业行业监管,完善党建引领物业管理机制,拓展社区成长伙伴计划,压茬建设全要素小区,打造“朝阳众享生活圈”。
完善12345市民服务热线接诉即办、未诉先办、一办到底机制。
创新群众工作机制,升级推广“朝阳群众管城市”公众号、美团“美好骑士”、链家“美好管家”等模式,提高社会动员水平。
行到半山不止步
中流击水当奋楫
朝阳将不断开创各项工作新局面
以优异成绩决胜全面建成小康社会
实现“十三五”发展圆满收官!
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