花香何处?风雨兼程执行路~
钱洁,1968年出生,汉族,重庆市第五中级人民法院执行局实施处第二团队审判长,三级高级法官。自1985年进入法院工作以来,先后在刑事审判庭、民事审判二庭,基建办、审监庭、执行局工作,常年奋战在审执一线的她练就了扎实的理论功底和过硬的实践本领。近三年来,共执结实施案件390件,兑现执行标的12.59亿元,其承办的江某与重庆某置业发展有限公司建设工程合同纠纷一案,入选重庆市高院2019年度十大执行案件,并多次被评选为先进工作者,优秀公务员,2019年被市委直属机关工委评为优秀共产党员。
用巧劲,促使民企重获生机
作为重庆五中院执行局实施处第二团队审判长,钱洁承担了团队较重的办案任务,收案数量多,且多为“骨头案”。面对繁琐的工作,她勤勤恳恳、任劳任怨,出色地完成了各项审执任务。
2016年,申请执行人江某因被执行人重庆某置业发展有限公司逾期未履行重庆五中院民事调解书中确定的支付申请执行人4091.15万元工程款及迟延履行金的义务,向重庆五中院申请强制执行。
这起案件的执行,钱洁有两种执行方案可选择,一种为直接拍卖已查封的被执行人房产,该种措施虽能实现申请人权益,但由此会导致被执行人资金链彻底断链无法正常经营;另一种方案是通过被执行人自行销售、法院监管销售款流向的方式处置查封房产,此种方式能够贯彻“生道执行”理念,让被执行民营企业正常生产经营,符合十九大报告“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”的基本精神。
注意到被执行人为民营企业,为实现双方当事人合法权益,最大限度地推动被查封财产的变现,结合本案实际情况,根据《最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》中“在不损害债权人利益前提下,允许被执行人在法院监督下处置财产,尽可能保全财产市场价值”的相关规定,钱洁报请院、局研究决定同意被执行人在法院监督下对查封房屋进行销售,销售款(按拟定价格)的40%用于偿还申请执行人的债务,销售时间为四个月,若超过四个月不能偿还债务,法院将依法移送司法拍卖,同时明确告知被执行人违背规定将追究相关责任人员的法律责任。
因对执行方案不满,江某数次提起信访,并挑唆数十名工人来访闹事,给法院和执行法官施加压力。对此,钱洁多次耐心细致地对其释法说理,让来访工人逐渐明白法院采取“先将房屋销售款打到法院账户再解封”这种法院“监管销售”的执行方式是为了兼顾各方利益,尽可能保全财产市场价值,既有效保护申请执行人和抵押权人的权益,又尽量减少对被执行人经营活动的影响,切实保护双方当事人财产权益。
某案执行交付现场,钱洁对各工作环节进行安排部署
同时,钱洁详细制定执行策略,确保执行措施环环相扣,既严防被执行人规避执行义务,损害抵押权人及被执行人的权益,又让被执行人最大限度变现查封财产以使抵押权人及申请执行人的权益充分受偿,促使被执行人重获生存和发展的生机。
在钱洁的努力下,这起利益关系复杂的大标的执行案件终于得以顺利执结。重庆五中院分10余次对被执行人销售的房屋进行分批解封,并及时分次将案款划付至申请执行人账户,最大限度地实现被查封财产的处置变现,保障申请人和被申请执行人某民营企业实现双赢,双方当事人对案件的执行结果都感到满意。
有韧劲,跨越千里执行交付
2019年7月3日清晨,长途跋涉4000多公里的钱洁和她的四位团队成员正赶赴一起民间借贷纠纷案件的执行标的交付现场——位于新疆英吉沙县步行街的一幢面积2万方的商业楼。
路上,钱洁再次与法官助理朱浩、书记员冉晶菁、李雨锶和法警戴宇豪梳理案情:“这个案子的债权人为卢某,债务人为重庆某房地产开发公司,立案标的额2000万元,交付标的房屋经两次流拍,已依法按流拍价裁定抵偿给债权人。但该房屋被租赁给四个商户经营,他们的租赁关系成立在抵押之后,按法律规定租赁权应在拍卖中涤除,但他们已经对房屋进行了装修并预付了未来一年的租金,据说其中一家经营酒吧的承租人光装修就花了300多万元。”
接着,钱洁进一步厘清交付工作思路:“这次交付有三方面困难:一是标的面积大,这幢商业楼有4层2万平方米;二是我们是异地执行,当事人还有少数民族同胞,不仅要依法保护债权人利益,更要维护民族团结;三是承租人已投入大量装修及租金成本,强制交付阻碍大,因此需要先消除双方分歧,然后再让双方达成新的租赁协议。待会小朱协助我进行调解,小冉、小李轮流作记录,小戴在一旁维持秩序,大家清楚了吗?” “清楚了!”干警们郑重回答。
上午10点左右,钱洁一行来到交付现场并传唤了卢某及四位承租人,就地搬来一些桌椅板凳布置好听证现场。
“我可以跟他们重新签租赁合同,但要涨租金,而且租金要从以物抵债下达之日起算,如果他们不同意,就请你们强制交付。”钱洁向大家介绍了案情后,卢某发表意见。
“钱法官,我们装修投入了这么多成本,也想继续经营,如果重新签订租赁合同,我们之前预付的一年租金就白交了吗?谁来弥补我们的损失?”几位承租人相继提出了类似的问题。
与团队成员合议案件
“首先,你们租赁房屋的时间是在房屋抵押给债权人及法院拍卖之后,按法律规定应予涤除,申请执行人卢某是有权申请强制交付的,但是考虑到你们前期投入成本多,他愿意继续租给你们,他已经作出了让步;其次,你们担心的已付租金谁来赔偿的问题,因为你们与原出租人的租赁关系是本案之外的另一个法律关系,你们可以向法院起诉,追究他的违约责任。”钱洁和朱浩一遍一遍地耐心解释。
“那好嘛。”向钱洁他们询问了一些相关问题,进行了讨论之后,一位承租人率先答应下来,其他承租人多方考虑之后,也点头同意。
“双方既然都有重新签订租赁合同的意愿,那接下来我们依次来谈租金和租期的问题。”
虽然顺利让双方同意重新签订合同,但接下来的过程如预期的一样困难重重。双方在租金、租期上分歧非常大,长时间无法达成一致意见。
钱洁他们没有放弃,努力向双方当事人释法明理,分析利弊,加上英吉沙法院同行的鼎力协助,终于在经过8小时的协调后,于7月3日下午18时,有两位承租人与卢某达成了新的租赁协议,并现场缴纳了保证金。
7月4日上午,另两位承租人也与卢某签订了新的租赁协议,这场跨越4000多公里的异地交付至此顺利完成。
“钱法官,我佩服你们团队的办事效率以及您的专业能力,比我们之前的预期好太多了!”离开之前,卢某激动地对钱洁等人表示真诚的感谢。
带狠劲,放弃休假拘传老赖
2018年的国庆节,重庆五中院执行局全体干警放弃休假,依旧奋战在执行攻坚一线。
10月4日下午,钱洁突然接到了一个申请执行人的电话:“钱法官,我们这个案件的被执行人终于有下落了,据可靠消息,此人正在成都某小区。”
由于这一案件的被执行人王某欠款金额巨大,且多次依法传唤拒不到案,挂断电话后,钱洁立刻与合议庭成员商议并报经局领导后决定,先将王某拘传到法院,进行调查后再作下一步处理。
执行法警随即奔赴四川成都,由于国庆期间道路拥堵,干警们到达该小区时已是夜间11点多。大家连夜展开工作:与申请人确认情报信息的准确性,着便衣进入该小区王某居住地点进行现场调查,确定其居住的具体楼栋、楼层、房间号以及房间内人员居住情况,落实被执行人确实在屋内居住。通过调查发现,和王某一起居住的有其同居女友和一个未成年子女。考虑到此时已是深夜,实施拘传后连夜带回重庆风险较高,钱洁和执行法警商定,于次日清晨再实施拘传,并尽量避开未成年人。
为防止被执行人夜间临时出逃,执行法警对该房间实施了监控和值守,如果一旦发现被执行人出逃,立即实施拘传。
5日清晨,执行法警先让申请人敲门,但屋内无人应答,随后由着装执行法警进行敲门,1分钟后,房间门打开了,开门的正好是被执行人王某。
见到站在面前的执行法警,王某满脸惊愕。带队法警亮明身份,对王某身份确认后,履行告知程序,出示拘传票,要求其配合法警工作,并提醒他考虑保护家中未成年人,迅速穿好衣服回渝接受调查,王某表示愿意配合执行法警工作。
5日上午11点半左右,执行法警将王某带回重庆五中院执行局,实施处副处长方山和承办法官钱洁一起对其进行调查询问。经过询问,执行法官掌握并固定了被执行人的财产情况以及涉嫌犯拒执罪的证据,给被执行人造成了强大的心理压力。
经过钱洁与同事们的不懈努力,王某愿意以其个人拥有的价值约1000余万元的天然气液化设备抵偿申请人,并由第三人对该抵偿行为提供1000万的执行担保,案件的执行工作也由此实现了重大突破。
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原来,这才是法院的正确“打开”方式
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