第13课罗斯福新政

中学名校资料 2023-02-12

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第四单元经济大危机和第二次世界大战

第13课 罗斯福新政

一、经济大危机（1929—1933）

1.繁荣：1924—1929年资本主义世界的相对稳定和“繁荣”。（原因：凡尔赛—华盛顿体系的形成）

2.原因：①资本主义制度的基本矛盾。（根本原因）

②出现生产过剩。（直接原因）

3.开始：1929年10月，美国，金融业（美国股票突然爆跌）。

4.表现：工业生产下降、贸易锐减、物价暴涨、银行破产、失业增加。

5.特点：范围广、持续时间长、破坏性大。

6.影响：①严重的经济危机导致了严重的政治危机。②加剧了世界紧张局势。

二、罗斯福新政（1933年）

1.目的和手段：加强国家对经济的干预和指导（手段）以消除经济危机（直接目的）；

维护资本主义制度（根本目的）。

2.特点：加强国家对经济的干预和指导。

3.主要措施（内容）：

①整顿金融体系：通过《紧急银行法案》。

②加强对工业的计划指导：通过《国家工业复兴法》和《全国劳动关系法》。（中心措施）

③调整农业政策：通过《农业调整法》。

④ （就业）推行 “以工代赈”：通过投资兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会。

⑤发展社会福利：通过《社会保障法》。

4.影响：①美国经济缓慢恢复过来，人民生活得到改善。

②新政增强了政府的 宏观控制 能力，恢复了美国人民的信心。

③对资本主义世界产生了深远影响。

④但是，新政在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。因此，无法根除经济危机。

※评价罗斯福新政的影响

材料：罗斯福……从一开始就遭到一部分资本家的反对……报纸上连篇咒骂罗斯福向富人敲竹杠，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”……罗斯福回应：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。

(1)结合罗斯福新政的内容，简析罗斯福遭到一部分资本家反对的原因。

因为新政的部分内容和措施触及了一些资本家的利益，对垄断资本家追求最高利润进行一定限制，如《国家工业复兴法》中规定：“雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。”

(2)罗斯福的举措是否能“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”？简述理由。

不能。因为罗斯福新政不可能改变资本主义制度的本质，也不可能消除资本主义经济危机的根源。

20世纪最具影响力的三次改革※1，2，3：

苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放。

这些改革充分表明，资本主义也有计划，社会主义也有市场，计划经济、市场经济不是哪一种意识形态所独有的方式，评价和认识社会主义与资本主义国家的改革时要和当时的历史条件相联系。

※1.计划经济与市场经济的相互借鉴：

特点	社会主义以计划经济为主；资本主义以市场经济为主。
最初人们的错误认识	社会主义=计划经济（公有制）——宁要社会主义的草，不要资本主义的宝。资本主义=市场经济（私有制）——有人批评罗斯福新政是淡红色的社会主义（因其干预经济）
惨痛教训	社会主义国家苏联的斯大林模式高度集中的经济管理体制，只有计划，没有市场调节。	资本主义国家的经济大危机（自由放任）
正确的做法	社会主义需要市场经济	资本主义国家经济需要干预（计划）
成功例子	1921年，苏俄实施新经济政策（是列宁对社会主义建设道路进行的有益探索），到1925年苏联经济就恢复到战前水平； 1992年，中共十四大确立社会主义市场经济体制，中国经济发展迅速。	1933年，美国实施罗斯福新政（开创了资本主义国家干预（计划）经济的先河），取得了显著成效，使美国经济缓慢恢复。
说明道理	这说明计划经济和市场经济都是经济发展的手段，不是社会主义和资本主义的本质区别；不同经济体制之间可以相互借鉴，取长补短。

※2.比较列宁新经济政策、美国罗斯福新政和中国改革开放：

	新经济政策（1921）	罗斯福新政（1933）	中国改革开放（1978）
背景	都是在国家经济面临严重困难书面下进行的改革。俄国是在经历四年世界大战和三年国内战争的情况下进行；美国是在严重经济危机打进下进行；中国则经历十年文化大革命，经济遭受严重摧残下进行。
目的	都为了促进经济的恢复与发展
实质	都是在维护基本制度的前提下进行的改革——都是在制度内进行，都没有改变该国的社会性质
结果	都获得了成功，取得了很大成效，促进了本国经济的恢复和发展
特点	都进行了不少大胆的创新
背景	战时共产主义政策已经不能适应和平发展的需要	世界性经济大危机使美国遭受沉重打击	文革刚刚结束，国家经济面临崩溃的边缘
内容	允许多种经济并存，大力发展商品经济。	加强国家对经济的干预和指导。	对内改革，在农村实行家庭联产承包责任制，城市进行国有企业改革；对外开放，建立经济特区。
性质	社会主义改革	资本主义改革	社会主义改革
改革要大胆创新，勇于探索；改革要从本国国情出发；不同社会制度之间也可相互借鉴对方的发展经验。