■ 3月29日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，广东省委副书记、省长王伟中围绕“坚定不移推动广东高质量发展 努力在推进中国式现代化建设中走在前列”作介绍，并答记者问。
会上介绍，广东将抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇，把加快产业科技互促双强、发展新质生产力作为广东的战略之举、长远之策，努力再造一个新广东。坚持以产业集群筑牢实体经济的根基，支持10个战略性支柱产业、10个战略性新兴产业和5大未来产业全面发展，打造生物制造、商业航空、低空经济等新增长引擎。加快把集成电路、新型储能、新能源汽车、低空经济、人工智能等打造成新的五千亿级、万亿级产业集群。「低空经济观察」将发布会部分内容分享如下。
■ 打造新质生产力的重要阵地，为高质量发展注入强大活力广东规上工业企业7.1万家，高新技术企业7.5万家，数量均居全国第一，PCT国际专利申请量、知识产权地区发展指数、有效注册商标量、发明专利有效量等都居全国首位，广东区域创新能力连续7年居全国第一。坚持实体经济为本、制造业当家，巩固现有新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品、汽车等8个万亿级产业集群，加快把集成电路、新型储能、新能源汽车、低空经济、人工智能等打造成新的五千亿级、万亿级产业集群。加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
“对广东而言，发展新质生产力一靠创新、二靠产业。”王伟中说。
一是坚持高水平科技自立自强，加快构建全过程创新链，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。这些年广东坚持将1/3以上的省级科技创新资金投向基础研究，先后布局10多批重点领域研发计划，努力突破“卡脖子”技术，研发更多原创性、颠覆性成果。比如针对高端装备、医疗器械等方面的短板，促进企业与高校、科研院所合作，攻克了ECMO、高端核磁共振设备、高端手术机器人等难关。针对“缺芯少核”的问题，我们深入实施“广东强芯”工程，在模拟芯片、传感器、光掩模等方面引进建设一批重大项目，努力打造中国集成电路第三极。针对科技成果转化应用“最后一公里”难题，布局一批概念验证中心和中试平台，主要是服务中小企业，推动更多新技术、新产品在广东应用推广，奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广东。
二是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。传统产业在任何时候都不能丢，广东推动企业加快设备更新、工艺升级，让纺织服装、食品饮料、家电家居这些万亿级的传统产业发挥优势，焕发新的活力。同时，大力发展集成电路、新型储能、新能源汽车、海上风电、生物制造、商业航天等新兴产业，超前布局量子科技、生命科学、人工智能等未来产业，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。比如在低空经济方面，广东这方面研发创新起步比较早，目前消费级无人机占到全国90%、占全球超过70%，有大家都熟知的大疆、亿航智能、小鹏等一批龙头企业。另外，深圳出台了全国首部“低空经济”地方立法。今年2月，全球首条跨海跨城的电动“空中的士”在广东首飞，深圳到珠海从空中只需要20分钟左右，开车的话大概需要2小时45分左右，2026年有望正式开启载人飞行，这将为广东催生一个新的万亿级产业集群。
依托完善的产业配套、强大的创新供给、丰富的应用场景，广东发展新质生产力正当其时、前景可期。人才是第一资源，广东将筑巢引凤、以才引才、为才搭台，聚天下英才而用之，热忱欢迎到广东来创新创业、成就梦想。
在蓝天与大地之间，广东正向着低空经济万亿级的新蓝海展翅高飞。近日，全球首个获得适航认证的国产自主研发的“空中的士”亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器上架淘宝。两天后，来自广东的广州合利创兴智能科技有限公司成为全款买下该产品的首个买家。“亿航智能EH216-S已获适航许可，主要在低空空域飞行，可应用在空中游览、城市观光、低空通勤和应急救援等领域。”亿航智能副总裁贺天星介绍。今年以来，广州、深圳等粤港澳大湾区城市低空空域迎来密集试飞。出行打“飞的”的那天或许就在不远的未来。“飞行汽车”只是万亿级低空经济最为酷炫的冰山一角。无人机物流、农业无人机等方面的应用，则早已融入了人们的日常生活。
每天中午用餐高峰，在深圳星河World商场天台的美团无人机外卖起降点，工作人员忙于为快递称重打包，并放置到无人机上。平台四升两落共6个起飞坪上的无人机升降有序，有时还有待降落的无人机在空中“自觉排队”等候。美团无人机公共事务高级经理周海峰介绍，美团无人机已在上海、深圳等城市的11个商圈落地了25条航线，配送服务覆盖了办公、景区、市政公园、医疗、校园等多种场景，并累计完成用户订单超22万单。
“配送高峰期时，订单量急剧上升，传统的配送力量可能没办法瞬时匹配，通过无人机配送方式，能更好地应对高峰期运单量暴增的情况；另一方面，无人机也可以触达一些传统配送力量无法到达的场景，比如湖泊、公园、封闭式园区等。”周海峰说。
农业无人飞机向水田喷洒一阵“种子雨”、农业无人车来回自行喷灌、农机自驾仪旋耕犁地、遥感无人机喷洒施肥……在广州黄埔九佛街莲塘村极飞科技的超级农场，从耕种到除草、撒肥、病虫草害防治等环节，均可实现“无人下地”。
在极飞科技联合创始人、高级副总裁龚槚钦看来，无人机是开启智慧农业的一把钥匙，是农业领域的新质生产力。
“十年来，我们自主研发制造了农业无人飞机、遥感无人飞机、农业无人车、农机自驾仪、农业物联网、智慧农业系统等产品，让农业生产迈入自动化、精准化时代。”龚槚钦举例，一架农用无人机11秒就能撒完一整袋肥，算上播种、撒肥、施药等环节，抵得上以前80人的工作量。
“农业生产效率的极速提升，完全颠覆过去的耕种模式，将农活变得有趣、有收入，能吸引更多年轻人重返田野。”龚槚钦说。
应急救援、观光旅游、智慧巡检……可以预见的是，随着应用场景的不断增加，未来低空经济带来的想象空间会更加广阔。低空经济不仅仅意味着无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等产品本身，作为一种经济形态，它是一个全产业链概念，涉及低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务等多个方面。放眼全国，粤港澳大湾区是低空经济的先行者。大湾区既有扎实的产业基础，也提供了众多的可验证场景。
据「低空经济观察」了解，根据此前发布的《广东制造业高质量发展“十四五”规划》，广东以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，做大做强无人机产业，推动在物流等主要行业领域的创新应用。凭借工业实力、创新实力和消费实力，广州、深圳在低空经济赛道抢先发力。珠海则通过“双航展”进行龙头带动、市场培育和产业支持。以深圳为例，2023年，深圳低空经济年产值已超过900亿元，同比增长20%；新开通无人机航线77条，新建无人机起降点73个，完成载货无人机飞行量60万架次，飞行规模全国第一，消费级无人机占全球70%的市场份额，工业级无人机占全球50%的市场份额；直升机飞行量超2万架次，飞行规模全国领先。2023年9月，美团无人机智能制造中心在深圳落地。谈及落地深圳的原因，周海峰表示，广东人才优势、政策优势明显，满足了无人机这样的新兴产业前期发展的需要。更重要的是，从零部件研发及生产到下游应用，广东无人机产业链完整且底蕴深厚。“飞行汽车”的产业链则更为复杂，上游的研发设计与原材料、零部件制造和集成，中游的飞控、导航、通信、任务载荷系统等重要组件制造环节，还有下游的物流、智慧城市管理等多场景应用与服务等，涉及汽车、航空、通信等多个产业。“‘飞行汽车’融合了汽车、航空两大工业体系。大湾区的汽车工业非常发达，同时通用航空产业也在快速发展。依托于大湾区智能电动汽车产业基础，我们的产品得以快速迭代升级，离量产交付的目标也越来越近。”小鹏汇天副总裁仇明全介绍，该公司的分体式飞行汽车计划于2025年第四季度开始量产交付。随着低空经济产业的应用和服务范围更加广泛和多样，城市空中交通的基础设施建设、低空航路网的规划与探测等软硬件设施也成为广东低空经济的重点发展方向之一。“实景三维是低空经济中城市管理的重要组成部分。”南方测绘董事会秘书吴宇欣介绍，目前，南方测绘无人机通过搭载单镜头、多镜头以及自研的三维激光设备可参与低空经济中城市管理相关服务，为实景三维中国提供部件级、城市级、地形级的应用服务。相关软硬件设施的建设又为推广空中物流、空中交通等低空经济生态提供了最佳场景和最广阔市场。广东领跑，并不令人意外。
低空经济未来可期，但距其“飞入寻常百姓家”尚有一段路要走。目前，其商业化场景落地、产品规模化应用仍有难点。在基础设施建设以及关键技术方面，我国低空经济仍需持续攻关。“飞行汽车研发技术难度大，多项关键技术亟待突破，产品研发周期长，资金压力大，同时飞行汽车投入使用所需的起降场、试飞场等基础设施建设不足。”小鹏汽车董事长何小鹏说。何小鹏建议，加快开展飞行汽车产业的顶层设计和战略谋划，在产品管理、产品认证、标准体系设计等方面做好前瞻性顶层规划，明确飞行汽车认证顶层规划，加大审定资源投入，形成可分阶段实施的产品审定路径；围绕飞行汽车规模化应用，建设完善相关运行体系，从驾驶员资质、空域、运行管理等多方面支持产品规模化应用。另一方面，目前围绕低空经济的政策法规还需健全，如低空飞行器的技术标准、应用规范、飞行规则等不够清晰，低空监管法律法规尚不成熟等。在管理机制方面也需要创新。
作为“无人机之都”的深圳，在2023年年初首次将低空经济写入政府工作报告；当年12月，《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》正式出台，围绕引培低空经济链上企业、鼓励技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境4个方面提出20项具体支持措施。据「低空经济观察」了解，当前，广州正在全面布局产业发展，推动出台《广州低空经济发展规划》《广州低空经济发展实施方案》，推进广州低空数字空域和智联网建设。其中，广州开发区、广州市黄埔区发布了《广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施》，对符合条件的低空产业项目奖补最高达3000万元，还围绕基础设施扶持、低空飞行服务保障、核心技术产业化扶持等方面提出一系列惠企举措。今年3月，珠海发布《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，将培育低空经济产业生态，支持重大项目落户及增资扩产、支持适航取证、支持公共服务平台建设、降低低空经济企业试飞成本，促进低空经济产业链强链、补链、延链，发展新质生产力。在持续细化和完善相关法律法规方面，2024年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。2024年2月1日，全国首部低空经济地方立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施，从基础设施、飞行服务、产业应用、技术创新、安全管理等方面助力低空经济产业发展。当前，低空经济蕴藏着重构传统空间利用方式与推动产业升级的巨大潜能。广东正从多方面持续发力，飞向未来。
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信息来源：中国网、新华社、广东新闻广播、南方日报，「低空经济观察」编辑整理。欢迎投稿、合作推广，请点击下方联系我们。