数年变一月，银行气更足！全省首笔中小微企业贷款风险补偿落地

“没有想到，从提出申请到资金到账，只用了短短一个月时间！”5月21日，富滇银行普惠金融部副总经理何兆说起全省首笔中小微企业贷款风险补偿落地一事直言效率高。

点击链接 政府为中小微企业融资背书，纳入风险补偿最高可贷3000万元，查看《云南省中小微企业贷款风险补偿资金管理工作补充实施方案》。

风险补偿这事要追溯到2018年。当年1月，省政府办公厅印发《云南省中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（试行）》（以下简称《办法》），目的是发挥财政资金的放大作用，鼓励和引导金融机构向有融资需求的中小微企业发放贷款。根据《办法》，一般情况下补偿贷款本金的50%，省级重点工业项目、民营（小巨人）企业、成长型中小企业等可补偿70%。

中小微企业贷款是指合作金融机构自《办法》印发之日起向中小微企业发放的流动资金贷款和技术改造类项目贷款（包括向小微企业法人代表或实际控制人发放用于企业生产经营性贷款）。由合作金融机构省级分行或地方银行业金融机构总行为单位汇总辖内不良贷款，向云南省中小微企业贷款风险补偿金管理领导小组办公室申请补偿。经初审、复审、公示、复核等程序，款项拨付到合作金融机构指定账户后，即为已完成风险补偿金补偿程序。

省工业和信息化厅企业服务体系处处长陈幸子说，《办法》出台后不久，20亿元的风险补偿金就已到位，并存入第三方风险补偿资金池，试行两年来没有合作金融机构提出补偿申请，风补机制预期效用未充分显现。

2020年初，省工业和信息化厅牵头组成工作专班，对政策进行全面研判发现，法院判决这一前置条件是影响金融机构提请风险补偿的关键制约因素。2020年底，广泛征求金融、法律界人士意见后形成的补充方案出台，取消了法院判决这一前置条件，风险补偿时点调整为金融机构认定为不良贷款，并调整增加“疫情防控重点保障及复工复产名单内企业，给予不良贷款本金部分70%的风险补偿”等内容。

“这一调整大大压缩了风险补偿周期！”何兆说，从金融机构提起诉讼到法院完成判决少则一年，多则两三年，“补充方案实施后，我们于3月19日提出申请，3月底即获得审批通过，4月19日323.5万元补偿资金到账，前后刚好一个月时间。”

拿到补偿资金并非完结。富滇银行将继续追缴不良贷款，并将依据实际收回贷款，按比例返还至风险补偿资金池。在何兆看来，风补机制流程优化，金融机构支持中小微企业的步子会更大、底气会更足、产品会更丰富。陈幸子也表示，现在金融机构参与热情明显高涨，尤其是过去积极性相对不是很高的股份制银行纷纷提出申请，愿意加入进来。

目前，由农业银行提请的第二笔1260万元待补偿资金正在审核阶段。

短评：政策有效才能有为

近年来，我省在简化行政审批手续、降低企业成本、解决企业融资难融资贵、营造公平竞争环境等方面推出了系列政策举措，积极支持中小微企业高质量发展。风补机制就是要发挥财政资金“四两拨千金”的杠杆效应，调动广大金融机构对中小微企业予以政策倾斜和融资扶持。
   
针对试行期间遇到的问题，省工业和信息化厅组成工作专班，广泛征求各界意见，最终形成新的补充方案。新方案出台后，效果立竿见影，金融机构积极性大为提高。积极的财政政策是要营造更好的营商环境，政策只有行之有效才能惠及更多企业。

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