昆明未来五年目标方向明确：全力开创生态化国际化现代化发展新局面

9月26日上午，中国共产党昆明市第十二次代表大会在昆明会堂隆重开幕。

本次大会的执行主席是：程连元、刘佳晨、刘申寿、杨正晓、熊瑞丽、赵学锋、杨皕、杨大庆、徐晓梅、夏俊松、李康平、张海泉、杨东伟、徐云、董国权、李晓红。

大会主席团成员在主席台就座。

省委换届选举指导组到会指导。

大会由刘佳晨主持。

上午9时，刘佳晨宣布中国共产党昆明市第十二次代表大会开幕。全体起立，在雄壮的乐曲声中高唱中华人民共和国国歌。

出席这次大会的代表应到497名，实到494名，符合规定人数。

程连元代表中国共产党昆明市第十一届委员会向大会作报告。

在热烈的掌声中，程连元代表中国共产党昆明市第十一届委员会，向大会作题为《准确把握新发展阶段 深入贯彻新发展理念 加快融入新发展格局 全力开创昆明生态化国际化现代化发展新局面》的报告。

总结成绩和经验，切实增强继续奋勇前行的信心和力量。

回顾市第十一次党代会以来的各项工作，程连元说：

● 过去的五年，市委团结带领全市各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委决策部署，攻坚克难、砥砺前行，坚持听令即行，党的领导坚强有力；

● 坚持抓纲带目，发展思路更加清晰；

● 坚持开拓进取，综合实力大幅提升；

● 坚持破立并举，改革开放硕果累累；

● 坚持精准施策，攻坚决战捷报频传；

● 坚持多管齐下，城乡面貌焕然一新；

● 坚持共建共享，民生福祉显著改善；

● 坚持正风肃纪，政治生态持续好转，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化新征程。

程连元说，五年砥砺奋进拼搏实干，我们取得了显著成就，谱写了发展新篇。这些成绩来之不易，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航，是党中央及省委坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果。程连元代表中共昆明市第十一届委员会，向全市广大党员、干部和各族群众，向各民主党派、工商联和各界人士，向驻昆解放军、武警官兵，向所有关心、支持和参与昆明建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意。

程连元指出，回顾五年来栉风沐雨、砥砺前行的奋斗历程，我们共同的体会和感受是：习近平新时代中国特色社会主义思想是奋勇前进的根本遵循，党的领导是取得胜利的坚强保证，改革创新是跨越赶超的不竭动力，人民至上是一切工作的价值取向，保护生态是义不容辞的政治责任，团结奋斗是发展进步的重要基石。这些经验体会弥足珍贵，必须倍加珍惜、持续践行，不断发扬光大。

准确把握新发展阶段，明确昆明未来五年工作的目标和方向。

程连元指出，当前，我们正处于“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点，必须保持战略定力、认清趋势规律、发扬斗争精神、突出创新实干，客观分析宏观环境变化蕴含的新机遇新挑战，深刻认识国家战略部署赋予的新使命新要求，准确把握新发展阶段呈现的新趋势新特征，发挥比较优势、拓展发展空间，实现差别竞争、特色取胜，着力将资源优势转化为竞争优势、将区位优势转化为开放优势、将后发优势转化为赶超优势，努力在全面建设社会主义现代化新征程中勇探新路、走在前列。

程连元提出，当前和今后一段时期全市工作的总体要求是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实省委各项决策部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市建设，全力开创生态化国际化现代化发展新局面。

程连元说，全力开创生态化国际化现代化发展新局面，既是昆明贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求的具体实践，也是在新的起点上对全市未来发展的科学谋划。要把美好蓝图变成现实，必须找准路径、突出重点、久久为功，以推动高质量发展为主题、以打造高能级城市为重点、以创造高品质生活为目标、以推进高效能治理为保障、以深化高水平党建为引领，到2025年，全市经济总量达到1万亿元以上，常住人口达到1000万人左右，创新能力建设取得明显成效，城乡区域发展更加协调，绿色发展深入推进，对外开放再上新台阶，共享发展达到新水平，综合实力、内生动力和区域竞争力全面提升。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展、打造高能级城市。

程连元提出，要：

● 全面深化改革开放创新，优化发展布局、提升城市能级，引领带动滇中崛起，当好全省发展的排头兵和火车头。

● 着力优化经济布局，坚决改变环湖造城的发展模式，推动城市多中心、网络化、组团式发展，加快构建“老城焕新、新城崛起、两翼齐飞、多点支撑”的市域发展格局，切实提升区域发展整体效能。

● 持续深化改革创新，推动有效市场和有为政府更好结合，加快建设区域性国际科技创新中心，努力打造新时代人才活力之城，不断增强经济社会发展的活力动力。

● 全面融入新发展格局，构建“南向、西进、北融、东联”开放发展新格局，加快融入国内国际“大循环、双循环”，着力构筑面向南亚东南亚开放新高地，加快推动“区域性国际中心城市”建设取得重大进展。

● 加速构建现代产业体系，推动传统产业提层次、新兴产业扩规模、特色产业创优势、数字赋能产业变革、产业生态圈优化提升，奋力打造高质量发展新引擎。

● 整体推进大健康发展，加快培育健康产业，着力优化健康服务，全力打响健康品牌，努力建设享誉世界的“国际大健康名城”。

坚持以人民为中心的发展思想，创造高品质生活、推进高效能治理。

程连元提出，要：

● 始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，积极提供更多优质生态产品，扎实办好民生实事，提升市域治理水平，努力让全市各族群众生活得更有质量、更加美好。

● 提升城市功能品质，全面优化城市功能，全面提升城市形态，全面改善城市运行管理，全面推进新型城镇化和乡村振兴，大力改善人居环境和城乡面貌。

● 擦亮“中国春城”品牌，优化美化生态空间，打好“湖泊革命”攻坚战，提升生态系统质量，努力争当美丽中国建设先行区。

● 丰富城市文化内涵，创建全国文明典范城市，擦亮城市文化名片，高水平建设中国文创名城，充分彰显“历史文化名城”的独特魅力。

● 坚持人民城市为人民，扎实推进共同富裕，办好人民满意的教育，提升全民健康水平，构建公平普惠的保障体系，持续提高公共服务质量与均等化水平。

● 推进市域治理现代化，加快建设全国基层治理标杆城市，牢牢守住城市安全底线，持续巩固安定团结的良好局面，加快打造高效能治理的边疆民族地区省会城市样板。

全面提高党的建设质量，以高水平党建引领全市经济社会各项事业发展。

程连元提出，要：

● 持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；

● 织密建强组织体系，促进基层党建质量整体提升；

● 统筹干部选育管用，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍；

● 强力正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态；

● 健全完善制度机制，推动管党治党常态长效，不断提高党的建设质量和科学化水平，以党建新成效引领昆明各项事业大发展。

大会号召全市共产党员和各族人民，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以敢为人先的精气神、披荆斩棘的攻坚力、善作善成的真本领，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，为开创昆明生态化国际化现代化发展新局面而努力奋斗。

《中国共产党昆明市第十一届纪律检查委员会工作报告》和《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》以书面形式提交大会审议。

列席本次大会的有：离退休正厅级党员老领导；厅级党员领导；十一届市委委员、纪委委员；提名十二届市委委员、候补委员、纪委委员候选人；市级有关单位负责同志；民主党派和无党派代表人士。

特邀参加本次大会的有：在昆的中管、省管部分单位负责同志，部分大专院校负责同志。

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