两会代表看金融科技：马化腾、李彦宏、周鸿祎这样说......

2019年全国两会正在召开，金融科技已然成为热点话题，两会代表及委员从人工智能、区块链、云计算及大数据等细分领域给出了自己的建议。在国家监管政策的指导下，金融科技取得了哪些成果，又将面临怎样的机遇与挑战？

人工智能

李彦宏：深入人工智能研究

全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏主张加强人工智能行业应用以构建国家创新型经济。李彦宏建议政府出台政策鼓励互联网公司开放自己的人工智能平台。围绕智能交通、电子病例与人工智能伦理研究，国家应建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案；另一方面，国家继续推行并完善电子病历填写标准，鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作的同时，完善数据应用的技术标准和法律保障；此外，政府主管部门应牵头组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方开展人工智能研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

马化腾：应加强科技伦理教育

在《关于加强科技伦理建设  践行科技向善理念的建议》中，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾提出加强科技伦理的制度化建设，在国家层面制定伦理准则，引导和规范新技术应用，并在国际层面积极参与国际标准、规则制定，推动新技术领域的全球治理；另一方面，要加快研究数据、人工智能、基因编辑等新兴技术领域的法律规则问题，如在数据规则方面，应进一步完善数据治理的顶层设计，建立数据收集、利用与保护的基本规则秩序，防范并打击数据滥用行为。马化腾还建议，要加强包括人工智能在内的科技伦理的教育宣传，鼓励全社会践行“科技向善”的理念。

区块链

杨元庆：区块链等技术将对质量分析管理

产生颠覆性影响

 全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆表示，区块链技术将对质量分析和管理技术产生颠覆性的影响。他建议国家充分发挥智能制造、人工智能、区块链等领域行业领军企业的作用，与行业主管部门、检测机构、科研院所一起，加快推动新技术的逻辑、算法与质量分析和管理方法融合，不断提升质量分析技术和质量管理水平，为质量强国建设保驾护航。

王滨：引入区块链有助于数据

有效开发利用

全国政协委员、中国人寿保险（集团）董事长王滨指出，要加快针对非银行金融机构信用信息系统和征信系统的开发和应用。要立足于行业的业务特性和数据特点，制定符合行业需求的信用信息归集和处理标准，并通过引入大数据、区块链等现代化信息处理手段对数据进行处理和加工，促进相关信用数据实现有效开发利用。

云计算

马化腾：鼓励云平台发展，加速实体经济

数字化转型

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾表示，要促进云计算创新发展，加快实体经济数字化转型；切实实现关键核心技术的突破；做好产业互联网安全保障，建立多方协同联动的安全治理机制；坚持开放融通，积极开展国际交流合作，推动建设开放型世界经济。加快5G和IPv6部署，促进工业云、金融云等各类云平台发展，鼓励科研人员在科研院所和企业之间实现双向高效流动，提升科研人员待遇，研究万物互联可能带来的风险与隐患，建立政府安全监管、市场安全服务、企业主体安全的协同联动机制。

大数据

葛华勇：行业间的数据共享

可尝试“有偿服务”

全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇指出，应从国家层面加强对信息数据的监管，包括建立统一监管部门或者进行数据立法。对于行业之间的数据共享可以尝试“有偿服务”模式。葛华勇指出，现在不仅海关、税务等政府部门数据很多，互联网企业也存在很多数据，如何把互联网企业的数据让国家利用起来，同时国家的数据如何让公共的大众平台利用起来，这不仅需要部门之间统筹合作，同时也可以尝试“有偿服务”。葛华勇提到，监管部门应做出规定，商家有责任、有义务把真实信息传送给发卡机构和收单机构，这样数据才能最大化发挥作用。

张劲：运用大数据建立供应链

金融公共服务平台

全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲提议建立供应链金融公共服务平台，运用大数据、区块链等技术，连接金融机构、核心企业、中小微企业、第三方物流等参与主体，实现信用信息在线共享、产品在线服务、非标资产在线交易、政策发布及非现场监管等公共服务功能。

周鸿祎：网络安全需大数据保驾护航

全国政协委员、360集团董事长周鸿祎指出，随着物联网信息化、智能化的发展，网络攻击对金融安全构成了很大的威胁。周鸿祎认为，应对这些威胁的唯一方式是大数据的联合。中国目前虽然建立了很多网络安全防御系统，但数据没有打通、各自为战等现象普遍存在，无论是企业、网络安全公司、运营商还是政府部门，都各自掌握一部分数据，都只能看到局部情况。构建一个数据统一、国家级的网络空间国土防御系统——国家级网络安全大脑，在全球网络安全形势严峻的今天尤为重要。

普惠金融

刘尚希：金融科技是解决小微企业

融资问题的重要途径

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示，金融科技在解决小微企业融资难、融资贵的问题上将起到重要作用。他举例称，蚂蚁金服、网商银行等民营金融机构在给小微企业贷款时可以零人工干预，极大的提高了服务小微企业效率，而这些背后是金融科技基础上的风控体系建设，运用金融科技可以实现金融机构盈利与小微企业发展的双赢。

和传统商业银行的授信模式不同，部分金融科技平台以小微企业主为信用主体，通过跨平台数据衡量个人信用为借款人提供快速可获得的纯信用小额融资服务，使得小微企业的融资需求可以通过数据化的方式达到秒授信。

杨小平：提升征信市场开放度

针对征信市场，全国人大代表、中国人民银行昆明中心支行党委书记兼行长杨小平提出要进一步提升政府信息对外提供的力度，如政府部门掌握的个人和企业纳税信息、社保信息、进出口信息等，对于判断个人和企业的信用状况，解决小微企业融资难、融资贵问题，推动普惠金融，促进信用经济发展。

金融监管

王景武：试点推进“监管沙盒”机制

全国人大代表、央行金融稳定局局长王景武指出，“监管沙盒”为金融创新产品的跨业和跨地区金融监管提供了新思路，我国可选择粤港澳大湾区、上海自贸区等重点地区开展试点，积极参与“监管沙盒”机制建设。试点推进“监管沙盒”机制可大大缩短金融企业创新申请时间，有效降低合规成本。与此同时，“监管沙盒”机制统一了金融稳定和金融服务实体经济双重职能，有利于监管。

张近东：治理数据乱象，

破局“数字孤岛”

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示，要加快数据安全立法进程，改变当前数据安全领域的乱象。他建议国家加快制定数据安全法律法规、安全保护配套标准，构建防护技术体系，从信息的收集、存储、处理、传输、共享、删除等全生命周期管理的角度制定完善的法律体系，确保数据安全;同时，相关行业要规范数据的采集、加工、流通和应用等全链条，制定数据使用标准和原则，提高全社会数据的利用效率。

注：以上内容整编自中国证券网、中国财经时报网、挖财研究院及钛媒体APP

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整编/周润丰

责编/齐庆武

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