团中央维护青少年权益部理性分析 倾听心声
服务青少年发展
《中长期青年发展规划（2016—2025年）》明确提出，“党和国家事业要发展，青年首先要发展”。近一段时间来，不少城市主动探索建设“青年发展型城市”或“青年友好型城市”，浙江和贵州相继提出打造“青年发展型省份”和“青年友好型成长型省份”。
本期我们主要介绍贵州、浙江杭州、河南洛阳、河北保定、广西桂林、山东济南等地的实践探索经验。一起来看~
2020年9月以来，贵州省瞄准《贵州省中长期青年发展规划(2019—2025年)》目标任务，聚焦“建设青年友好型成长型省份”主题，着力在健全制度机制、推动政策倡导、激发基层活力、优化考核督查等方面下功夫，持续推动《规划》落细落小落实，不断向纵深发展。贵州省充分发挥省级联席会议作用，完善联席会议成员单位联络员常态化联系机制，形成齐抓共管的工作合力，采取“请进来”和“走上门”相结合的方式，定期沟通解决贵州省《规划》实施中的问题，聚焦解决青年在住房、教育、就业创业、健康、婚恋等方面的问题，梳理政策207条，推动解决事项55件次，将在今年底前形成全省青年发展政策项目集成。以青年为本，想青年所想，急青年所急，必须准确把握不同领域、不同行业、不同类别、不同年龄段青少年的特点，才能找到青年的兴奋点和关注点，充分激发青年的积极性和主动性，提高《规划》实施的针对性和实效性。围绕推进“青年友好型成长型省份建设”开展课题研究，《贵州建设青年友好型成长型省份背景下的青年政策及其优化研究》被列为贵州省委全面深化改革重大调研课题。今年，开展贵州青少年发展状况线上调查，近7万名青年参与，为进一步摸清青少年需求、精准服务提供依据。
团贵州省委研究编制“贵州青年创业发展大数据指数”，在2021中国国际大数据产业博览会上公开发布
在2020年探索编制并发布“贵州青年创业发展大数据指数”基础上，贵州省还进一步优化指标、丰富数据，对18至35岁的贵州青年创业度、创业存活度、科技创新度等指标进行持续性研究分析，编制了2021年度“贵州青年创业发展大数据指数”。以此为基础，积极推进“贵州青年就业大数据指数”的编制工作，努力对贵州青年精准画像，为相关决策提供参考。9月22日上午，杭州市青年工作联席会议第二次全体会议召开，传达学习浙江省青年工作联席会议第三次全体会议精神，部署推进下一阶段中长期青年发展规划重点任务。会议审议了《〈杭州市中长期青年发展规划（2020-2025年）〉指标统计监测工作方案》《关于打造世界青年友好城的行动计划（2021-2022年）》等文件，确定了今明两年杭州市青年发展规划实施的35项重点项目计划。迈入“十四五”，站在新的历史起点，杭州将全方位引才、留才、用才，全力打造人才生态最优城市，建设全球高端人才蓄水池，为打造更高水平的“创新活力之城”汇聚磅礴之势，积蓄澎湃动能。杭州市青年工作联席会议第二次全体会议
在杭州，小到暖心贴心的生活补助、租房补贴，大到诚意满满的购房安置、融资保障，精准务实的政策兑现，无微不至的服务关怀，“全生命周期”的人才服务链条，汇聚成杭州面向全球的引才“强磁场”。杭州为符合条件来杭工作的本科、硕士、博士学历应届毕业生发放生活补贴，对符合条件的全日制本科及以上毕业生发放租房补贴。毕业生们只需在杭州人才码上填写个人信息，审核通过后，这些补贴或贷款就能即时到账。
9月16日，按照洛阳市委的有关部署，建设“青年友好型城市先行区”研讨会在洛阳市瀍河区召开。与会人员围绕如何加快产业结构转型、如何创新消费新业态、如何加强技术英才培养、如何完善青年安居、如何加强引才留才措施等话题，为瀍河区建设“青年友好型城市先行区”建言献策。瀍河区推出“就业引人”政策，把服务青年与促进青年成长成才紧密结合，搭建青年建功平台，着力研究发展活力产业，更好吸引青年创业创新，让更多青年人才体面地工作，为瀍河区发展贡献力量。同时，提供优厚的人才招引政策，畅通青年人才引进“绿色通道”，解决青年人“想不想来、敢不敢来、愿不愿来、留不留的住”的问题。瀍河区委区政府、团洛阳市委联合举办建设“青年友好型城市先行区”研讨会优化环境搭舞台，把洛阳打造成近悦远来的投资兴业沃土，一直是洛阳城市建设追求的目标。进一步做强城市功能，加强基础设施建设和公共服务能力，完善青年“安居”之策，创建“惠青”安居工程，不断提升瀍河区对青年人才的吸引力，打造品质宜居的幸福城区。同时，通过“活动乐人”，积极推进文化惠民工程，夯实文化阵地建设，重点突出群众性、健身性，组织举办青年人才喜闻乐见的文体活动，不断满足广大青年日益增长的物质和精神需求。同时，为进一步聚焦青年人生活空间、成长发展需求，瀍河区推出“宣教育人”策略，通过新媒体合理有效对外宣传“青年优先发展”理念，创造性开展“青年友好型城市先行区”建设，打造出符合青年人现代生活价值观的示范社区、示范商铺等。
河北省保定市第十二次党代会提出，打造“青春友好之城”，持续优化保定对青年的凝聚力、承载力、吸引力，提升青年对保定“品质生活之城”建设的参与度、贡献度和创造度。以营造“安身、安心、安居、安全、宜创、宜业、宜学、宜游”的青年发展生态系统为目标，以“一引二助三服务”为主要路径，全面实施新时代“青春友好城市”发展战略。优化人口结构，为青年人提供更多更好的机会；创造更大的平台，吸引更多青年来保落户工作；激发城市活力，使广大青年获得感、幸福感、安全感、认同感更加充实、更有保障、更可持续，实现青年与保定共发展。从“加强青年思想引领、优化青年成长发展服务青年迫切需求”等方面出发，保定把广大青年的急难愁盼作为立足点和落脚点，将青年有感作为衡量创建成效的基本标准。保定将打造“六个城”，实施30项青春友好措施，并最终打造“保定赋能青年成长、青年驱动保定发展”的“城市-青年”共同发展生态。打造青春理想城，实施青年马克思主义者培养工程，构建青年德育实践体系，支持青年创作文化精品，宣传优秀青年典型。打造青春圆梦城，实施“技能英才”培养计划，建立青年人才储备库，打造青年人才驿站，提供青年专属服务。打造青春创造城，加强青年创业资金扶持，构建青年创新创业孵化体系，健全青年就业帮扶机制，实施青年见习计划。打造青春乐享城，丰富青年体育赛事活动，建设城市动感新地带，培育城市消费新业态。打造青春无忧城，服务青年婚恋交友，加强青年家庭医疗保障，加强青年子女教育照护，保护未成年人合法权益。打造青春荣耀城，推出“保定惠青卡”，引领青年有序参与政治生活和社会公共事务，动员青年投身品质生活之城建设。
广西桂林第六次党代会，深入分析了桂林发展面临的形势与挑战，科学提出了未来桂林经济发展的目标任务，对全力打造世界级旅游城市作出部署，再次明确了打造世界级旅游城市的总体目标。
桂林在打造世界级旅游城市的过程中，将按照习近平总书记的重要指示，着力打造“宜业宜居宜乐宜游”的良好环境。打造宜业环境，桂林要加快发展产业，创造更多就业创业机会，落实各类就业创业优惠政策，搭建高水平就业创业服务平台，吸引更多人才，尤其是青年人才来桂留桂，从而打造成为体制机制灵活、创新活力涌动、人才精英荟萃的青年友好型城市。此外，构筑45分钟通勤圈，也将让人们感受到“宜业”的便捷感和幸福感。
8月30至31日，中国共产党桂林市第六次代表大会成功举行
构建全方位人才引育体系。深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策；继续实施“漓江学者”培养工程，发挥“海创基地”平台作用，建立“人才飞地”机制，大力引进创新型尖端人才、重点产业领军人才；加大青年拔尖人才引育力度，强化人才队伍梯次建设；加快中级人才培养，推进人才小高地和拔尖人才工程建设；加强实用人才培养，持续开展“十万大学生留桂林”创新创业活动；力争培养4名以上“漓江学者”，打造8个人才小高地，每个县（市）建立 1 个乡村振兴产业人才集聚示范点。
激发人才创新活力。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系；持续优化人才发展环境，创新人才流动体制机制；提高人才服务质效，升级高层次人才一站式服务平台，落实高层次人才安居、出行、子女就学等政策，完善分配、激励、保障制度，营造吸引和留住人才的良好氛围，打造区域人才集聚地。
山东省济南市槐荫区积极构建集青年思想引导体系、青年发展政策体系、青年综合服务体系、青年建功体系于一体的“槐荫与青年共同成长”城市发展生态，打造山东省乃至全国青年发展示范区，为全区高质量发展凝聚青年力量，全力打造“齐鲁门户，医养之都”。创建青年友好型城区，引才聚才是“重头戏”。槐荫出台了《关于创建青年友好型城区的实施意见》，针对性地提出了18条具体举措，其中如何聚集青年人才是重中之重。《实施意见》提出要加强青年创业支持，打造“槐荫人才赋能港”，建设“青年人才中心”，每2年命名一批槐荫青年领军人才，每年扶持一批青年人领衔创新创业项目，鼓励青年积极融入智能制造、先进材料、生物医药等优势产业。9月14日上午，槐荫区创建“青年友好型城区”启动仪式在“京沪会客厅”举行立足于打造青春之城，槐荫将每年5月定为“槐荫青年月”，打造青春社区，建设15分钟青年生活服务圈，激励广大青年参与青春建功行动，为槐荫经济社会高质量发展贡献青春力量。