2022年世界经济复苏不均衡、不稳定或将延续（缩略版）

摘要

在2020年遭受新冠肺炎疫情前所未有的巨大冲击后，2021年的世界经济在低基数基础上实现较为强劲的反弹，但各国、各地区的复苏分化明显。国际贸易及外国直接投资反弹虽然超出预期，但不稳定、不均衡现象凸显。当前，新冠疫情全球蔓延的态势尚未得到根本扭转，世界经济前景充满不确定性和风险。2022年，世界经济有望在持续复苏的轨道上前行，延续复苏不均衡、不稳定的态势。全球疫情、高通货膨胀、供应链瓶颈等风险的发展趋向，以及主要经济体经济政策的调整依旧成为左右世界经济形势的关键“变量”。国际社会应当携手努力，确保全球经济稳步持续复苏。

关键词

世界经济；通货膨胀；供应链瓶颈；开放合作；风险

在经历2020年低谷之后，2021年世界经济整体维持了复苏态势，国际贸易及跨国投资显著反弹，但复苏分化严重，不稳定、不均衡现象凸显。展望2022年，受全球新冠肺炎疫情蔓延、全球通胀加剧、供应链瓶颈持续、美联储货币政策加速收紧、全球失衡发展加深、地缘政经博弈加剧等多重因素叠加影响，世界经济持续复苏仍充满风险和不确定性。为实现可持续和包容性的经济复苏，主要经济体需要加强宏观经济政策协调，进一步强化多边和区域合作。

一、2021年世界经济发展的主要特点

（一）世界经济持续复苏，但分化加剧

2021年，世界经济发展呈现前高后低的走势。上半年，世界经济加速复苏，增长态势超出预期。2021年下半年，世界经济复苏方向虽未改变，但增长势头减缓，下行风险突出。

在世界经济整体复苏的大背景下，经济复苏的速度在各国、各地区存在很大差异。这主要表现为，不同经济体复苏程度非同步、不均衡，分化显著，脆弱的经济反弹尚困扰着许多国家。

（二）国际贸易明显反弹，但走势不稳定

2021 年上半年，全球经济活动的复苏推动全球商品贸易超过疫情前水平。根据世贸组织2021年10月发布的预测，2021年全球商品贸易量将增10.8%。但世贸组织同时发出警告，考虑到全球供应链紧张，以及奥密克戎毒株的出现等因素，全球商品贸易的下行风险突出，可能令2021年贸易增长难以达到预期水平。

相对于货物贸易，2021年全球服务贸易依然低迷，特别是与旅游和休闲有关的行业尤为明显。WTO的统计数据显示，2021年第一季度全球服务贸易同比下降 9%，主要原因是旅游业大幅下降62%。相比而言，其他服务（包括金融和其他商业服务）同比增长6%。由于2020年第二季度的基数较低，预计2021年第二季度服务贸易的同比增幅将由负转正。

（三）跨国投资超预期反弹，但复苏不均衡

2020年，世界各国应对疫情的管控措施极大地抑制了跨国投资，全球外国直接投资（FDI）急剧下挫。联合国贸发组织的最新数据显示，全球FDI从2019年的1.5万亿美元下降至2020 年的8590亿美元，同比降幅达42%，比2009年国际金融危机后的低谷还要低30%。

但总体而言，全球FDI增长前景有所改善，不稳定、不确定因素依然很多。联合国贸发组织预测，2021年全球FDI的增幅将达到10%～15%，或将恢复至疫情前水平。但疫情持续时间、疫苗接种速度，以及基础设施规划实施速度仍然是重要的不确定因素。除此之外，劳动力和供应链瓶颈、能源价格和通货膨胀压力等也是影响全球FDI前景的重要风险因素。

二、高度关注世界经济发展中的风险

当前，世界经济仍处于艰难的修复阶段，诸多不确定和潜在风险不容忽视。新冠病毒变异及疫苗分配不均衡、各国经济复苏分化、全球通胀传导上升、供应链瓶颈持续、美联储货币政策转向、金融领域风险增加、全球高债务问题凸显、地缘政经博弈加剧等因素都让经济复苏变得更加脆弱，威胁到世界经济的发展前景。

（一）疫情反复严重威胁全球经济复苏

尽管各国都在大力推进疫苗接种，但各个国家对疫苗的获取并不均衡。世贸组织数据显示，截至2021年10月中旬，全世界共注射66亿剂新冠疫苗，然而各地区对疫苗的获取存在巨大差异，低收入国家只有2.2%的人群接种了一剂以上的疫苗。疫苗普及度的差异增加了病毒加剧变异和扩散的可能，加剧了地区之间经济复苏差异，给全球经济复苏带来持续压力。

（二）全球通胀压力高企扰乱经济复苏节奏

2021年，世界经济面临通胀压力持续加大的风险。其中，美国、欧元区和英国的通胀率上升速度更快，通胀率创出新高，而日本等其他国家的通胀则保持温和。2022年，全球的高通胀状况尚难以平息，依然是世界经济面临的主要风险。若疫情持续肆虐，扰乱供应链，通胀率会持续高企。主要经济体的通胀率维持高位，对各国及世界经济带来严峻挑战。高通胀不仅抬高了民众生活成本，打击消费者信心，加剧贫富分化，影响经济复苏，还可能破坏一国的社会和政治稳定。

（三）全球供应链的修复程度影响世界经济复苏进程

全球供应链瓶颈成为当前世界经济复苏面临的一大风险。至于全球供应链何时得以修复，仍面临较大的不确定性。相关分析估计，美国供应链紧缺问题将持续到2022年。2021年12月，二十国集团（G20）发表《罗马宣言》呼吁，要对供应链中断等影响经济的全球性挑战保持警惕。在后疫情时代，维护全球产业链、供应链安全稳定，畅通世界经济运行脉络，需要更多的区域和国际合作，也是推动世界经济持续复苏的重要保障。

（四）发达国家货币政策加速收紧产生外溢效应

一方面，面对近30年来高通胀率，美联储紧急做出政策调整，决定提前加速收紧货币政策。另一方面，欧洲央行表示，暂时不会退出宽松货币政策，但也难以继续层层加码。

通常，美联储缩减购债规模或加息，都会提振美元的利率和汇率，对国际资本流动带来影响。鉴于本轮美欧日发达国家的货币宽松力度前所未有，并已造成全球资产价格与实体经济严重背离，资产泡沫化加剧，美联储收紧货币政策将对其他国家带来较大外溢效应。美联储开启缩减购债规模，意味着全球流动性态势会发生变化，金融市场动荡难以避免，并引起市场避险情绪波动、资产价格剧烈调整。特别是新兴经济体，可能出现跨境资本外流，汇率贬值也不可避免，经济复苏与发展面临不小的风险。

三、2022年世界经济前景展望

主要国际经济组织对世界经济前景给出谨慎预测。国际货币基金组织在2021年10月的《全球经济展望》报告中预测，2022年，全球经济增幅将回落至4.9%。其中，发达经济体的经济增长率为4.5%，新兴市场和发展中经济体经济将增长5.1%。2021年12月，经济合作与发展组织（OECD）发布《全球经济展望》报告，将2021年全球经济增速预期调降至5.6%，并预计2022年全球经济增长率为4.5%。经合组织警告称，卫生领域状况、高通胀、供应链瓶颈和潜在的政策失误等都会导致经济复苏乏力。

（一）加快普及新冠疫苗，实现世界经济包容性复苏

经济复苏进程与新冠疫苗推广和接种率息息相关。疫苗推广快、接种率高的经济体，经济复苏更快、更强劲，疫苗普及率较低的国家和地区，经济增长较为缓慢。但是考虑到医疗基础设施薄弱、运输和储存能力较差等因素，中低收入经济体的疫苗接种进度远落后于全球其他国家。当前，弥合疫苗接种的鸿沟，推动疫苗成为全球公共产品，尽快提升疫苗的全球可得性和接种率，是迫在眉睫的全球性任务。

（二）加强开放合作，推动世界经济全面均衡复苏

全球疫情起伏反复，保护主义、单边主义涌动，世界经济的复苏环境依然复杂。加强开放合作是全世界化解旧矛盾、解决新问题的正确选择。各国应顺应经济全球化发展大势，坚持真正的多边主义，扩大开放合作，反对歧视性、排他性做法，推动贸易投资自由化、便利化，维护全球产业链和供应链稳定畅通。这是后疫情时代推动世界经济稳步复苏的关键。

（三）加强国际宏观政策协调，促进世界经济稳定复苏

后疫情时代，促进经济复苏是全球面临的共同挑战。2022年，全球能否更好地应对新冠肺炎疫情，如何保持全球供应链畅通和有韧性，如何保证发达国家超常规的经济刺激政策平稳退出，全球宏观政策能否更好地助力全球经济复苏等问题，都需要全球政策制定者加强合作，在宏观政策方面保持沟通和协调。

（以上是缩减版，删除了所有图表和注释，请前往知网下载全文。）

作者简介：陆燕系商务部国际贸易经济合作研究院研究员。

//  扫码关注我们 //

微信号 : GuoJiJingJiHeZuo