2022年第4期（总418期）目录

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RCEP框架下数字经济合作与区域经济治理研究

梁昊光   焦思盈

【内容提要】 数字技术引领的第四次工业革命正重塑经济全球化发展格局、重构国际经贸规则、重建国际商业应用模式、重组产业链和供应链结构。RCEP各成员国正积极推进数字化进程，数字经济合作是成员国中长期经济布局的战略关切，为区域经济一体化和全球化注入新动能。通过分析RCEP成员国数字经济发展现状与趋势发现，搭建数字经济国际合作平台，完善数字贸易规则和数字治理体系，将有助于东亚实现可持续发展经济生态圈，驱动数字经济推动东亚、东南亚经济圈发展，研究预测新亚洲“四小龙”的经济格局有望形成。

【关键词 】RCEP；数字经济；经济治理；新“四小龙”经济体

【作者简介】梁昊光系中国科学院中国现代化研究中心教授，研究方向为国际合作、西方经济学；焦思盈系北京第二外国语学院国家“一带一路”数据分析与决策支持北京市重点实验室研究生，研究方向为数字经济、语言经济学。

“数字丝绸之路”背景下数字经济合作对策研究——以东南亚国家为例

马慧敏   贾丽平

【内容提要】数字经济正在成为全球经济增长的“新高地”，参与国际间数字经济合作是中国数字企业开拓国际市场的重要途径。本文以东南亚国家为研究对象，从营商环境、创新能力、数字基础设施、消费者和企业数字化渗透四方面入手，建立国家数字经济发展水平评价体系，并对东南亚代表国家进行评价。研究结果表明，东南亚国家间的数字经济发展水平差异明显，国家数字经济发展水平与传统经济基础水平具有趋同性，区域内数字经济优势领域和弱势领域分布集中。建议中国与东南亚国家开展数字经济合作前做好数字经济国际合作的顶层设计和布局，相关“出海”主体结合自身优势和发展计划，在充分考虑目标国家数字经济发展水平差异基础上选择恰当的合作领域和合作路径。

【关键词】数字丝绸之路；数字经济合作；改进物元可拓模型；东南亚

【作者简介】马慧敏系山西财经大学经济学院博士研究生，研究方向为风险评价、区域经济、国际投资；贾丽平系山西财经大学金融学院教授、博士生导师，研究方向为金融理论、国际金融与投资。

国际发展合作视角下的数字援助形势和建议

陈小宁   贾子涵

【内容提要】数字技术正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球发展格局的关键力量，为国际发展合作带来新机遇。国际社会已纷纷探索通过对外援助渠道缩小全球数字鸿沟、实现普惠性数字红利。当前，数字援助初步呈现出若干特点。在理念上，数字援助作为全球可持续发展新动能已基本成为全球共识；在合作方式上，政府和社会资本合作已成为数字援助的典型模式；在合作领域上，以美、日、英等为代表的西方国家更倾向投入数字能力建设等软性援助。虽然目前数字援助总体规模较小、相关援助战略尚未大规模涌现，但由于其具有与经济、社会、文化等各层面融合度高、提质增效快等特征，未来，数字援助或将跻身“主流”援助地位。本文总结了当前国际数字援助的实践效果、传统援助方开展数字援助的现状特点以及新时期开展数字援助具备的条件，在此基础上提出中国参与数字援助的政策建议。

【关键词】 国际发展合作；数字援助；数字战略；可持续发展

【作者简介】陈小宁系商务部国际贸易经济合作研究院国际发展合作研究所副研究员，研究方向为国际发展合作、对外援助；贾子涵系商务部国际贸易经济合作研究院国际发展合作研究所研究实习员，研究方向为国际发展合作、对外援助、多边合作。

韩国尹锡悦政府对华政策评析与展望

刘天聪   钱政宇

【内容提要】中韩两国建交以来，双边关系发展迅速，在政治、经济、安全、人文等领域取得丰硕成果。2022年是中韩建交三十周年与韩国大选重叠之年，保守势力代表尹锡悦上任，韩国的外交政策方向由“中美并重”一定程度上转为“向美西方倾斜”。尹锡悦政府调整对华政策有深刻的国内外背景，中韩关系的不确定性有所上升。但总体来看，韩国对华基本利益诉求和核心战略认知未变，尹锡悦政府对华政策“全面脱轨”的可能性不大，中韩关系进一步深化发展的战略机遇期仍在。

【关键词】尹锡悦政府；中韩关系；经贸合作；朝鲜半岛形势

【作者简介】刘天聪系中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究中心副研究员、中韩关系未来发展委员会中方委员，研究方向为朝鲜半岛问题、亚太安全、东亚地区合作；钱政宇系中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义与国际共产主义运动专业博士研究生，研究方向为国际共产主义运动、中国周边外交。

拜登政府推出“印太经济框架”的动因及前景分析

邢瑞利

【内容提要】拜登政府“印太经济框架”的提出既源于美国加入CPTPP的意愿下降且政策空间不断缩小的国内现实，也与美国目前游离于亚太地区经济合作机制之外的尴尬困境密切相关，同时也是其开展对华地缘经济竞争以重新掌控地区经济秩序主导权的产物。“印太经济框架”在议题设置上主要聚焦新兴经济领域，谋求美国在关键领域的竞争中掌控主导权；成员构成侧重选取所谓民主国家进行合作，意图打造俱乐部形态的“小多边集团”；实施规则倾向高标准与灵活性相结合，构建由美国主导的亚太经济网络矩阵。尽管“印太经济框架”究竟在多大程度上能够发挥实际效用尚待观察，但其背后针对中国的战略意图非常明显，中国须密切关注并审慎应对。

【关键词】  拜登政府；印太经济框架；印太战略；中美关系

【作者简介】邢瑞利系南京航空航天大学马克思主义学院助理教授、江苏高校国际战略与安全研究中心研究员，研究方向为美国外交战略与亚太地区安全。

跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择

商务部国际贸易经济合作研究院课题组

【内容提要】全球供应链格局加速重塑，中国在全球供应链中的地位和作用相应转变，低成本、大批量等传统优势趋于弱化，巨大的市场空间、完善的产业链配套能力、不断提升的科技创新能力和日益优化的营商环境正逐步成为中国供应链新优势，中国依然是全球跨国公司的重要投资目的地。未来，跨国公司应顺应全球供应链重塑与中国供应链发展趋势，通过共建中国制造业供应链生态体系、加快供应链数字化转型、承担供应链绿色低碳的社会责任、助推亚洲区域供应链一体化发展，以实现在华更好发展。

【关键词】供应链；跨国公司；外商直接投资

【作者简介】课题组成员:林梦、路红艳、孙继勇、李晓雪。林梦系商务部国际贸易经济合作研究院研究员，研究方向为现代供应链、现代流通；路红艳系商务部国际贸易经济合作研究院研究员，研究方向为现代供应链、商品市场；孙继勇系商务部国际贸易经济合作研究院副研究员，研究方向为现代供应链、商贸物流；李晓雪系商务部国际贸易经济合作研究院助理研究员，研究方向为现代供应链、商品流通。

多边、双边自贸区及国内自贸试验区关系辨析

周超

【内容提要】本文基于CPTPP、中国签署的双边自贸协定及上海自贸试验区分析了国际多边、双边自贸区及自贸试验区之间的关系。理论上认为多边和双边自贸区存在相互促进的关系，自贸试验区是多边、双边自贸区的重要补充，有利于推动中国签订多边、双边贸易协定。本文基于中国对CPTPP国家、与中国签署自由贸易协定国家的出口数据，及上海与贸易伙伴的出口数据，实证分析了多边与双边自贸区、双边自贸区与上海自贸试验区的关系。认为中国应重视自贸试验区在推动双边和多边自贸协定中的作用和国际经贸人才建设，借助“一带一路”倡议发展多边和双边自贸区。

【关键词】自贸区；自贸试验区；自由贸易协定；CPTPP

【作者简介】周超系北京大学现代农学院博士后科研流动站、中国人寿保险(集团)公司博士后科研工作站联合培养博士后，研究方向为贸易经济、公司治理。

逆全球化背景下WTO改革的中国方案研究：以上诉机构危机为例

孟 琪

【内容提要】逆全球化作为经济全球化的一种对立存在，阻碍和破坏全球经济的稳定发展，由此引发的WTO危机向国际贸易法治提出了挑战。WTO改革势在必行且已基本达成共识，美国、欧盟、日本和加拿大等成员纷纷提出改革方案，但意见“小同大异”。本文以逆全球化背景下WTO面临的危机为研究出发点，全面概述WTO主要成员方的改革方案，重点分析中国关于WTO的立场、原则和方案，并以化解WTO上诉机构危机的中国改革方案为例，提出改革方案和具体建议。

【关键词】 逆全球化；WTO改革；中国方案；上诉机构危机

【作者简介】孟琪系上海第二工业大学经济与管理学院教授，研究方向为WTO 争端解决机制。

“多边经贸规则与中国标准化开放”研讨会会议综述

王 宁   安佰生   朱 聪

【内容提要】数字经济时代，标准化意味着数字经济的“游戏规则”。商务部国际贸易经济合作研究院暨虹桥国际经济论坛研究中心举办了“多边经贸规则与中国标准化开放”线上研讨会。主要观点包括：当前国际形势下标准是重要的战略资源；大国标准博弈正在长期化；标准开放是产业优势的根本体现；中国在发挥举国体制优势的同时，应重视并支持企业积极参与国际标准化。

【关键词】多边经贸规则；数字经济；标准  

【作者简介】王宁系商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副研究员，研究方向为区域经济发展；安佰生系商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副所长，研究方向为国际贸易规则、标准；朱聪系商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所职员，研究方向为国际贸易、国际发展。

 责编丨郭语

                               美编丨周旭