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展陈市场采购方式解构

闹闹 你干嘛呢 新文化平台经济研究社 2023-10-07
新文化平台经济研究社介绍
新文化致力于中国展览馆行业的宏观市场研究,展览馆与新型文旅产业的融合研究。为有关部门和企业高层主管所面临的各种抉择提供全面的建议和咨询服务,预测今后发展中可能出现的新问题和各种机会,制定及时且务实的对策。


采购方式分为两种,一种是以设计、分包、总包为主线的招标内容;一种是以招标、磋商、谈判为主线的招标形式。

一、采购内容

对于供应商来说,总包是最受欢迎的一种方式,国家有关政策也鼓励政府项目总价包干的形式包出去。大多数的甲方也比较倾向总包,总包在市场中的占比接近80%。


不过总包的弊病越来越凸显,尤其是大型项目,多级分包,豆腐渣项目此起彼伏,给甲方造成后顾之忧。为有效减少总包带来的风险、寻找合适的解决方案,大家发现有些项目其实并不适合总包,就此,分阶段、分版块多级采购逐渐形成。

当前,咨询、设计、施工的三段式采购在一些项目的采购上体现越来越明显。并呈现出由特大项目延伸到规模项目、由发达地区转向发展中地区的趋势。这一趋势的演变和发展,短期内会对一些企业造成一定的冲击,不过长期来看,对有关各方利大于弊,有利于行业的健康、长久发展,也是一个行业发展的必然。

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我们知道,大多数的展陈公司,设计水平并不高,但其规模却很大,呈现的是一种规模与自身实力并不相符的怪象。原因还在于工程利润高,绝大多数的企业都是奔着工程去的,设计不过是附庸风雅。

分段式采购从形式上来说是行业发展的一大进步,不过在实际执行中还面临着诸多的困难,从形式到效果还有很长的路要走。我们在上一份报告中曾讲到山东菏泽城市规划馆的设计成交价【宽创】仅为预算的30%,当时参与该项目的最高报价【风语筑】也只是预算的52%。很明显这样的价格如果只是做设计,不仅不赚钱,亏少了都是万幸,可那些企业还是去参与了,并且把价格压到很低,这是一个再也明显不过的信号:奔着工程去的。【虽然有些项目明确规定,参与设计的单位,不可以参与施工,但是没有规定同行不可以参与,除了自己,其它都是同行。】

在2020年的多个项目中,甲方将前期咨询作为单独的采购内容。这说明项目建设趋于科学化、规范化。不过当前有能力承担此类任务的专业公司并不多,即便是相对专业的供应商,也都是以工作室的形式居多,并未达到一定的量,不构成圈层。其中,中标最多的还是展陈公司,有点运动员做裁判员的味道,说到底,还是奔着工程去的。

布展公司可以做前期咨询吗?当然可以,只是要看公司的诉求是什么。如果是为了工程,那叫捣糨糊。如果是想将其发展为业务主线,那就需要有丰富的布展经验和未来的长期沉淀,这是未来展陈公司转型发展的方向之一。当前,由于市场需求、商业生态的不完善、不健康,再加上门槛较高,所以还处于培育期和成长期。

二、采购形式

展陈项目大都采用招标形式采购。有公开招标,有单一来源,有竞争性磋商和谈判,形式随着形势的变化而变化。

招采形式是解读市场的重要角度之一。当一个行业的市场规模足够大的时候,其结构和形式会很丰富。一方面看招采形式的结构,再者看招采形式的演变和创新。

在过去进行采购时,大多采用公开招标的方式。随着经济的发展,市场化程度的提升,甲方在进行有关采购时,公开招标中的一些特性不能够适应时代和市场的发展,就需要对一些规则进行调整,这就衍生出了新型的采购方式。

展陈市场一样遵循上述原理,在展陈市场发展初期,大多是政府的大型项目,较多采用公开招标的方式。随着市场规模的扩大,项目体量和种类的多样化,对公开招标的一些规则进行了调整,磋商、谈判和单一来源的项目逐渐增多,逐渐成为展陈市场招采的主要方式之一。从招采方式的变化和创新我们可以看出,若不是市场规模扩大、市场活动频繁,在招采进行时遇到更多的问题和规则限制,是不会衍生出一些新的采购形式的。当前,展陈市场采购活动中,竞争性磋商和竞争性谈判已经成为仅次于公开招标的第二和第三大招采方式。

除了上述三种之外,在采购实践中,比选、询价、直选、竞价、征集、电子卖场等方式越来越多。


三大电信运营商在进行采购时,大多数项目采用比选形式。三大运营商的项目量增长势头良好,一些以主题展示和新媒体展示为主要业务的展示企业可以将此作为渠道之一。

广东省的一些小微金额项目,采用直选和电子卖场的较多。金额一般在50万以内,大多数不到100万,设计居多。

竞价常见于广东、甘肃和浙江。在甘肃,竞价采购,为仅次于公开招标的第二主要采购方式。

大纲和设计的专项采购的量在增加,但目前尚未成为主流的专项采购内容,征集和竞赛在展陈领域属于新兴的招采形式,未来将会成为项目建设的标准过程。

有些甲方对于展陈工作并不了解,为熟悉其中的流程,选择适合自己的供应商,大纲和方案往往提前于展陈施工半年或一年以上的时间,这也符合项目的建设流程。传统的博物馆大纲,一般由甲方自己完成,但其它类型的场馆,甲方自身并不具备大纲撰写相应的技能,或者缺少相关人才。

无论是传统博物馆还是其它类型场馆,大纲撰写完毕后,下一步就是方案设计,属于展陈公司的工作范畴。所以,即便有些甲方自身可以完成展陈大纲,但是展陈设计仍需通过公开采购选择供应商。在项目实践中,大多数的项目采用设计施工一体化的方式采购,不过如我们上文所述,分阶段采购正在成为一种主流的采购形式。

以往大多是无偿征集,当前这一情况在改善,越来越多的项目采用有偿征集的方式。不过,即便是有偿征集,补偿金额依然很少,成本覆盖不到50%。这里面既有甲方的强势和成本考量,也有乙方的弱势处境和投机取巧的盘算。我们在此呼吁有关各方,祛除官本位和“以小博大”的思维和行事方式,本着对项目负责任、尊重知识产权的态度,推进项目建设。

区域市场活力、项目体量及内容结构,是招采形式选择的主要影响因素。灵活多样的招采形式,给予了市场更多的信心,刺激有关供应商积极参与,这对于行业的发展。。。




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