被罢免的麦卡锡

近日来，围绕着新财年拨款的美国国会内斗被推向高潮。

在政府关门的最后时刻，众议院议长麦卡锡主导通过了一份短期支出法案，此举虽然可以暂时维持政府运转到11月中旬，但共和党强硬派却表示强烈不满，随即发起罢免案。

美东时间10月3日（北京时间10月4日凌晨），众议院以216票赞成、210票反对的投票结果罢免了众议院议长麦卡锡的职务。

据媒体报道，当会议主持宣布表决结束时，全场鸦雀无声——这是美国建国两百多年来第一次有众议院议长被罢免。

现年58岁的麦卡锡资历深厚，历任众议院多数党党鞭（共和党在众议院的三把手）、多数党领袖（共和党二把手，仅次于议长）、少数党领袖（共和党一把手，议长为民主党籍佩洛西）。

去年中期选举共和党拿下众议院多数席次后，原本麦卡锡被认为是“众望所归”的人物，怎料共和党强硬派反复阻挠他上台，最终经过15轮投票，麦卡锡不得不做出重大让步才得以就任议长。

而其中一个让步条件，便是同意只需一名议员即能提出罢免议长的动议——原先的门槛为获得一党多数成员支持。

这样的规则也让麦卡锡成为历史上最脆弱、最容易受各派政治力量左右的议长。

麦卡锡手拿议长专用的木捶，众议院掌握着美国的“钱袋子”，在预算等方面有着巨大影响力。

拜登发表国情咨文前与麦卡锡握手。在美国总统继任顺序中，众议院议长是仅次于副总统的第二顺位继承人，也被认为是美国政坛地位第三高的政治人物。

投票结果出炉后，被罢免的麦卡锡微笑着走出国会山，颇有如释重负的感觉，他称“感觉很棒”，并表示“不会再次竞选议长”。

实际上，在过去的十个月里，麦卡锡始终处于各派力量夹缝中，一次次艰难妥协，做着裱糊匠的工作。

以本次罢免他的投票为例，赞同罢免的216票中民主党有208票，共和党极端派8票，反对罢免的210票。

不难发现，众议院内大致存在三股力量：

1、民主党（212席），比较团结，基本不会跑票；

2、共和党主流派（约210票），总体上顾全大局；

3、共和党强硬派（约12票），立场坚定，态度极端。

现在的局面是麦卡锡只能尽量照顾到共和党主流派的意见，民主党和共和党强硬派都对他不满意。

民主党认为，麦卡锡违背了他5月份和拜登总统达成的有关暂停债务上限的支出协议，借10月1日政府关门的时间节点再次要价施压，所以不值得信任；且麦卡锡已经批准了弹劾总统的调查，这更加让民主党感到愤怒。

共和党极端派则认为，麦卡锡通过政府支出案时未能纳入保守派的优先事项，最终投票通过决议时有一半共和党议员表示反对，麦卡锡已渐渐沦为“民主党的议长”，非罢免不可。

一位共和党议员称：我们需要众议长为了我们的事业奋斗，不是为了留在那个位子上奋斗。

换言之，尽管民主党和共和党极端派的立场天壤之别，却可以联手推翻麦卡锡。

究其原因，还是由于共和党在众议院仅占有微弱多数席次（222:212），很容易受到党内极端力量（关键少数）的影响；假如共和党主流派再多个10票左右，麦卡锡的权力就会稳固许多。

众议院前议长麦卡锡与蔡英文在加州的里根图书馆举行会晤，2023年4月6日。麦卡锡曾放话要窜访台湾，如今看他或许只能以前议长身份到访了。

主导罢免麦卡锡的盖茨（中）表示：“我不认为投票反对麦卡锡是混乱。我认为33万亿美元的债务是混乱，我认为面对2.2万亿美元的年度赤字是混乱，我认为不通过单一主题的支出法案是混乱。”

在《我们全都是获得机遇的人》一篇中，我们提到过一句拿破仑的名言——“Never interrupt your enemy when he is making a mistake.（不要在敌人犯错误时打断他）”

某种意义上讲，涉及中国的议题目前已经是唯一一个能够团结美国民主共和两党的议题，除此之外，两党几乎在各个领域都剑拔弩张，甚至共和党内部也斗得不亦乐乎。

这种情况下中国其实可以考虑适当缓和对美关系，或者将外交重点从美国转移至欧洲等其他方向，总之不要过多刺激华盛顿，避免让中国议题成为团结美国国内各派力量的外部因素。

随着2024大选临近，麦卡锡被罢只是第一张倒下的多米诺骨牌，哪怕再选个新议长出来，他的手段也未必能有麦卡锡的水平。

混乱或许才刚刚开始。