团扬州市邗江区委：多样化建组织 项目化办事业
在县域共青团基层组织改革扩大试点中，团扬州市邗江区委坚持以多样化、社会化、项目化运作激发基层团组织活力，让团干部更加坚定、全面、深入地到青年中去，让青年有更多亲近感、获得感、成就感。
一、多样化建团提升共青团联青功能
为了构建凝聚力更强、创新性协同性更好的基层组织格局，团区委根据不同情况运用多种建团模式。
一是楼宇团建。坚持“青年为本、需求为魂、服务为先”，围绕“物业服务+企业发展+青年需求”，依托8座商务楼宇，搭建覆盖36家非公团组织及2000余名团员青年的团建体系，探索以高质量团建服务楼宇经济高质量发展的有效途径。
二是“三区”共建。在镇街园区，坚持党建带团建，打造由社区提供公共服务、校区提供智力支撑、园区提供基础保障的“三区”共建团建模式，累计吸引18家学校、35家企业团组织参与，开展活动25场、覆盖团员青年3000余人。
三是商圈团建。利用商圈阵地，突出青年服务。打造“餐饮、娱乐、零售”三大功能支部，突出“有负责的青年带头人、有有效的召集方式、有完备的活动阵地、有系统的活动安排”4要素，形成“团建+青春”“团建+商圈”“团建+社交”等青年喜欢的团建模式，吸引服务青年万余人。
四是社会组织团建。联动民政等职能部门，以年审考核、活动经费为抓手，结合支部对标定级、团属社会组织评价等工作，对全区60家青年社会组织建团建立激励机制。
五是青年新兴群体团建。在全区创新设立外卖行业、互联网行业团工委，涵盖20家互联网企业、50余名“外卖小哥”。建立行业团工委运行机制，切实发挥行业团工委服务企业发展、服务青年成长功能。
在推进新兴领域建团的同时，丰富拓展“青年之家”服务项目供给、培育青年社会组织的功能。
一方面，促动青年之家阵地吸纳社会组织入驻，形成“青年点单、青年之家下单、社会组织接单”的服务机制。
另一方面，持续放大青年之家孵化青年社会组织功能，以“政府支持、专业管理、社会受益”的运营模式，依托“申请—评估—入壳—孵化—出壳—跟踪”的孵化流程，以购买社会服务的方式支持引导社会组织承接“青年之家”服务项目。
目前，邗江区共有17个实体青年之家，覆盖全区16个镇街园区，成功打造西湖、竹西两家具有社会组织孵化功能的青年之家，结对入驻社会组织51家，2021年开展活动400余场、服务团员青年20400余人次。
二、项目化办事业提升共青团服务能力
团区委建立项目化推进工作机制，运用社会化、市场化方式撬动各方资源，形成参与基层治理、服务青年发展、助学助困、志愿服务、人才培养等30余项品牌项目。
一是坚持社会化用人。加强校地资源对接，推动高校团支部与村社区团支部结对共建，形成社会实践合作机制，通过常态化团员学生报到、完成社会实践项目，积极参与社会治理、提升村社区团组织活力，目前已累计结对高校团支部30余个、报到人数3200余人。推动团属青年社会组织入驻社区，成立由青少年、团员青年组成的青年志愿服务队，以申报镇级政府基层治理项目、政府补贴活动经费等形式，成为协助党和政府加强和创新社会治理的重要力量。联合民政部门出台《邗江青少年事务社工管理办法》，围绕项目实施情况建立青少年事务社工考核管理及激励制度，对考核优秀的青少年事务社工给予一定的经费补助和保险保障；在镇街园区培育150名优秀社工，完善“团干部+青少年事务社工”的力量配备，提升镇街园区团组织服务团员青年能力。
二是创新打造小镇青年品牌。围绕“一镇一品牌”建设，挖掘区域青年特点、特色资源，打造“杨庙守护绿”、“西湖青春新风”、“方巷乡村振兴”等一批特色小镇青年品牌，建立“志愿红”、“守护绿”、“创出彩”等团建模块，开展志愿服务、创新创业、助农直播等活动，吸引服务青年3000余人。建立小镇青年网上社群60余个，吸纳小镇青年中的“青年达人”等一批行业带头人作为特邀青年代表进入各级团组织微信社群，打通联系青年“最后一公里”。
三是实施青春系列服务项目。突出“青春成长”主题，在村社区以团员青年报到为契机，以“走村入户”的形式，分片区排摸辖区内团青情况，整合团青需求、社区资源、工作力量“三张清单”，制定服务青年“项目清单”，开展活动50余场、服务青年2100人次。实施“青春护航”系列爱心公益项目，以邗江区馨桥、青鸟两家直属青年工作专业化机构为抓手，主动吸纳专业社工以及心理咨询师、律师等爱心人士充实团队力量，开展“成长保护营”、“益起来”、“助飞青鸟 点燃梦想”以及“希望村塾·爱心暑托班”等一批爱心项目，开展关爱活动72场、服务青少年1800余人。实施“青春建功”系列志愿项目，依托青年干部培养“青苗计划”实施青苗驻企服务项目，选派优秀“青苗”开展驻企服务，通过帮助企业解难题、渡难关、提质效更好服务企业发展；依托小镇青年实施“疫线有我，号队出列”疫情防控项目，在小镇青年网上微信塔群发布志愿者招募令，打通镇街园区与青年志愿者沟通渠道，实现12小时内动员志愿者1500余人。