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当恐怖主义来到全球选举之年,哪些国家最有可能不太平? | 搜信源

Almasi 搜信源
2024-09-24

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恐怖主义在全球大选之年是否会变得更加致命?

据新华社3月31日援引俄罗斯塔斯社报道,截至当地时间30日早晨,莫斯科近郊“克罗库斯城”音乐厅恐袭事件已导致144人死亡551人受伤,死者中包括5名儿童


恐怖主义再次震惊世人,而2024年的国际环境也更为复杂,因为全球将有70多个国家举行选举,创下记录。暗流涌动的各国国内、国际、区域政治是否会让恐怖主义更加活跃?这一期,小源为您推荐以下信源:

全球恐怖主义‍‍‍‍‍● 全球恐怖主义指数全球恐怖主义指数2024年报告● 各国认定的恐怖组织/制裁名单
全球大选之年全球选举指南● 全球选举监测美国2024年大选相关民意调查

国际恐怖主义


1. 全球恐怖主义指数
信源:经济与和平研究所(Institute for Economics & Peace, IEP)
2023年全球恐怖主义指数排名前十的国家

全球恐怖主义指数(Global Terrorism Index,GTI)是由总部位于澳大利亚悉尼的国际智库经济与和平研究所(Institute for Economics & Peace, IEP)创造。该机构汇总了自2007年1月1日以来的66,000多起恐怖事件,根据五年加权的四项指标(死亡人数、恐怖主义事件、人质、受伤人数),创立了一个独特的GTI分数,对163个国家进行排名。


这163个国家覆盖了世界人口的99.7%。GTI分数从0到10,其中0表示没有恐怖主义的影响,10代表恐怖主义的最高可衡量影响。

2023年,布基纳法索(8.571)、以色列(8.143)、马里(7.998)、巴基斯坦(7.916)和叙利亚(7.89)位列全球恐怖主义指数前五位。

刚刚遭受了恐袭的俄罗斯GIT分值为3.016,世界排名第35位;中国0.582,排名第73位;美国4.141,排名第30位;日本1.189,排名第64位。


信源链接:

https://www.visionofhumanity.org/maps/global-terrorism-index/#/


2. 全球恐怖主义指数2024年报告

信源:经济与和平研究所(Institute for Economics & Peace, IEP)
报告截图‍‍‍‍

上述的经济与和平研究所于2024年2月发布了《全球恐怖主义指数2024年报告》,有以下关键结论:

  • 2023年恐怖事件的数量比上一年下降了22%,达到3,350起;但死亡人数上升了22%,达到8,352 人,是2017年以来的最高水平。这说明,恐怖袭击变得更加致命
  • 恐怖主义的中心已从中东转移到撒哈拉以南非洲的萨赫勒(Sahel)中部地区,该地区目前占恐怖主义致死人数的一半以上。
  • 在较为发达的经合组织成员国(OECD)中,青年失业率、军费开支、对新闻界的信任丧失、财富不均导致的预期寿命降低等社会经济因素与GTI分数有显著相关性。在非经合组织国家中,内部的暴力史、内部冲突、与邻国的摩擦、腐败等因素与GTI分数的相关性甚至比OECD国家还要高。
  • 在西方国家与恐怖主义相关的死亡事件中,美国占76%,而事件数量则创下 15 年来的新低。虽然西方国家的恐怖主义有所减少,但报告警示2024年有可能会死灰复燃。2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击加剧了欧洲的紧张局势;而随着创纪录数量的国家将在2024年进行选举投票,与政治相关的暴力事件也有可能会增加。

● 信源链接:

https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2024/02/GTI-2024-web-290224.pdf

3. 各国认定的恐怖组织/制裁名单
信源:美国国家情报总监办公室、欧盟和联合国安理会
美国国家情报总监办公室公布的部分恐怖组织徽章截图

美国政府根据美国《移民和国籍法》第 219(a)条认定了71外国恐怖组织(包括其附属机构),并将其徽章(logo)公布在了美国国家情报总监办公室网站上。这些logo曾出现在文件、珠宝、海报、媒体通稿和其他材料上,可能表明了其成员身份、财务或获得的支持。这些logo最新一次的更新时间为2023 年 6 月。


欧盟有关恐怖主义分子的名单介绍

欧盟也公布了两份涉及恐怖主义的制裁名单,一份内部恐怖分子名单、一份外部恐怖分子名单,共包括13名个人21个团体/机构。制裁手段包括冻结资产和旅行禁令等措施,以限制恐怖分子的资金流动和人员活动范围。

名单是基于欧盟成员国共同的安全考虑和国际合作而列出的,自2016年9月起,欧盟国家可统一对伊斯兰国/达伊什基地组织以及与之有关联或支持他们的个人和实体实施制裁。而在此之前,欧盟国家只能各自对本国或联合国指定的个人和实体实施制裁。目前的清单至少每六个月会进行一次审查。

联合国安理会对伊斯兰国/达伊什和基地组织的制裁名单

需要注意的是,联合国安理会没有制定一个所谓的“恐怖主义名单”,部分原因是其成员国未能就恐怖主义的单一、全面定义达成一致。联合国采取了一种广泛的策略,包括对特定的个人和实体实施制裁

目前,联合国安理会有15个现行制裁制度,重点支持政治解决冲突、核不扩散和反恐。每个制度都由一个制裁委员会管理,该委员会主席由安全理事会的一个非常任理事国担任。在15个制裁委员会中,有11个监测组、小组和专门小组为12个委员会的工作提供支持。

在针对伊斯兰国/达伊什和基地组织的制裁制度中,联合国于2024年2月7日更新了名单,包括256名个人89个实体


● 信源链接:

美国指定的外国恐怖组织:‍https://www.dni.gov/nctc/ftos.html
欧盟的恐怖分子名单:‍https://www.consilium.europa.eu/en/policies/fight-against-terrorism/terrorist-list/
联合国安理会制裁清单 :https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/1267/aq_sanctions_list?_gl=1


● 相关信源:

维基百科各国认定的恐怖组织列表:https://zh.wikipedia.org/zh-hans/%E8%A2%AB%E8%AE%A4%E5%AE%9A%E7%9A%84%E6%81%90%E6%80%96%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%88%97%E8%A1%A8
《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书:https://www.gov.cn/zhengce/202401/content_6927656.htm
《中华人民共和国反恐怖主义法》:‍https://www.mca.gov.cn/zt/n2643/n2647/c1662004999979993336/content.html
国际刑警组织目前正在进行7项全球反恐项目:https://www.interpol.int/Crimes/Terrorism/Counter-terrorism-projects



全球选举之年

随着50多个国家展开选举投票进程,2024年将成为全球政治的关键一年:在美国,70年一遇的相同两位候选人将再次决战大选;在英国,选民正在等待现任首相、保守党领导人苏纳克(Rishi Sunak)确认大选日期;人口大国印度今年也将选举新总理;墨西哥将首次迎来主要总统候选人均为女性的选举;在非洲,至少有16个国家将投票选举新领导人。

1. 选举指南(Election Guide)
信源:国际选举体系基金会(International Foundation for Electoral Systems, IFES)
2024年4月即将举行选举的部分国家列表

选举指南(Election Guide)是由总部位于美国弗吉尼亚州的国际选举体系基金会于1998年创办的。它收集全球各国的国家级选举信息(包括行政机构和立法机构选举、提前选举和公投等),包括:

  • 政治机构和选举制度

  • 选民注册截止日期和详情

  • 政党和候选人

  • 公投条款

  • 投票率

  • 选举结果


根据选举指南的统计,2024年全球预计将举行98最高行政长官/立法机构选举、8场全民公投,涉及72国家。截至3月31日,全球已进行了22场选举,3场全民公投,有3,000多万选民参与投票。

3月份举行了议会选举、总统选举或全民公投的国家有:伊朗、爱尔兰、葡萄牙、俄罗斯和塞内加尔。4月将有11个国家举行选举,包括韩国国会选举(4月10日)、印度人民议会选举(4月19日)等。

该网站提供多种搜索模式,用户可以根据国家、选举类别和年份进行搜索。


● 信源链接:

https://www.electionguide.org


● 相关信源:

选举指南说明书第二版(ElectionGuide_Codebook_v2)https://eguide.s3.amazonaws.com/eguide_docs/ElectionGuide_Codebook_v2.pdf


2. 全球选举监测(Global Elections Monitor, GEM)
信源:International IDEA‍‍
网站截图


全球选举监测(Global Elections Monitor, GEM)是由政府间组织International IDEA创立的一个在线交互工具。它提供基于公开信息的各国选举摘要,每四个月更新一次。

韩国主页视图

在其网站上的搜索框内,如用英文输入“韩国”(South Korea),可以看到该国2022年总统选举的选民投票率达到了77%,超过了全球当年的选民投票率66%;而目前2024年全球选民投票率也为66%。


● 信源链接:

https://www.idea.int/theme/electoral-processes


3. 美国2024年大选相关民调
信源:真实清晰政治(Real Clear Politics)、益普索(IPSOS)
真实清晰政治最新集合民调页面(截至3月29日)

2024年全球最受关注的选举无疑是美国大选,这是美国近70以年来相同的两位两党候选人再次决战权力巅峰;也是一位81岁老人(拜登)对阵另一位77岁老人(特朗普)的“高龄总统大选”。

美国大选民意调查机构众多,民调因统计方法不同,统计结果也各异,所以集合不同民调一起看更为全面。美国新闻网站“真实清晰政治”(Real Clear Politics)汇总了不同主流民调的最新情况,包括总统初选和大选民调民众对拜登总统的工作认可度国会投票偏好国会工作评分以及公众对国家发展方向的看法

尽管“真实清晰政治”收录了不同政治倾向的民调,但可以看出拜登与特朗普的支持率不相上下

双方2020年的支持者在2024年几乎不会换阵营

知名民调机构益普索最新的调查也显示,在2024年的美国总统选举中,前总统特朗普和现任总统拜登的支持率目前几乎持平,而且双方2020年的支持者几乎都不会换阵营。上图红框圈出的柱状图显示,在2020年将选票投给了拜登的人中,仅有0.9%的人计划在2024年投给特朗普;仅有0.5%选了特朗普的人计划2024年选拜登。

59%的美国民众认为两名候选人年龄太大,都不适合连任
此外,益普索还发现,虽然两名候选人的支持率不相上下,但59%的美国民众都认为两名候选人年龄太大都不适合连任

另外,3/5的美国人认为特朗普2020年颠覆大选案的联邦审判应该在11月总统大选前进行,这一比例自2023年8月以来一直保持稳定。

● 信源链接

“真实清晰政治”:https://www.realclearpolling.com/latest-polls
益普索:https://www.ipsos.com/en-us/latest-us-opinion-polls
● 相关信源经济学人:https://www.economist.com/interactive/us-2024-election/trump-biden-polls/



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