爱讨论天气的英国人遭遇大变天?
新首相对华政策备受关注。综合英美媒体报道,工党从4月开始,密集在媒体发声,批评保守党过去14年对华政策的不一致性,破坏了英中关系,提出将采取长期且战略性的方法来管理对华关系。工党认为,中英之间既有合作,也有竞争,将通过审视双边关系来提高英国对中国挑战和机遇的理解和应对能力。
当地时间2024年7月5日,英国伦敦,大选投票结束后,工党领袖斯塔默在卡姆登委员会点票中心。(图源:视觉中国)
英国全国共有650个选区,每个选区选出一名议员进入议会下院。按规定,一个政党若要单独执政,须在议会下院获得过半数议席,即650个议席中的至少326席。由于工党赢得了议会下院过半数席位,能够单独执政,该党领袖斯塔默已于7月5日受英国国王邀请组阁执政。
英国国王查尔斯和斯塔默 (图源:The Irish News)
现年61岁的斯塔默曾是一名律师,担任过英国皇家检察院总检察长,还因此被封为爵士,成为有史以来第一位以“爵士”开头称呼(Sir Keir Starmer)的工党领袖。2015年起,斯塔默成为一名工党议员,并在2020年的工党领导人选举中获胜,接替科尔宾(Jeremy Corbyn)成为工党新领袖。在英国“脱欧”期间,斯塔默还曾担任工党影子内阁脱欧事务大臣。
斯塔默去年曾表示,英国需要在贸易、商业和技术等问题上“摆脱对中国的依赖”(wean itself off),同时也承认在应对气候变化等问题上进行合作的重要性。
英国新首相斯塔默 (图源:美国广播公司)
美国《纽约客》杂志分析,斯塔默奉行与前任党魁科尔宾大为不同的政治路线,试图“切割”科尔宾及其左翼支持者。斯塔默领导的工党禁止科尔宾在选举中继续担任工党议员,并将科尔宾的盟友“边缘化”。
而路透社7月3日则报道称,工党提出了若干外交政策,将在一定程度上改变英国的“外交格局”。特别是在与中国的关系上。
工党在其官网上发布的“工党宣言”(Labour's Manifesto)中用一个章节阐释了工党的外交政策(Britain reconnected),其中专门强调了工党的对华政策:
1、工党认为,保守党过去14年的对华政策“反复无常”(inconsistency)因而破坏了中英关系,工党将以一种长期的(long-term)且具有战略性的方针(strategic approach)来管理对华关系。
2、工党准备和中国“在可以合作的地方合作,在需要竞争的地方竞争,并在必须挑战的地方挑战。”(We will co-operate where we can, compete where we need to, and challenge where we must.)
3、工党将通过审视(through an audit of)双边关系,提升英国理解和应对中国所带来的挑战和机遇的能力。
4、工党重申将始终以自身利益为重,捍卫英国的主权和民主价值观。
5、最后,工党还专门强调会与迁居英国的香港人站在一起,给予他们支持(We will stand with and support members of the Hong Kong community who have relocated to the UK.)
时任工党影子外交大臣大卫·拉米(shadow foreign secretary David Lammy)4月份在《外交事务》(Foreign Affairs)网站发表文章“进步现实主义实例”(The Case for Progressive Realism),也详细描述了工党的外交和对华政策思路。
他称过去14年,英国对中国的态度剧烈波动,从与中国开启“黄金时代”转到公开敌对,最后又转到“混乱的模糊”(confused ambiguity)。工党必须采取更一致的对华策略。
2015年国家主席习近平在伦敦唐宁街首相府同英国首相卡梅伦举行会谈。双方积极评价中英关系发展取得的成就,就双边关系及重大国际和地区热点问题深入交换意见,达成重要共识,决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”。(图源:CNTV)
拉米还称必须认识到中国对英国利益构成系统性挑战;同时中国对英国的经济又非常重要。没有任何国家集团能够在不与中国合作的情况下应对气候危机、疫情和人工智能等全球威胁。“去风险化”与“脱钩”之间存在重大区别(There is a crucial difference between “de-risking” and decoupling),维护和发展中西方关系符合各方利益。
据英国《金融时报》报道,外交大臣拉米称,工党将对所有政府部门进行“全面审计”(full audit),以“确定英国对华政策的方向和路线”(set the direction and course)。
拉米对于保守党在执政期间没有对中国进行任何部长级访问表示惊讶,而在同一时期,美国和欧洲都在非常积极地与中国互动。预计拉米会更频繁地与中国互动。
工党在六月初曾与中国时尚品牌希音(Shein)负责人会面,就希音在英国上市问题进行讨论。希音此前启动了在伦敦证券交易所上市的程序。若最终成功上市,它或将成为英国规模最大的IPO之一。报道指出,工党在清楚希音在供应链和人权问题上存在争议的情况下仍然选择对其表示支持,足见工党对于投资和经济增长的重视。类似的观点也认为,工党未来的对华政策将倾向于更加强调贸易和经济利益,而非人权问题。
图源:希音官网