前几天，香港特区行政长官李家超发表的最新一份施政报告诸多元素与深圳相关，而其中提出“将于短期内公布《北部都会区行动纲领》，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划”，令人期待值拉满。
10月30日，《北部都会区行动纲领》正式出炉，勾画出北部都会区发展蓝图、主要建设项目和推进时间表等。小政注意到，该行动纲领提出以产业发展为导向规划用地，将3万公顷的用地分为4大分区，由西至东分别是“高端专业服务和物流枢纽”“创新科技地带”“口岸商贸及产业区”和“蓝绿康乐旅游生态圈”。北部都会区面积达3万公顷，约占香港总面积的三分之一。此前李家超在施政报告中对北部都会区的发展寄予厚望，提出北部都会区将以“产业带动，基建先行”为主轴，成为香港融入国家发展大局的重大节点。施政报告也曾提及北部都会区划分的四大区域各自功能定位——高端专业服务和物流枢纽：位处洪水桥一带，与前海深港现代服务业合作区对接，提供金融和专业服务，并凭借口岸优势发展现代物流业；创新科技地带：覆盖新田科技城，包括河套区港深创科园在内，与深圳科创园区产生协同效应，为创科发展的枢纽；口岸商贸及产业区：占地最广，享有罗湖、文锦渡及香园围三个口岸的地利，带动先进建造业、绿色产业、医疗、食品科技、现代物流业等产业发展，并可推展跨境商业服务和文娱消费，发挥强大的口岸商贸功能；蓝绿康乐旅游生态圈：包括红花岭、沙头角、印洲塘等，人文和自然资源丰富，带动康乐及旅游发展。此次《北部都会区行动纲领》的出炉让各区域更加明晰。
位于最西部的高端专业服务和物流枢纽，将连接深圳前海深港现代服务业合作区，在金融、专业服务、物流服务等领域推动和深化两地合作，建设现代服务业中心。其中，流浮山一带会以数码科技枢纽为定位，将建立地标性创科设施，香港特区政府已邀请数码港展开初步规划研究，并正研究将部分沿岸地带划为海岸保护公园。
位于中部的创新科技地带，将与河套深港科技创新合作区深圳园区协同发展，除新田科技城这一发展重点外，其发展范围还将向南延伸至牛潭尾一带，推进香港“南金融、北创科”的新产业布局。600多公顷的新田科技城约一半为科创用地，300公顷科创用地分布在新田/落马洲一带及河套港深创科园，可容纳约700万平方米的总楼面面积，规模相当于17个香港科学园。河套合作区港深创科园首三座楼正在施工，2024年底起陆续建成。港深创科园一期规划初步完成，包括生命健康科技区、产学研区、人工智能与数据科学区、新科技先进制造区等，总楼面面积可建1000万平方米。位于新田科技城东面的口岸商贸及产业区，拥有罗湖、文锦渡、香园围3个口岸，可与深圳市罗湖区对接，带动商贸和产业发展。而位于最东部的蓝绿康乐旅游生态圈，包括红花岭、沙头角等地区，天然资源丰富，拥有多个传统乡镇，具有作旅游和康乐发展的潜力。此前施政报告中也提到，要建设沙头角文化旅游区，自明年初起，逐步开放中英街以外的沙头角禁区。红花岭郊野公园与深圳梧桐山风景区山脉相连，《行动纲领》透露港深正合作建设贯穿两地的生态廊道。行动纲领还公布将在北部都会区内洪水桥、牛潭尾以及新界北新市镇预留逾60公顷用地，打造“北都大学教育城”等。为加快北部都会区建设，行动纲领中提出三项指标：将在2024年或之前为所有新土地发展项目推出建议土地用途和发展方案，在2027年或之前为所有主要发展项目启动收地程序，在2032年或之前完成平整新发展土地和落成新增单位的各四成。随着各项目的推进，北部都会区将在未来5到10年内逐渐成形，并在20年内大致完成发展。香港特别行政区发展局局长甯汉豪在当天记者会上称，虽然北部都会区全面落实要横跨20年，但每年都会有越来越多工程陆续展开。元朗工业园、创科园多层产业用地争取在今年第4季招标，而新田科技城的招商引资工作亦在陆续进行中。《行动纲领》还提及，北环线主线将于现有锦上路站与未来古洞站之间兴建的一条全长约10.7公里的铁路，于凹头、牛潭尾和新田设3个中途站。完成后的北环线与现有的东铁线及屯马线，将形成一个贯通新界和九龙市区的环状铁路网。建造工程预计于2025年展开，并在2034年完工。至于全长约5.8公里的北环线支线，其走线由北环线主线的新田站出发，在洲头附近及河套区港深创科园设站，并接入深圳的新皇岗口岸。《行动纲领》还显示，皇岗口岸重建工作目标是2025年年底建成联检大楼，实施一地两检可释放约20公顷用地作为科创用途。另外为方便港深两地科创人员日常频繁跨境流动，将探讨在河套合作区设立“跨河桥梁小口岸”。
甯汉豪表示，计划兴建的港深西部铁路，将会由洪水桥至前海，全长约18公里，由港铁屯马线洪水桥站附近位置出发，途经厦村和流浮山，跨越后海湾经深圳湾口岸接入前海，配合内地交通网络。另外，屯马线洪水桥站工程会于未来3年展开，港深西部铁路洪水桥至前海次阶段、尖鼻咀至白泥绿色运输系统（于《2021年施政报告》中被提出，来往下白泥站及尖鼻咀站，连接港深西部铁路）可行性研究亦会于2026年之前完成。香港特区行政长官李家超谈及该行动纲领时指出，香港是“一国两制”下背靠祖国、联通世界的国际城市，香港最大的机遇就是国家发展机遇，因此施政报告强调充分利用好香港国际化、专业服务、教育等方面的优势，融入国家发展大局，并通过“对接北部都会区发展策略专班”合作摸索出最好的融合模式，勾勒出“北部都会区”布局。李家超在接受媒体采访时说，这些规划经多年探讨，并在粤港、港深合作机制下成立“对接北部都会区发展策略专班”，大家研究探讨，合作摸索出最好的融合模式，“做到事半功倍，大家强强联手”。河套深港科技创新合作区是北部都会区与广深科技创新走廊的交汇点。李家超认为，河套规划是“非常多赢的”，香港可与深圳市一起合作进行新探索，包括生物样本、数据、资金流动及人才流动等方面的创新做法，以加强速度、量度和深度等。