党的二十大报告对国资国企改革提法的10处变化
来源 | 李锦解读国资政策与新闻
作者 |李 锦
国资国企改革提法10处变化 发现一个主题转换
李 锦
习近平同志所作的党的二十大报告强调,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”,“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”。从表面上看,这些都是习惯性语言,而从内容增删与排列上,可以看出变化,而且这种变化是深层次的,甚至标志着国资国企改革的主题由社会主义市场经济转换为社会主义现代化国家。
我们注意二十大报告中国资国企改革是放在“构建高水平社会主义市场经济体制”这个背景下讲的。我们可以看一下报告原文:
报告原文
十九大报告原文
“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。与十九大报告比较,从文字上看有10处明显的变化:
01
加上“深化国资国企改革”一句,把“深化国有企业改革”调到前面,而且把“国资”放在“国企”前面。
02
删去“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制”一句;体制一句完全删去。
03
删去“促进国有资产保值增值”,“有效防止国有资产流失”。显然这个问题已经基本解决。
04
在加快国有经济布局优化和结构调整一段,删去后面的“战略性重组”。
05
在国企改革中没有再写“发展混合所有制经济”。
06
一处重大变化是“推动国有资本做强做优做大”,变成“推动国有资本和国有企业做强做优做大”,加上“和国有企业”。
07
在“做强做优做大”后面加上“提升企业核心竞争力”,竞争力前面有意加上“核心”两个字。
08
增加“完善中国特色现代企业制度”。
09
增加“弘扬企业家精神”,出人意料地把“弘扬企业家精神”放在国资国企改革内容中,地位极为突出。
10
原来是“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,现在删除“具有全球竞争力”,而“培育”改为“加快建设”。从“培育具有国际竞争力的国有骨干企业”到“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,再到“加快建设世界一流企业”,这是党中央关于国企深化改革的新思跟,其实质是全面建设社会主义现代化国家与高质量发展阶段对于深化国资国企改革的新要求,对二十大后进一步深化国企改革具有极其重要的指导意义。
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