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天河启动大规模旧村基础数据调查,这意味着什么

拆神 2023-02-24

年初,国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动。


在今年政府工作报告中也多次提到了旧改更新,作为大湾区增长极,天河紧随政策导向,全区城市更新项目正在全面提速。


先来看看,政策要求:


根据《关于深化城市更新工作推进高质量发展的若干措施的通知》(穗天字【2020】5号)文件,天河行政区域内的全部旧村,需要在2021年年底前完成基础数据调查工作。


|截图来源:(穗天字【2020】5号)



时间紧,任务重,而且规模大


新塘村、天河村、凌塘村、沐陂村、岑村、银河村、元岗村、长湴村、珠村等,正在紧锣密鼓进行基础数据调查工作。


截止至目前,吉山村、石东员村、程界西、程界东、柯木塱、渔沙坦和大观村均已完成基础数据调查工作。


|截图来源:天河官网


就连大家想不到的,藏在天河CBD里的石牌,也启动了基础数据的招标工作,迈出了最为关键的一步。


|截图来源:天河区政府


如此密集的基础数据工作的展开,为天河下一步的城市更新工作奠定基础。



很多人都知道,天河经济总量已经连续十四年霸占广州第一,来自@城市战争的数据,天河经济总量不仅是第一,增速也是广州大部分区域所望尘莫及的。


从2010年到2020年,后亚运十年,天河GDP增幅是293%,GDP占全市比重也从17.1%提升到21.23%,可以说,天河执掌了广州亚运后的黄金发展十年。


|来源:广州统计局


在这十年间,广州东进、南拓,新区不断扩大,而天河新增建设用地少之又少,经济增长几乎全都靠存量用地。 


而猎德、冼村改造之后,天河也就只有智慧城的小新塘进行了旧改存量用地的挖掘。


在产业升级,城市进阶的背景之下,天河要想营造国际一流人居环境,实现老城四个“出新出彩”,城市更新是必由之路


天河的城市更新,释放科创空间,引入"IAB”、“NEM”等创新产业,并配建学校、医院、市政等公共配套设施。


这一点,我们在吉山的招商文件中就有看到,明确要求需引入世界500强企业、或者央企、上市公司控股公司2个。


公共服务配套方面,将新增幼儿园、小学、名校附中、优质三甲医院等。


|吉山村规划意向图(以政府实际批复为准)


总结来说,天河这一轮城市更新,不仅规模大,而且政经站位高。



如今,包括天河元岗、岑村、石牌、长湴在内,都在进行基础数据调查或基础数据调查招标等工作,这一步意味着,其更新改造已经提上日程。


|石牌航拍


其一:基础数据调查是什么?


旧村庄更新改造项目的基础数据调查工作是城市更新改造前期的一项非常重要的基础性工作,数据调查的成果是编制和审核片区策划方案和实施方案的基础。


换句话说,入户测量是旧村改造顺利推进的重要环节。


其二:基础数据调查工作,由政府主导。


基础数据调查工作是根据广州市住房和城乡建设局印发的《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》(穗建规字[2020]19号)执行,该项工作是由政府主导,区政府是辖区内城市更新片区策划和实施项目基础数据调查工作的责任主体,协助市更新部门开展基础数据调查入户工作,督促街镇、社区居委会、村委等基层组织参与城市更新基础数据调查工作。


|基础数据调查流程,根据现行政策整理


其三:入户测量是否等于马上拆村?


入户测量不等于拆村,而是为接下来编制实施方案提供重要依据


入户测量不是一个孤立的阶段,为加快实现旧村全面改造项目落地实施,入户测量数据调查与方案编制联动,旧村改造的方案报批流程为基础数据调查——编制方案并审核——方案审定,如果数据与方案不匹配,则方案编制时间会更长,只有入户测量调查顺利开展与方案编制匹配才会节约时间,加快旧村改造进度,所以说,基础数据调查不涉及拆迁补偿。


|旧村庄全面改造更新项目关键节点流程图


其四,入户测量的草图就是将来的补偿依据吗?


基础数据调查(入户摸查)的测量是严格按照编制实施方案的要求及相关技术规范开展的,尤其注意,本次测量的成果(草图)不需要业主签名确认的,所以,不作为将来补偿的依据材料。


|2019年,海珠鹭江村、康乐村入户调查测量图

2021年完成公开招商


其五:如果对基础数据调查,有异议怎么办?


基础数据调查成果还会进行核查,其要求如下:


1)实施项目基础数据通过区政府组织综合确认和公示,公示期无异议;


2)数据及文档资料齐全;


3)数据符合统一的技术规范和数据标准;


4)数据一致性100%核查,不合格的予以修正,数学精度按照国家测绘成果质量检查标准要求复测,不合格的予以更正,房屋调查和房产测绘抽查比例不少于30%,抽查结果与上报核查的成果相较,误差比例小于或等于5%的,认定合格,误差比例大于5%的,予以修正。


按照城市更新程序,只有基础数据调查成果公示期结束之后,才有机会进行下一阶段的工作。


如今,元岗、石牌、岑村等一众项目展开基础数据调查工作,说明相关改造正在稳步推进。


到底位于天河区中西部的这几条村,谁能尝到旧改的“头啖汤”,让我们拭目以待。


|元岗入户测量宣传标语

————旧改秘密,偷偷说给你听————


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