“建好乐平水利枢纽，我有信心更有决心”——专访乐平水利枢纽工程管理中心主任石日松
2024年1月16日和17日，从省城南昌传来喜讯：省发改委和省水利厅相继正式批复乐平水利枢纽工程可行性研究报告和工程初步设计报告，同意建设该项目！
从筹备到批复，从设想到规划，乐平水利枢纽经过一年时间的前期准备，将正式开工建设！
消息传来，乐平干部群众倍感欣喜，无不为即将展开的实质性建设施工而欢呼雀跃。
1月22日，乐平市召开水利枢纽工程建设推进暨移民安置工作动员大会，对即将启动的工程建设和移民安置工作进行部署安排，标志着这座景德镇史上最大的水利工程进入决战决胜阶段。
为全面了解乐平水利枢纽工程项目建设情况，近日，市融媒体中心记者专程采访了乐平水利枢纽工程管理中心主任、江西虎山水利工程开发有限公司董事长兼总经理石日松。
石日松，1974年10月出生，1995年参加工作后有二十多年在水利战线工作。作为一名老水利人和高级工程师，曾担任市水利局总工程师，并在抗击2020年“7•8”、2022年“6•21”特大洪水时担任防汛技术组主要负责人。
走进他的办公室，一张桌子、两张沙发让空间显得颇为局促。他坐在靠窗的椅子，背后窗户正对着安静流淌的乐安河，他的对面是一张全市水利工程建设分布图。谈及乐平水利建设和防汛抗旱工作，他向记者娓娓道来。
他说，乐安河是饶河的干流，流域面积8534平方公里，干流全长279km。乐安河流域内有景德镇乐平市及上饶市的婺源县、德兴市、万年县、鄱阳县，流域总人口360万人，耕地面积258.38万亩。乐安河也是乐平的母亲河，境内河段83.2公里，流域面积为1964平方公里，千百年来滋养着乐平这片沃土，造就了奇特瑰丽的自然景观，哺育了一代又一代劳动人民，滋养了悠久厚重的地域文化。但是，受亚热带季风性湿润气候影响，春夏之际梅雨连绵、雨水充沛，多发洪涝灾害，而秋冬季节又干燥少雨、旱情频至，农业生产和群众生活受到极大威胁。
说到此处，石日松翻开一张乐安河流域图向记者介绍，由于江西省饶河流域综合规划的防洪控制工程铜埠梯级一直未实施，干流现状缺乏大型防洪控制性枢纽工程，流域防洪减灾体系主要以堤防为主，多为被动防灾手段，主动调控能力极度匮乏，河道、水库洪水调蓄能力差，导致中下游地区堤防防洪及抗旱水源压力很大，造成的灾害多、灾情重。
对近年来全市洪涝旱灾情况，他了如指掌。近年来，水旱极端天气的频发，乐安河流域发生大洪水的次数以及夏秋干旱均有增加趋势，近10年发生了5次流域性大洪水和3次较严重干旱。特别是2022年6月，乐安河流域遭受特大洪水侵袭，仅乐平市就有19个乡镇（街道）严重受灾，受灾人口38.09万人，全市直接经济损失达31.798亿元，流域内上饶市德兴市、万年县、鄱阳县也产生严重的洪灾损失，对鄱阳湖流域人民生命财产安全造成重大影响。下半年，我省高温持续时间长、范围广、强度大，罕见气象干旱超历史，鄱阳湖水域面积屡创新低，特别是我市及乐安河中下游地区旱情尤为严重，对流域粮食生产造成严重影响。
“为从根本上解决制约饶河流域水安全和粮食安全的难题，在上级党政领导和有关部门的关心支持下，乐平于2022年8月31日启动乐平水利枢纽工程。这不仅是乐平人民群众的大事喜事，也是饶河流域群众的大事喜事。”石日松掩饰不住喜悦的心情，向记者说道。
▲乐平水利枢纽工程大坝效果图
石日松向记者介绍，根据目前的规划和批复，乐平水利枢纽工程功能定位、技术指标、施工排期以及资金经费等方面要素已经基本确定或大体落实。
根据有关规划和方案，经反复勘查、对比和认证后，乐平水利枢纽主体建筑也就是大坝将选定在乐安河乐平市鸬鹚乡对家村段开展建设。在规划蓝图中，枢纽主要建筑物由拦河混凝土主坝、左副坝、右副坝、副厂房、开关站、鱼道、船闸等组成，水库工程等别为Ⅱ等。规划航道等级为 V 级，乐平枢纽船闸按Ⅳ 级建设（预留）。乐平水利枢纽工程正常蓄水位26.5米，正常蓄水位以下库容0.782亿立方米，汛限水位26.5米，死水位23.2米。防洪高水位为31.87米，相应防洪库容2.457亿立方米，总库容4.998亿立方米。
谈起乐平水利枢纽工程的功能定位，石日松多次强调，这项工程不仅发挥防洪、灌溉功能，而且兼顾航运、发电等功能，是一座大（2）型综合水利枢纽工程。在防洪方面，此项工程建成后，将主要防洪保护枢纽下游的乐平市城区以及续湖联圩保护区，通过堤库结合，使乐平市城区防御乐安河干流洪水标准从20年一遇提高至50年一遇，续湖联圩防御乐安河干流洪水的防洪标准从10年一遇提高至20年一遇。同时，通过建设库区防护工程，将库区众埠镇和鸬鹚乡沿河村庄达到10年至20年一遇防洪标准，不再发生因不设防而造成常年受灾现象。在灌溉方面，建成后将形成总灌溉补水面积70.08万亩，多年平均灌溉补水量6031万立方米，可有效发挥洪旱调节、调高补低的作用，保障全市粮食生产安全。在航运和发电方面，建成后，库区航道等级从等外航道提高至Ⅴ级，可通航300吨级货船，枢纽电站在保障生态用水和坝址下游灌溉用水的基础上采用水力落差发电，装机容量22.5兆瓦，多年平均发电量7624万千瓦·时。
展望乐平水利建成后的前景，石日松觉得用“功在当代、利在千秋”八个字概括非常准确。这项静态总投资将达到 42.6亿元的综合水利工程，将成为乐平继共产主义水库之后，极大改变自然景观、惠泽千秋万代人民、书写治山理水奇迹、载入乐平发展史册的又一壮举。
从2022年提出设想，到2023年列入全市“三件大事”，乐平水利枢纽一直备受瞩目和关注。同时，因其体量大、任务重、规格高、时间紧、涉及面广，可谓牵一发而动全身，对全市经济社会高质量发展产生重大影响。如何又好又快统筹推进，一直是乐平市委市政府谋划部署的重点。
石日松介绍，2022年以来，在从中央到省、景德镇市各级领导的重视关心下，国家有关部委、省厅有关处室和景德镇市有关部门的精心指导下，加上全市干部群众的全力配合支持，乐平水利枢纽工程前期工作顺利推进，用一年多一点的时间就完成了包括33个大项、29个专项方案的前期工作，基本具备开工准备条件，创造了项目申报的“乐平速度”和“江西速度”，得到了国家发改委、财政部、水利部等部门的高度评价和一致认可。目前，该枢纽工程已经纳入江西省饶河流域规划、国家“十四五”规划中期调整项目范围，同时列入了2023年第4季度增发国债项目库，并下达国债资金18亿元。
短短数语，但字字千钧。作为全程参与、具体承办的工作人员，石日松虽然没有详细介绍经过，但记者从书架上一摞摞厚厚的规划文本、电脑里一份份反复修改的文档，明显感受到了其中来往奔波、多次辗转的艰辛。
谈及下一步工作，石日松说，进入实质性建设施工和移民安置阶段，比之前期工作，任务更重、压力更大，千头万绪，纷繁复杂。工程任务方面，今年计划完成投资21.23亿元，并形成与资金相匹配的实物工作量，具体包括两条总长6.8公里的进库公路、6500亩抬田工程、42公里长防护堤工程、5孔拦河主坝左岸泄水闸建设、右岸电站坝段及鱼道建设、机电设备及金属结构定制等。移民安置方面，枢纽工程建设征地涉及基准年搬迁人口453户2010人，拆迁房屋21.94万平方米，今年将全面完成征地、房屋征收的协议签订，全面完成移民安置点“三通一平”和基本完成基础设施的迁建复建。
任重道远，贵在落实。石日松信心满满。他说，信心来源于市委市政府的高位推动。为推进水利枢纽工程，乐平市成立了工程建设领导小组，市四套班子主要领导为指挥长，50个相关单位为成员单位。领导小组下设办公室及工程建设、移民安置、资金保障、安全稳定、宣传引导、督查等6个专项工作组，办公室主任及专项组组长分别由市委、政府相关领导担任，人员按照“抽强人、强抽人”的原则从相关单位抽调精干力量进入专项组。为保障移民征地工作顺利进行，在成员单位中选取20个分别进驻20个移民征地重点村进行包村工作。
石日松告诉记者，他的团队目前正在为春节后正式开工做好准备工作。他欢迎记者到时前去一同感受热火的施工场景。
“建好水利枢纽，我有信心更有决心。在动员大会上，林卫春书记用了‘最重要、最紧张、最关键’概括下一阶段工程建设特点，要求发挥新时代‘共库精神’，建好水利枢纽。我们将坚定信心，坚决按照指挥部统一部署和林书记工作要求，切实发挥好一线攻坚、参谋、协调职能，紧盯任务、狠抓落实、全力以赴，以实际行动推动水利枢纽工程建设大干快上，奋力创造水利工程建设的‘乐平样板’‘江西速度’。” 最后，石日松用这段话结束记者的采访。
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