成都知识产权法庭全国首创“技术调查官流动站” 高质量支持保障科技创新
成都知识产权法庭全国首创“技术调查官流动站”
高质量支持保障科技创新
成都知识产权法庭精准把握技术类知识产权案件审判中普遍存在的举证难、效率低等问题，率先提出建立“技术调查官流动站”（以下简称技调站）一体化资源聚合平台的破题之策，打通从立案到结案全流程的自动化技术事实查明链条，为全国知识产权法庭技术调查事务统筹模式的普遍建设提供成都样本，为全面建设法商融合的天府中央法务区提供更坚实的创新驱动支撑。
2023年7月揭牌运行以来，流动站已受理技术调查案件申请82件，调派技术调查官62人次，增幅约为去年同期的300%，运行效果良好。
建库立制、双选匹配，实现全领域人才精准保障
技术调查官的精确选任是影响技术事实查明效率的重要因素，流动站深挖地区科研潜力、探索技术协作平台，与区域内五家科研单位、知名院校建立联系网络，通过广泛的对外合作与创新的制度搭建，充分消解技术调查官选任难题。
全面研判知识产权专业化法庭技术查明工作需求与运转特点，创造性提出庭下“审辅小微组织”，以法庭内设工作单元方式在成都知识产权法庭之下设立流动站，将技术调查官相关的辅助事务整体剥离，并将其统筹接入知识产权专业审判流程之中，有力地回应了“技术调查官室”的建制困惑。同时，实现技术调查官机制的程序相连、职责相扣、快速运转，为全国知识产权专业法庭的建设运行提供新思路。
与四川大学、电子科技大学、西南交通大学、四川省农科院等本地五家高校、科研院所共建成都法院“技术调查官人才库”，第一期精选入库技术专家100名，覆盖机械制造、生物化学、交通运输等技术创新常见领域，并以两年为期持续更替，充分保障技术调查官持续、优质、高效供给。
一方面，与国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心共建交流驻点合作模式，日常由1-2名国家专利审查员至流动站轮换驻点办公，实现审判人员普遍技术问题的随时咨询、及时反馈、随案运转。另一方面，针对技术复杂案件，将根据案件需求从“技术调查官人才库”中选派调查官，并针对不同技术领域实现调查官专业方向精准匹配，实现“技术咨询随时、技术人员随地、技术保障全程”的制度设计目标。
资源重整、智慧赋能，实现全链条管理提档升级
技调站充分划转“审判”与“程序”链条，通过技术事实查明程序事务完全剥离、双技术调查官“两级校准”机制以及全流程监控的智慧映射体系，逐步实现精确化、一体化、集成化、自动化管理链条运行。
建立全流程查明事务剥离机制，实现运转链条革新
划分技术事实查明“审判”与“程序”链条，通过技调站统管实现技术事实查明程序事务从审判团队的完全剥离。梳理技术调查官参审事务节点27个，明确节点运行标准与要求，形成《技术调查官流动站工作手册》；设具备法律及技术双背景技术助理，负责流动站技术查明全流程管理工作，建立“法官-技术助理-技术调查官”三级运转模式，实现技术事实查明事务专人专岗、专事专办、审判查明、双线共行，全面提升审判效力。
完善“校准与披露”双向保障机制，实现管理制度革新
一方面，设立双技术调查官“两级校准”机制，针对复杂案件同时启用两名同领域调查官“背靠背”出具事实查明意见，实现盲配校准；设立“以案设评、一案一评”的调查官考评体系，消除因技术调查官原因导致查明难问题。另一方面，建立健全庭审释明机制以及技术争议披露机制，确保当事人程序性权利得到充分保障，避免追求速率过程中让公正失位。
构建覆盖成都两级法院的信息化配套系统，以实体机制为依托搭建资源管理全覆盖、案件信息全记录、入库人员全管理、查明流程全监控的智慧映射体系，实现技术调查官事务从立案到结案的全智慧监管、运行。同时，与国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心等知识产权行业共同体单位共享信息化接口，实现技术资源共享、信息数据共建，促进信息资源在全市域流通，进一步构建知识产权大保护格局建优建强。
全面铺展、多级支撑，实现全市域创新澎湃向前
技调站工作机制的全面铺展，将充分解决目前知识产权专业法庭施行技术调查官制度的实践阻碍，更高效率完成对创新创造全生命周期的链条式保护，并以专业法庭为基础形成多级支撑效应，为全国技术调查司法工作提供从下至上的不竭动能。
提升资源聚合度，化解效率之忧
技调站通过剥离查明程序事项与审判事项，实现技术调查官事务专人专岗管理，促进技术查明事务的高效运转，化解技术类案件审理慢的效率问题。试运行期间，流动站完成技术调查官指派、当事人告知、调查官阅卷平均仅需3-4个工作日，较于此前已缩短了近一半时间，效率大幅提升。
提升当事人满意度，化解上诉之困
技术调查官选任模式多样而审判地位关键，保证其中立性是社会关切重点。技调站以站点统管方式集中调查官选派渠道，从源头杜绝分散式、单线式指派技术调查官的廉政风险；以建库流动方式扩展技术调查官供给源头，严格建立回避制度，进一步确保调查官立场公正、查明客观；创设调查官考评体系，以案设评、一案一评，通过奖惩相适消解风险隐患。
技术调查官选任模式多样而审判地位关键，保证其中立性是社会关切重点。技调站以站点统管方式集中调查官选派渠道，从源头杜绝分散式、单线式指派技术调查官的廉政风险；以建库流动方式扩展技术调查官供给源头，严格建立回避制度，进一步确保调查官立场公正、查明客观；创设调查官考评体系，以案设评、一案一评，通过奖惩相适消解风险隐患。
知识产权保护不能单靠法院一家之力。技调站建设一方面以“技术调查官人才库”为抓手，汇聚地区技术专业最强力量；另一方面，也为知识产权行业共同体在本单位外创设了可自由沟通、深度交流、相互理解的物理据点，着力构建信息共用、机制共推、成果共享的面对面平台，切实推动知识产权大保护格局建设落地落实、建优建强。
成都知识产权法庭是最高人民法院首批批准设立的跨区域集中管辖知识产权案件的法院内设专门审判机构，管辖全省范围的技术类知识产权民事案件及全市范围知识产权刑事、民事、行政案件。
成都知识产权法庭首创的“知识产权类型化案件快审机制”被国务院办公厅确定为第二批支持创新改革的举措予以全国推广、被商务部确定为第三批自贸试验区“最佳实践案例”；探索建立“蓉知·蓉智”智慧法院要素化审判系统，促使类型化案件要素化、批量化、智能化处理；率先建立“技术调查官流动站”，破解技术类知识产权案件审判中举证难、效率低等问题，获评天府中央法务区首届改革实践案例、四川法院改革创新成果，改革经验被新华社、人民日报等多家主流媒体报道。
想进一步了解“技术调查官流动站”的设计、工作和运行情况吗，请点击下面的链接吧！
https://mp.weixin.qq.com/s/Tp6cf7WxdR0GNONiJ6_00Q
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