注意！多地光伏政策有变！
6月，全国多地发布了一揽子光伏政策，既涉及整顿分布式光伏市场的政策，也包括强制配储方面的文件，值得广大光伏人注意。
6月1日，国家能源局党组书记、局长章建华发表署名文章《统筹发展和安全 推动电力行业安全高质量发展》。章建华表示，储能侧方面，当前储能配置依然不足，低成本、大容量、长时间、跨季节调节的储能技术还有待突破。6月16日，《国家能源局综合司关于开展新型储能试点示范工作的通知》正式下发，要求各省级能源主管部门于2023年8月13日前将纸质推荐材料（1套）报送至国家能源局科技司。这个通知的下发表明国家能源局将积极推进新型储能建设。
一、强制配储
1、广东新能源发电：未按要求配储，不予调度，不收购其电力电量！
6月7日，广东省能源局发布《关于新能源发电项目配置储能有关事项的通知》。
《通知》指出，新能源发电项目可采用众筹共建（集群共享）、租赁或项目自建等方式落实储能配置。鼓励新能源发电项目采用众筹共建（集群共享）和租赁的方式配置储能；对确不具备上述两种储能配置条件的新能源发电项目，暂可采用自建方式落实储能配置。
同时，凡需配置储能的新能源发电项目，应在其核准（备案）文件“建设内容”中明确储能配置方式、配置容量等，其中新增核准（备案）新能源发电项目，应在其首次核准（备案）时进行明确；已核准（备案）未并网新能源发电项目，应于6月底前完成核准（备案）变更。对在建或已建成投产新能源发电项目，如需改变储能配置方式或容量，项目单位应及时办理核准（备案）变更手续。
2、河南：新能源不配储能不得上网，有补贴！
6月12日，河南省人民政府办公厅发布《关于加快新型储能发展的实施意见》，意见提出：
1）总规模500万千瓦以上
到2025年，全省新型储能规模达到500万千瓦以上，力争达到600万千瓦。其中：新能源项目配储能规模达到470万千瓦以上，用户侧储能规模达到30万千瓦以上；
2）新能源配储要求
2021年及以后风光开发方案中的新能源项目，要严格按照开发方案中承诺的储能配比配置储能设施，储能设施投运时间应不晚于新能源项目投运时间；如未投运，电网不得调度和收购其电力电量。
鼓励已并网的存量新能源项目按照不低于装机功率的10%、时长不少于2小时的要求配置新型储能设施，项目企业后续开发新能源项目时，其存量项目配置的储能容量可与新建项目配套的储能容量叠加参与竞争排名。
3）配储方式
重点发展大型独立储能电站。发挥大型储能电站调节能力强、易于调度、方便管理等优势，重点建设容量不低于10万千瓦时的独立储能电站。
二、整顿分布式市场
与此同时，河南、辽宁和湖南等地还出台政策，全力整顿当地分布式光伏市场。
1、沈阳市辽宁中区：暂停光伏项目备案、项目验收并网！
2023年6月8日，沈阳市辽中区发展和改革局发布《紧急通知》。通知指出，部分镇(街道)未严格按照文件（《关于鼓励促进分布式光伏产业健康发展的指导意见》）要求执行，存在企业“化整为零”以自然人身份申请备案、超范围建设等不符合文件要求以及在未取得备案手续情况下，开工建设至验收并网的现象。整改要求：在限期整改期间，暂停自然人光伏项目备案；供电公司暂停自然人光伏项目验收并网，待整改结束后，恢复自然人光伏项目验收及并网。
2、河南发改委：不得增加备案前置条件，不得以居民名义变相贷款
2023年6月12日，河南省发改委下发关于征求对《关于促进分布式光伏发电行业健康可持续发展的通知（征求意见稿）》意见的函。其中表示，为进一步做好分布式光伏接网工作，切实加强分布式光伏建设、接入、验收和运行维护管理。
《意见稿》指出，严格规范备案管理，不得在法定条件之外擅自增加前置条件，不得以备案之名行行政许可之实。
户用光伏开发建设合同（协议）必须明确“不利用居民信息贷款或变相贷款，居民不承担金融风险”。非自然人光伏项目，不得以任何方式拆分项目申请备案。存量分布式光伏项目备案信息变更工作于2023年底前完成。
3、湖南发改委：暂停“全额上网”小型地面光伏电站项目备案工作
2023年5月29日，湖南省发展和改革委员会发布了《关于规范光伏发电项目备案管理有关事项》的通知。湖南发改委明确表示，“全额上网”模式的小型地面光伏项目不满足分布式光伏发电要求，应按普通地面电站管理，需统筹纳入全省建设方案并按管理权限由发改委备案后方可建设。
文件还显示，自发文之日起，湖南各市州、县(市、区)暂停未纳入全省“十四五”风电、光伏发电项目建设方案的“全额上网”小型地面光伏电站项目备案工作。对于发文之日以后违规备案的项目，电网公司不予并网。
4、宁夏：集中式光伏备案权、竞争性配置权下放至地级市！
2023年6月15日，宁夏发布《宁夏回族自治区光伏发电项目管理暂行办法》。文件将保障性并网项目竞争性配置以及备案权限下放至地级市及宁东。
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