第二轮法学一流学科建设院校会有变化吗？

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作者简介：腊八，在双一流院校和四非院校都读过几年书。

2017年，牵动中国高等教育神经的第一轮双一流建设重磅来袭。虽然与985、211工程建设高校名单大同小异，但其中仍有“明显洗牌”。

第一轮42所双一流高校中，36所为A类、6所为B类。36所A类高校都是原来的985工程大学，但是原来的985工程大学一共是39所，因此有3所去了B类高校，分别是：东北大学、湖南大学、西北农林科技大学，大有降格的味道。6所B类高校中新增的3所高校是：郑州大学、云南大学、新疆大学。

第一轮双一流建设，还有95所一流学科建设高校，类似于以前的211工程高校，但又比以前211高校的范围大，有多所地方普通高校成功晋级一流学科建设高校名单，如：宁波大学、成都理工大学、西南石油大学、广州中医药大学。还有一些特色大学，如：中国社科院大学、北京协和医学院、中国美术学院、上海音乐学院、上海体育学院等。

当年，第一轮双一流名单公布时，明确提到：5年一调整，首轮“双一流”建设成效评价将于2021年完成，2022年将确定第二轮“双一流”高校建设名单。

最近，网上各类未经官方证实，但似乎又非空穴来风的消息很多。比如：2021年9月3日，“THU航院校友会”发布《喜报》称，清华大学共有35个学科入选第二轮“双一流”学科建设名单，新增了“航空宇航科学与技术”学科。但是该微信推文后续被发布人删除。

再比如，2022年1月1日，华中师范大学在《元旦献词》中提到，3个学科进入国家新一轮“双一流”建设行列。这意味着比首轮多出1个学科。

具体到法学一流学科建设。第一轮中，仅有6家院校进入一流学科建设名单，分别是北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、中南财经政法大学（自定）。

同样在2017年公布的教育部第四轮学科评估结果中，法学学科A等级以上的院校有7家（中国人民大学A+、中国政法大学A+、北京大学、清华大学、武汉大学、华东政法大学、西南政法大学）；A-等级的还有7家（对外经贸大学、吉林大学、上海交通大学、浙江大学、南京大学、厦门大学、中南财经政法大学）。业界普遍认为，这14所院校中上一轮未入选双一流学科建设的8家，有希望在新一轮法学一流学科建设中取得突破。

但就目前网上各类消息分析来看，新一轮法学一流学科名单有可能“维持现状”。

重庆市政府办公厅于2021年11月26日发布《关于全面提升我市高校科技创新能力的意见》，提到：持续支持重庆大学、西南大学深入推进“双一流”建设，以机械工程、电气工程、土木工程、生物学、教育学等国家一流学科为核心。推进市级一流学科建设，对市属高校A类学科给予相应建设经费支持，重点支持西南政法大学法学、重庆师范大学数学、重庆医科大学临床医学、四川美术学院美术学、陆军军医大学基础医学和临床医学等优势学科建设，建设学科“高峰”。

以上这段话反映出2个信息：

一是，第二轮双一流高校遴选中，重庆市没有产生新的高校，维持现状。二是，西南大学教育学进入了双一流学科。至此重庆市双一流建设学科达到5个，首轮是4个。

因此，作为重庆市唯一A级学科（重大与西南大学都是A-）的西南政法大学，很可能没有当选。重庆市十四五教育事业规划中提到：2025年，力争新增国家一流学科3个；重点支持西南政法大学、重庆医科大学、重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校加强优势特色学科建设，力争建成国家一流学科建设高校。西政在近期发布的十四五规划中，也明确表示：到2025年，力争法学学科进入世界一流学科建设行列，新增博士学位授权点1—3个。到2035年，进入世界一流学科建设行列学科达到2—3个，法学学科整体实力进入世界一流学科行列。

2021年7月，上海市人民政府发布关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知。文件提到，支持上海科技大学加快向中国特色世界一流大学迈进，支持上海中医药大学建设世界一流中医药学科。

随后，上海市市教委联合市财政局、市发展改革委印发《上海市加快推进世界一流大学和一流学科建设实施方案（2021—2025年）》表示：到2025年，更多地方高校和学科进入国家“双一流”建设行列。但没有列举部分上海市地方高校。

华东政法大学近日发布十四五规划，提到：至2025年，法学学科稳居国内顶尖，在权威学科评估体系中进入最高等级。学校成为卓越法治人才和社会治理人才培养的领航院校，为实现一流政法大学建设目标。也没有明确指出是否入选第二轮双一流学科建设名单。

中南财经政法大学法学学科预计能继续上榜新一轮双一流学科建设名单。

早在2020年9月，中南财大官网消息显示：由马怀德、王利明、张文显、周叶中等法学名家组成的专家组，对学校2016—2020年“双一流”建设总结报告进行评审。通过全面审阅与重点论证，专家组认为我校高质量完成“双一流”建设周期任务，圆满实现预期目标，部分重点任务、核心指标超计划完成，为下一阶段建设周期打下坚实基础。

其近期发布的十四五规划明确提出：到2025年，法学、应用经济学等1-2个学科进入世界一流行列。因此，中南财大的应用经济学很有可能入选本轮双一流学科建设名单。

西北政法大学的“十四五”规划，仍然聚焦于“获批博士学位授予单位和法学学科获批博士学位授权点”。

2021年是十四五开局之年。除了前面提到的重庆市、上海市，其他很多省市也在本地区教育事业发展五年规划中明确提出双一流建设的目标方向。

3月16日，陕西省人民政府印发《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：支持西北大学等高校冲击世界一流大学建设高校，2所左右高校冲击世界一流学科建设高校。

7月2日，浙江省教育厅发布《浙江省高等教育“十四五”发展规划》，表示：支持浙江工业大学、浙江师范大学等高校创建国内一流大学。

10月21日，江西省教育厅、江西省财政厅、江西省发展改革委联合印发《江西省“十四五”期间“双一流”建设实施方案》《江西省“十四五”期间“双一流”建设实施办法》，明确：江西省财政统筹安排30亿元资金支持南昌大学创建“世界一流大学”，至少新增1个国家“双一流”建设学科，力争进入“世界一流大学”建设高校行列。

10月28日，广西壮族自治区人民政府印发《广西教育事业发展“十四五”规划》，提出：支持广西大学、广西师范大学、广西医科大学建设国内同类一流大学。

11月1日公布的《关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知》明确：重点推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学6所高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围。

11月2日，河北省召开教育事业发展“十四五”规划新闻发布会，表示大力支持河北工业大学先进装备工程与技术世界一流学科建设；支持燕山大学机械工程、材料科学与工程学科群建设，争取进入国家“双一流”建设序列。

本文责编 ✎ CHL

本期编辑 ✎ CHL

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