文 | 海上客
国防部发布消息,5月29日至6月3日,国防部长董军将应邀出席第21届香格里拉对话会并访问新加坡。
细查之下,感觉今年香会有三大看点。
第一大看点,注意董军此行,除了参加香会以外,还有一项任务,亦即访问新加坡。新加坡刚经历了其国史上第三次总理更替,李显龙不再继续担任新加坡总理,由黄循财出任新加坡总理。尽管这一更替非常有序,且李显龙已出任新加坡国务资政。换言之,在大政方针方面,新加坡应该不会有大的变动。不过,海叔要说,这一“不会有大的变动”,仅指目前而言。未来呢?终究黄循财会愈加独当一面。在这样的情况下,中国与新加坡之间,双边各种关系该怎么相处?包括防务方面的合作、沟通等等,也需要进一步有所理顺。访新期间,董军部长将与新政府和防务部门领导举行会见会谈。这就是更好的理顺关系之一种。海叔注意到,2023年,中国与新加坡之间名为“合作”的军事演习已经恢复。这一一度于2020年开始暂停的演习之恢复,表明中国与新加坡之间的军事合作、互动,是顺畅的。还要看到,新加坡是东盟重要成员。在东盟内部,目前确实有个别国家在南海问题上针对中国各种挑事,特别是想要跳出中国与东盟合作、互相体谅的种种框架,想要各种折腾。此前,中国举办的海军军事交流活动,美国、俄罗斯共同出席,实属难得。可个别国家为了在南海挑事,就是不来。这种情况下,董军前往新加坡,而作为东盟重要成员的新加坡热情迎嘉宾。自然会在东盟内部,以及东盟与中国之间,营造更多和谐、安宁的氛围。5月23日至24日,中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力,位台岛周边开展“联合利剑—2024A”演习。央视等媒体报道称,此次联合演习体现出对台湾本岛与外岛一体设计,外岛方向覆盖金门、马祖岛、乌丘屿、东引岛等。赖清德在“5·20”讲话中各种胡言乱语,中央政府、中国人民解放军不可能不施加惩戒!但与此同时,又要看到,中国在重视自身内政问题,比如台湾问题的同时,更有着比较系统的整体安全观。国防部发布披露,董军部长在香格里拉对话会上,将围绕“中国的全球安全观”作大会发言,并会见有关国家代表团团长。大会发言,当然是公开、当众亮明中国的态度。在既往的香会上,中国代表团曾多次通过演讲、发言,让世界听到中国的声音。这一点来说,香会确实提供了一个不错的舞台。至于会见有关国家代表团团长,各种双边交流,可以略微深入地互相谈一谈各自军事外交的具体内容,各自开诚布公地谈一谈底线、画一画红线。还是那句老话,“谈谈总比打打强”。当然,就军事外交层面来说,本来关系好的,要搞联合军演、反恐合作的,互相交流战法、军工贸易的,自然也可以在香会这个场合多多交流,甚至来一次“找啊找啊找朋友,找到一个好朋友,敬个礼啊,握握手”。如果真有芥蒂,需要改善关系的,则香会也是一个好场合。哪怕在这里互相示意一番,约一约,另外约定时间地点细谈,总也不是坏事。反正有一点,想和中国谈,最好事先了解中国的国家核心利益。想要通过会晤,来让中国在自家内政——诸如台湾问题等上面让步,那真是谈也不要谈的事!
第三大看点,还是在中美。都知道香格里拉对话会最初颇具民间色彩,也正因此,谈得总有轻松之处。后来,各国防务部门感觉到这个场子不错,纷纷加入进来。美国如此,中国也如此。近几届香会,中美如何互动,往往成为媒体关注的焦点。比如在会议期间有双边会晤,有哪些对话,往往是媒体报道的重点。但哪怕没有双边会晤,单单只是一个桌子吃饭,或者哪怕相逢对视、打个招呼之类,也能令媒体有各种解读。当地时间5月24日,美国国防部发布声明表示,国防部部长奥斯汀将于当晚在沃尔特·里德国家军事医学中心接受与其膀胱问题有关的微创非手术后续治疗。奥斯汀确定他在此期间暂时无法履行职责,因此将职能和职责移交给国防部副部长凯瑟琳·希克斯。如今距离香会还有些时日。奥斯汀的身体状况会不会出现不可预料的问题?届时,如果奥斯汀不出席香会,美方谁来?反正,不管是谁担任美国国防部长,我们都要看到,拜登本届政府还剩下半年多光景。在11月美国大选之后,无论拜登是否当选连任美国总统,新一届美国政府的军事政策、防务纲要云云,都可能调整。比如特朗普不是号称,假如他上台,24小时就能结束俄乌冲突吗?这样的情况下,我们该如何与当下美国,包括五角大楼打交道?可以说,香格里拉对话会是一个不错的环节。也大可以听听美方在会上各种场合是怎么说的。更可以让其在不同场合听到中国在南海问题、台湾问题上的底线。要让美国感受到,南海本是合作之海,域外国家就别来捣乱了!至于台湾问题,美国不要揣着明白装糊涂。最好听听中美建交之初,当时卡特总统在电视讲话中是怎么清晰表达的!台湾,是中国的一个省。这一点,美国政府各部门,包括国防部,得搞搞清楚!
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