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“绝知此事要躬行”| 外滩法官小巷行(17)

常彩玲 上海黄浦法院 2024-04-29


当了多年房产法官,经常自嘲自己很像是“居委会阿姨”,不仅要依法裁判,还要面对当事人的家长里短,调解当事人家庭内部纠纷……但真正的居委会工作是怎样的?自嘲之余,我却并不没有十分了解。“我在居委当助理”活动给我提供了一个深入体验居委会工作的机会,也让我体验到了居委工作的事无巨细、事务繁杂。绝知此事要躬行,是我这个法院人这次最大的收获。

——办公室 常彩玲




小西门居委地处黄浦区老城厢,第一次去居委会报到,沿途经过列入旧改征收范围的老房子,我的职业病就发作了,一边走一边脑补出了一个个相关案例……


进入小西门居委会,顺着工作人员指引走到居委书记和主任的办公室,看到一个人面带微笑在打电话。如沐春风,这就是我对小西门居委书记顾佳怡的第一印象,在此后的两周的工作中,顾书记与居民的来往始终给人这种感觉。


我向顾书记介绍了我的工作经历,顾书记马上跟居委工作人员说:“居民反映的房产问题,你们都可以来请教。”居委会办公室瞬间变成普法小课堂,工作人员提出了一个个关于征收、租赁、违章搭建、噪音扰民等问题,我认真地进行了解答。一场小小的普法,拉近了我和居委会工作人员的距离,也让我对居委会日常工作有了一定的了解。








第二天一上班,居委会主任殷韡婷就对我说:“今天我们一起去拆除群租导致的违章搭建。”


我一下子没反应过来,连忙问到:“拆除违章搭建也是居委的职责吗?”


殷主任说:“很多居民遇到问题会第一时间想到的就是居委,社区里大大小小的事情都和我们居委相关。”






之后,殷主任向我介绍了更详细的流程——居委会接到居民投诉后,首先要安抚居民情绪,帮助居民联系业主和物业公司,提示物业公司张贴整改通知书,向街道反映情况。如果业主没有拆除违章搭建,居委会将通过“零距离家园理事会”平台与社区民警、街道网格、城管等部门沟通,由街道网格组织力量协调部门上门拆违。听了殷主任介绍,我感受到基层治理千头万绪,高效的沟通协作是多么重要。


在今天的这个案例中,物业已经张贴过整治通知书,但并没有效果。因此,我和殷主任在小区门口与民警、城管执法人员等集合,一起前往拆违现场。进门后我吓了一跳,每个房间都摆了好几张上下铺、地上更是摆满了一张张床板。



楼外也有很多居民在围观,一个阿姨见到殷主任就诉苦——原来她家在群租房楼下,楼上不仅半夜声音太大影响睡觉,还漏水到阿姨家厨房,租户不配合物业维修,漏水情况一直没办法解决。一方面,殷主任和社区民警刘斌表示会和在外地的业主沟通,另外我也赶快发挥专长,告诉阿姨应该怎样固定和保存证据、协商不成的情况下应该如何用法律手段解决。


回居委会的路上,我再次向居委解释了漏水问题可能引起的赔偿,如果不能解决群租问题,建议业主依法解除合同,避免损失扩大。在和业主打电话后,业主表示愿意配合。在后期,我也会持续跟进这一案例。



通过“我在居委做助理”活动,我从居委干部身上学到了运用群众语言方法,提升群众工作能力。同时,我也更加深刻的体会了“我在居委做助理”活动的意义,诉源治理的关键在于深入源头,许多纠纷在进入法院之前,街镇、社区已经做了大量调解工作,如政府和社区层面无法沟通协调,就会进入诉讼程序。深入开展诉源治理,就要构筑源头预防化解矛盾纠纷新路径,推动矛盾纠纷就地发现、就地解决。

撰稿 | 常彩玲

责任编辑 | 陆奕越 杨冬悦

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