【天下苦美久矣8】西方美欧诸夷的"影子正俯"以及相关资料

归根复命，续我华夏天道文脉

降妖除魔，还我神州朗朗乾坤

西方的"影子政府"以及相关资料

作者：前方 （国务院发展研究中心·研究员）东源（国务院发展研究中心·研究员）著于2010年

本报告所称的"影子政府"是指洛克菲勒家族、高盛财团、共济会、骷髅会和外交关系委员会等能够对美英等西方国家政府决策施加重大影响的大金融资本财团、秘密社团等有组织幕后势力。在西方政府支持配合下，共济会组织、金融寡头们的基本宗旨和行动，均以全面控制我国及其他发展中国家的资源、财富，建立所谓"世界新秩序"为终极目标。

近年来，"影子政府”对美英政府的政策操控能力进一步加强，将中国虽起视为巨大威胁，对中国的发展越来越敌视，对其进行系统、深入的研究迫在眉睫。在对相关资料进行梳理过程中，当分散、琐碎的材料和信息汇集到一起时，我们看到，已存在数百年之久的"影子政府”，对世界经济、政治、文化、意识形态等领域的影响确实无所不在、令人震惊。

我们认为，其存在与扩张对我国家的核心利益、人民群众根本利益构成了直接、严重的威胁，必须高度重视，及时应对解决。以下是"影子政府"的基本情况。

一、"影子政府"的构成

根据目前所掌握的材料，"影子政府"大致可分为三个层次：

第一层是深深藏在幕后的金融垄断资本寡头，他们是"影于政府"的被心，也是掌控者、发起者和资助者。"影子政府"最终目的是确保其长期垄斯利益。

第二层是金融寡头们的秘密组织共济会、骷髅会及彼德伯格俱乐部等社团。其中共济会在西方特别是美英政府中发挥领导与协调作用。这些社团行事低调诡秘，是大金融资本家与社会各界精英秘密结盟的动员平台。

第三层是由金融垄断资本寡头支持，并由共济会等秘密社团成员出面组的美国外交关系委员会、传统基金会、三边委员会等公开社团。这些组织将多的西方精英联合、凝聚起来，虽然是公开组织，但大多数活动却秘密进行，并极力把自己包装成俱乐部性质的精英论坛。

为了便于阅读和理解，我们采用倒叙的方式介绍"影子政府”三个层次的构成情况。

（一）"影子政府"的第三层构成

美国林肯公共服务中心主任托马斯·戴伊在其公共政治学名著《自上而下的政策制定》中指出，"外交关系委员会和三边委员会是一个'真正的全球化精英集团'，它们致力于全球经济政策的策划和制定，促进全球精英集团之间的往来与合作。长期以来，外交关系委员会在美国外交关系的规划中一直处于中心地位，而三边委员会则是世界上第一个全球化的政策策划组织。”

1．外交关系委员会

1921年，美国外交关系委员会在洛克菲勒、卡耐基、福特三大基金会支持下成立。其宗旨和使命是，研究制定外交政策导向，并在国家精英集团之间达成共识。外交关系委员总部设在华盛顿，全职研究员有20余人，在全美各地设立的分委会有25个。二次世界大战后，其机构和人员规模不断扩大（目前约100人左右），被称作美国的实体国务院。其成员包括：花旗银行、摩根大通、波音、康诺克、迪士尼、 IBM 、美孚、道琼斯、哥伦比亚广播公司、时代华纳、凯雷、雷曼兄弟、摩根斯坦利、高盛、美林证卷、瑞士信贷、洛克希德·马丁、《华盛顿邮报》、《新闻周刊》等著名金融和工商业巨头，囊括了政府、工商业、教育界、新闻界中一批最有影响力的人物和企业。其旗下刊物《外交》杂志影响巨大，被全世界公认为反映美国外交政策的非官方代言人，几乎美国政府的每项重大政策，都预先在这本刊物中以学术论文的形式发表。美国有一种不成文的惯例，只有外交关系委员会的成员或与之有密切关系的人才能参与美国外交政策的制订。

罗斯福的家人在其回忆录中写道："罗斯福使美国受益的大多数想法、主张和办法，都是外交关系委员会和主张世界单一货币的组织事先为他精心炮制好的。"英国著名安全和军事专家汤姆·伯内特指出，"外交关系委员会成员主宰着全球银行，掌控着世界上规模最大的情报搜集系统，而且大多数媒体巨头和总部位于美国的大型跨国公司也在他们控制中。"《彼尔德伯格俱乐部》一书作者丹尼尔·伊斯图林指出，"外交关系委员会是美国最接近于统治主体的团体。比尔·克林顿、布什总统是外交关系委员会委员；总统的国务卿和副国务卿、5位次长、数位助理国务卿及法律顾问是外交关系委员会委员；总统的国家安全顾问及其副手是外交关系委员会委员；中央情报局历任局长和国外情报咨询委员会主席也是外交关系委员会的委员。全国政协专职委员、著名学者何新指出，"外交关系委员会是美国未来总统及政府要员的培训机构。不论是共和党人还是民主党人，凡是那些想掌权的男男女女，都必须在外交关系委员会的指导下接受外交领域的训练"。

2.三边委员会

三边委员会1972年由戴维·洛克菲勒创立，旨在"将世界上最优秀的大脑整合起来解决未来的问题”，其最重要的使命是不遗余力地宣扬"世界政府”和"世界货币”的宏伟理想，最终为盎格鲁-美利坚集团控制下的世界新秩序铺平道路。三边委员会实际上是对外关系委员会的延伸，起到对外关系委员会国际部的作用。汤姆·伯内特指出："戴维·洛克菲勒当时是对外关系委员会主席，而三边委员会美方所有8个创始人都是对外关系委员会成员。"

美国著名时事评论员保罗·杰弗斯指出，"三边委员会委员包括来自美、欧、日三大地区的350名商界、新闻媒体、学术界、公共服务界、工会及其他非政府组织的领袖。三边委员会的领导阶层包括地区主席、副主席和主管，还包括一个由四十几名委员组成的执行委员会。"保罗·杰弗斯指出，"自卡特总统以来，每一届美国政府都会通过或副总统派遣代表参加三边委员会。参加过三边委员会的国务卿有亨利·基辛格（尼克松和福特政府）、塞鲁斯·万斯（卡特政府）、亚历山大·黑格与乔治·舒尔茨（里根政府）、劳伦斯·伊格尔伯格（布什政府）、沃伦·克里斯托弗（克林顿政府）和玛德琳·奥尔布赖特（克林顿政府）等。自从1972年三边委员会成立以来，7位世界银行行长中有6位是三边委员会成员。"前美联储董事会主席鲍尔，沃克也曾担任三边委员会主席。

除外交关系委员会和三边委员会之外，深刻影响美英西方国家政府决策和经济社会的还有洛克菲勒基金会、传统基金会、福特基金会、卡耐基基金会、布鲁金斯学会、胡佛研究所、兰德公司等大量基金会、智库和其他社团组织。

（二）"影子政府"的第二层构成

外交关系委员会和三边委员会等组织的背后是共济会、彼德伯格俱乐部等

秘密社团。有很多西方精英同时是多个秘密社团的成员。

1．共济会及骷髅会

根据《大不列颠百科全书》(2007年中文版）和《简明不列颠百科全书》(1985年版）的记载："共济会是世界上最大的秘密团体。"维基百科称之为"世界上最庞大的地下组织”。其起源于中世纪的石匠和教堂建筑工匠行会制度，17、18世纪又吸收了古代宗教团体及骑士兄弟会的组织形式。

1717年，"共济总会"在英格兰成立。共济会英文全称为 Free and Accepted Masons ，我国台湾译为美生社，何新译为"自由建筑师同盟"，认为更能传达其微妙的政治涵义。共济会随英帝国向外扩张而盛行于英伦三岛和美国等原英属殖民地国家。

根据何新的研究，"时至今日，全球已有40多个共济会分会，共济会会员大约有600万名，其中英国约100万，美国约400万，法国约10万"。"很多我们熟知的名流如歌德、马克·吐温、莫扎特、孟德斯鸠、歌德、德意志菲特烈大帝、瑞典国王古斯塔夫一世、柯南道尔、加里波第等都是共济会成员。美国建国时，签署《独立宣言》的56位美国开国元勋中有53位是共济会会员。"包括小布什、奥巴马在内的"历任美国总统中，从华盛顿开始，只有被暗杀了的林肯和肯尼迪不是共济会会员。英国王室里的共济会会员比例也是惊人，乔治三、四、六世，爱德华七、八世等统统都是”。"共济会内部是有严密等级的，最高级别的国际共济会是一个思想和价值封闭的权贵俱乐部，不仅外部的人不能进入，较低层的共济会会员也不能进入。公开的共济会层级很低。但是只有那个隐秘的共济会才是真正的共济会。”

马克思在《资本论》中曾提及共济会并指出："我们在这里得到了一个像数学一样精确的证明，为什么资本家在他们的竞争中表现出彼此都是假见弟，但面对整个工人阶级却结成真正的共济会团体。”在《马克思恩格斯全集》中涉及共济会的还有十数处。马克思认为，共济会团体是资本家的一个共同体联盟。何新认为，"正是由于国际资产阶级有一个神秘的统一领导组织共济会（自由建筑者同盟）的存在，导致马克思、恩格斯决意组织一个国际无产阶级的统一领导组织，用无产阶级的国际联合组织去对抗资产阶级的国际联合组织。这个组织曾经叫：正义者同盟、共产主义者同盟、国际工人协会，后来演变为各国的社会民主党、社会党和共产党。"

骷髅会是共济会的一个精英会部。

何新指出，"枯髅会是从属共济会的美国最有权势的秘密社团。黏髅会

1832年成立于美国耶鲁大学，已有170多年历史。其成员广泛分布于美国的政治、司法、情报、经济等领域。在这个社团中走出过3位美国总统，2位联邦最高法院首席大法官，几十位内阁成员，上百位参众两院议员，而美国中央情报局更是骷髅会的天下。"这个秘密组织每年只吸收15名新会员，目前总会员人数约为600名左右。尽管人数不多，但很多骷髅会成员位居美国经济和政治权力的金字塔尖之上。

《坟墓的秘密--美国权力的隐秘通道》一书作者亚历山大·罗宾斯指出，"参加髅髅会的基本都是美国的名门望族。其中包括布什家族（美国石油和军火商集团）、庞蒂家族（美国铁路和金融产业集团）、哈里曼家族（美国铁路大王，著名的铁路和金融大亨）、洛德家族（美国化工巨头）、洛克菲勒家族（美国老牌金融巨头，最显赫的家族之一）、塔夫脱家族（美国早期鸦片大王，政治世家）、古德伊尔家族、佩恩家族和惠特尼家族等等。"

骷髅会一直鼓励会员内部通婚联姻。"一来可以继续维持'蓝血'（即贵族血统）的纯净性；二来可以合力打造权力和财富联盟。”布什家族中至少有9位成员是骷髅会会员。老布什当选总统后，立即选取了5名骷髅会会员进入内阁。小布什与戈尔竞选美国总统时， NBC 的新闻访谈主持人迪姆·茹瑟特曾经就骷髅会一事询问两位候选人，小布什的回答是："这太机密，我们不能谈论它！”戈尔同样说："这没什么好说的，因为它是个秘密。”显然，他们都不否认这个组织的存在。

2.彼德伯格俱乐部

彼德伯格俱乐部创立于1954年，最早由荷兰女王之夫、伯恩哈德亲王主持。彼德伯格俱乐部是操纵美国外交关系委员会的主要幕后势力之一。丹尼尔·伊斯图林指出，"如果留意一下外交关系委员会的终身委员，你们会发现，他们中大多数是彼德伯格俱乐部的会员。”

何新研究指出，"彼德伯格俱乐部是英美欧共济会成员中最高端成员组成的核心俱乐部。

这个俱乐部是一个会集美欧最高层政要、企业巨头、银行家而组成的超级精英团队"。20世纪90年代已知的俱乐部成员包括比尔，克林顿、乔治·布什、亨利·基辛格、戴维·洛克菲勒、布热津斯基、保罗·沃尔福威茨、托尼·布莱尔等西方国家政府首脑、金融家、企业家等100多人。"一开始，彼德伯格俱乐部由一个小规模的领导委员会执掌。领导委员会包括一名终身主席、一个美国席位、欧洲和北美秘书以及一名财务负责人。会议邀请只发给那些有身份有地位并受人尊重的各界精英，他们掌握专业的知识，在国内和国际享有盛誉"。何新指出，"事实上，大西洋两岸国家政府的首脑中，几乎所有的人都或多或少参加过彼德伯格俱乐部的会议。""彼德伯格俱乐部的成员代表了西方国家的最高精英和财富﹣﹣包括金融家、银行家、政治家、跨国公司商业领袖、总统、总理、财政部长、国务卿、世界银行和国际货币基金组织代表、世界传媒集团总裁、军队首脑"。

彼德伯格俱乐部在成立不久就对美国高层产生重要影响，并成为美国协调西方世界精英的平台。"自艾森豪威尔之后，历任美国总统都是彼德伯格俱乐部成员，他们有时并不亲自参加会议，但都会派出各自的会议代表”。从50年代以来，彼德伯格俱乐部一直从一个设在纽约名为"统一欧洲委员会”的基金组织得到资金支持。何新指出，这个基金组织隶属于共济会。

3．罗兹会社

1891年，全球最大钻石巨头戴尔比斯集团创始人塞西尔﹣罗兹在罗斯切尔德家族支持下，在英国创立"罗兹会社"。据我国金融学者宋鸿兵的研究，其目的是："将大英帝国的统治扩展至全世界；完善大英帝国向外扩张的体系，由英国国民对所有可资生存的地方进行殖民；将美利坚重新纳入大英帝国，统一整个帝国（世界）；在帝国议会实行殖民地代表制度，将分散的帝国成员统一起来，从而奠定永无战争，符合人类福祉的世界。"

罗兹会社由3个同心圆的圈子构成，内层核心圈由罗兹本人主导，成员皆为秉持永葆大英帝国理念的富豪精英，1901年后被称为"米尔纳小组"。第2层圈子是"塞西尔小组"，由英国首相索尔兹伯里侯爵主导的政治圈权势人物组成。最外圈由《历史研究》的作者汤因比和金融家米尔纳勋爵主导，成员为知识分子，称为"汤因比小组"。三组中，"汤因比小组"提供意识形态支持，"塞西尔小组”施加政治影响，"米尔纳小组”提供财力后盾，三圆同心，相辅相成，组成影响英帝国和世界命运的秘密组织。

为了实现建立世界政府的"伟大理想"，罗兹会社设立了一个罗兹基金，鼓励和资助美国青年到欧洲学习，教育美国人为逐步实现全世界统一政府白标而努力。几十年来，大批美国精英在罗兹思想影响下，接受和追随建立也政府理念。美国前总统克林顿就曾被授予罗兹奖学金。从20世纪20年代起，兹会社致力于建立英美特殊关系，推动盎格鲁﹣美利坚实现统一，最终建立种形式的"世界政府"。目前，国际上流行的世界政府、世界货币、世界税等冠以"世界"的构想基本都源于这个会社。

（三）"影子政府"第一层构成

"影子政府"的核心部分是若干历史悠久的大金融资本家族和财团组织。何新指出，"罗斯切尔德家族和洛克菲勒家族是共济会、彼德伯格俱乐部等组织最重要的秘密资金来源。"根据宋鸿兵的研究，"两百年来，这些古老的家族以强大的经济实力掌握各国资金及流动渠道，控制工业和商业系统，与权贵阶层高度融合。他们是主导从政府官员任命到总统大选的政治家人选，从经济政策制定到外交战略形成，从战略情报系统的运作到军队将领的升迁，从意识形态塑造到控制社会信息来源．....．世界上能量巨大的关键性少数群体。"这些家族和财团擅于精心谋划和长远设计，从他们的公开活动看，其多数举动在微观层面或表面上是正常的经济和社会活动，是有利于所在国利益的"互利双赢"乃至慈善行为。但表象之下，大金融寡头们的终极目标被深深隐藏。只有透过他们遍及全球的经济社会活动，无所不在的巨大存在和影响，才能看到其世界性野心及宏大布局。下面介绍具有重要影响力的四个大家族和财团情况。

1．罗斯切尔德家族

该家族"是世界金融史上最神秘最富有传奇色彩的家族”。该家族神秘地发迹于18世纪，迄今已传承六代。其创始人是梅耶·罗斯切尔德，他先后在法兰克福、偷敦、巴黎、维也纳、那不勒斯等欧洲著名城市开设银行，建立了当时世界上最大的金融王国。19世纪的欧洲，罗斯切尔德成为金钱和财富的代名词。据估计，1850年左右，罗斯切尔德家族总共积累了相当于60亿美元的财富。英、法、德、奥、意等欧洲主要国家的货币发行大权均落入了罗斯切尔德家族控制之中。

19世纪初，世界的主要黄金市场由该家族所控制，其取得国际黄金定价权至2004年已近200年。据《美联储的秘密》一书作者尤斯塔斯研究，该家族正系美联储设立的直接策划者、推动者和重要股东。有分析家认为，其总资产至今超过了50万亿美元。《货币战争》一书作者宋鸿兵认为，"这个家族建立的金融帝国影响了整个欧洲，乃至整个世界历史的发展"。

罗斯切尔德家族扶植了摩根和洛克菲勒财团的创建发展，19世纪花旗、摩根，美国第一、第二国民银行均处于罗斯切尔德间接控制之下。

罗斯切尔德家族大力支持犹太复国主义运动，在一次大战期间促使英国政府以外交大臣贝尔福致沃尔特·罗斯切尔德勋爵信函的形式，发表了著名的《贝尔福宣言》，最后导致了以色列国的建立。

二次大战中，作为犹太人罗斯切尔德家族许多成员被纳粹杀害。位于欧洲的许多资产被战火摧毁。冷战期间，该家族在东欧的许多资产又被苏联接管。

但实际上，由于其产业遍布众多行业，股份遍布众多金融财团包括控胶美联储，其产业的真实情况究竟如何，至今无人得知。

二百多年来，他们一共在世界上投资了多少生意，赚了多少钱，只有家族核心成员才清楚。2009年4月12日央视《对话》栏目采访了罗氏家族第六代传人、罗斯切尔德金融集团主席大卫·罗斯切尔德。大卫表示，"我们从来不对外公布（财产）,.....．家族认为如果再去成天数钱已经不是什么很有意思的、很好玩的事情了。对我们这个家族来说，其实我们并不在乎到底有多少。"

有研究认为，"罗斯切尔德家族表面上看是变小了，实际上却变得更大了","实际情况是，它无所不在。"

罗斯切尔德家族行事。一是低调，二是"把金钱、心血和精力大量投注于某些特定人物的做法是家族的一种基本战略。”如遇到诸如贵族、大金融家等具有巨大潜在利益的人物，他们会甘愿做出巨大的牺牲与之打交道，为之提供情报，献上热忱的服务，等双方建立起深厚的关系后，再从这强权者身上获得更大的利益。

罗氏集团建立了庞大的全球战略情报系统。对此，大卫·罗斯切尔德在2009年央视的采访中给予了证实，他说，"家族所从事的领域需要很好的判断力，但前提是要掌握大量的信息和情报，……我们有一个传统也就是我们跟政府靠得很近，我们知道政府想什么，公众在想什么，公众害怕什么，同时我们也和那些大公司很接近，我们对于他们的战略都了解得很清楚”。

大卫·罗斯切尔德在谈到家族的财产和影响力时说，"我见到过很多很有钱的人，他们很有钱，但是并没有任何的影响力，他们的财富非常庞大，但是并不能够影响别人"。大卫·罗斯切尔德暗示，罗家的影响无处不在。

罗斯切尔德家族的价值观和行事方式鲜明地体现在其与中国打交道的过程中。其主要方式之一就是通过提供财务和其他顾问服务，广布人脉网络、收集情报信息，推动关联交易、伺机直接出手，以及悄无声息地精心布局。

据不完全资料，1977年，罗斯切尔德父子（香港）有限公司访问中国，为取得黄金和外汇交易方面的机会探路。1979年，罗氏家族企业为进入中国的英国公司提供财务顾问服务。同时，推荐了一批英国公司参与四川省天然气和矿产资源开采项目。

20世纪80年代中期，罗氏在中国越来越多地被邀请为迅速发展变化的经济提供顾问服务。1985年，中国北方工业公司与罗斯切尔德家族签订了合作协议。

1986年，罗斯切尔德接受长城工业公司的邀请，为发射中国通讯卫星担任项目融资顾问。

1992年，罗斯切尔德与中信嘉华银行一同参与发起了6,000万美元的嘉华五箭中国香港基金，在上海、广东、福建以及中国各地收购企业股权。

2004年，罗斯切尔德为中国移动（香港）2000年以来的所有注资项目提供财务服务，并出任上海汽车、中国石化、中国石油、华能集团、国美电器和海尔电器等的财务顾问。1994年至2004年，罗氏家族为55个项目提供了服务，涉及金额达480亿美元，项目数量超过了其他任何一家外资投资银行。

此外，2010年3月罗氏在财务顾问、知识产权顾问以及政府公关等方面帮助吉利成功收购了沃尔沃。中海油收购优尼科、南京汽车和上海汽车的合并，国内最大的并购案中国联通以240亿美元收购中国网通等，都有罗斯切尔德的参与。

罗斯切尔德通过控股世界上最大的跨国媒体集团-默多克新闻集团对中国进行新闻舆论布局。据何新研究，罗伯特·默多克系共济会会员，新闻集团收购全球媒体的资金几乎全部来自于罗斯切尔德。目前，新闻集团在中国的腾讯、百度、优酷、凤凰以及南方报系均持有股份。

罗斯切尔德家族同时是中国多家上市公司重要股东。

2．洛克菲勒家族及其基金会

洛克菲勒家族从18世纪中叶至今已经延续至六代，是我们研究西方幕后组织中所发现最活跃、最张扬、最无处不在的庞大势力。

它是"以洛克菲勒家族的石油垄断为基础，通过不断控制金融机构，把势力范围伸向国民经济各部门的美国最大垄断集团”。据一些公开刊物介绍，其可统计公开财产1974年就已达3305亿美元，居美国十大财团之首。

美国最大的石油公司有16家，其中8家属于洛克菲勒；它是美联储的大股东，拥有以大通曼哈顿银行为核心的百余家金融机构，直接或间接控制大量工矿企业，在冶金、化学、军工、橡胶、汽车、医药、食品、烟草、航空运输、电讯事业等经济部门和产业中占有重要地位；其旗下有麦克唐纳·道格拉斯、马丁等著名军火企业；洛克菲勒还单独或与其他财团共同控制着联合航空、泛美航空、美国航空、环球航空和东方航空等5家美国最大的航空公司。

洛克菲勒家族不但在经济领域里占统治地位，200多年来其家族成员美国担任副总统、参众两会议员、州长等政府要职，在国会、两党、军情、司法机构中也安插大批代理人，左右着美国政府的内政外交政策。

洛氏家族是共济会、骷髅会、彼德博格俱乐部的秘密出资人，是外交关系委员会、三边委员会的创立者和领导者；它通过洛克菲勒基金会、洛克菲勒兄弟基金会等组织，在教育、科学、卫生以至艺术和社会生活等方面进行全方位渗透。

洛克菲勒基金会1913年由约翰·洛克菲勒创立，是美国最早的私人基金会，也是世界上最有影响的基金会之一。其1951年资金达3亿多美元，2000年超过33亿美元。现在由家族第五代成员主持，重点关注教育、健康、人权、城市和农村扶贫。其国际项目包括，控制人口、促进健康、解决国际冲突、促进发展中国家教育；其美国国内项目包括，维护环境质量、发展文化事业，以及增进机会均等。

基金会自身研究限于农业和病毒学，后来又陆续成立了医学科学部、自然科学部、社会科学部和艺术人文部。基金会支持的单项研究不计其数，对美国政府决策和发展中国家均产生了巨大而深远的影响。如弗莱明的青霉素项目，探测镜、 X 光分解仪的发明，世界卫生组织的计划生育、疫苗接种，以及印度的"绿色革命"、非洲绿色革命联盟运动等，均是具有前瞻性、开创性或谋划久远的重要安排。

美国众议员劳伦斯·巴顿·麦克唐纳在深入研究洛克菲勒家族后指出，"此种权力之盛，是早年的暴君和专制者们连做梦都不敢想的。这是一种支配世界的权力，不仅支配世界的财富，更支配活在这个世界中的人”。

麦克唐纳认为，"洛克菲勒及其盟友过往50年来一直在小心翼翼地计划用他们的经济权力去攫取政治权力，.....．确实有这样一个控制计划，一个具有国际规模、策划了几代人之久，本质上无可置疑的计划"。

3．摩根财团

摩根财团也是罗斯切尔德家族一手扶植起来的。美国著名作家、《摩根财团》罗恩·彻诺认为，摩根财团具有"对西方世界几乎无所不在的巨大影响"。"摩根财团由美国银行家乔治﹣皮博迪于1838年创办于伦敦，后由摩根家族继承","1935年以前的老一代摩根财团可能是世界上最可畏的金融联合机构”。

摩根财团以摩根公司为轴进行董事部连锁领导，与超过20万家的主力金融机构互相连结，构成了结构庞大、组织严密的"摩根体系”。

"这一金融集团占有全美金融资本的33%，保险资产占全美保险业的

65%，全美35家主力企业中有摩根公司的47名董事，包括 U · S 钢铁、肯尼格特制铜公司、大陆石油公司、 GE 等，通讯业方向还拥有国际电话电报公司、全美电缆、 AT & T 等。

大萧条前的摩根体系拥有740亿美元的总资本，相当于全美所有企业资本的1/4，167名董事从摩根公司走出来，控制着整个摩根体系，执行着华尔街摩根发出的指令。"

1933年格拉斯·斯谛格尔法案后，老摩根财团分解为摩根斯坦利、 J . P ．摩根和摩根建富。"这三家摩根银行的历史就是英美金融界本身的历史。"到小 J . P .摩根时代，处于两次世界大战期间，摩根银行家摇身成为政府的左膀右臂，完成了一次又一次秘密使命。他们这时变成了政权捐客和全球会议上政府的非正式代表。他们作为国王、总统和教皇的挚友，在华盛顿和英国白厅严密监督下从事外交活动。在国外，摩根银行家似乎经常成为政府政策的化身。"

罗恩·彻诺认为，"摩根财团的神秘之所以引人入胜，是由于它与政府有着广泛联系。和古老的罗斯切尔德家族、巴林家族一样，摩根财团似乎渗透到许多国家的权力结构之中尤其是美国、英国、法国以及某种程度上的意大利、比利时和日本。"

据《美联储的秘密》一书作者尤斯塔斯对美联储银行股份构成的研究，1955年，摩根家族和洛克菲勒家族持有美联储系统实际控制者美联储纽约银行近1/4的股份，到1983年，经过调整，它们的股份达到38%,2000年大通曼哈顿银行与 J . P ．摩根投资银行合并后，两大家族持有美联储纽约银行股份已经超过了50%。

摩根家族很早就把庞大的触角伸到了中国。摩根大通集团官方网站资料显示：

1909年 J . P ．摩根为中国湖广铁路的债券发行担任承销商；1973大通银行主席大卫·洛克菲勒率团访问中国并成为中国银行的首家美国代理银行；80年代后摩根大通在北京、上海、天津开设分行，90年代参与约20亿美元的中国政府债券发行；2004与上海国际集团合作建立上投摩根基金管理有限公司，同年，摩根大通获得中国证监会合格境外机构投资者资格；2005年为中海油竞购美国优尼科公司交易担任财务顾问，担任中远洋控股12亿美元首次公开发行的联席账簿管理人兼联席主承销商；2007摩根大通银行获得中国银监会批准在华建立本地法人银行，获中国证监会批准组建摩根大通期货有限公司；2008获中国银监会批准正式成为财政部国债承销团成员；2009在广州和成都设立分行；2010摩根大通（中国）创业投资有限公司在北京注册成立。

据不完全统计，摩根财团中的摩根斯坦利在亚太区有雇员2000余人，其中有约1500在大中华区（中国大陆、港澳和台湾）工作，在香港、北京、上海和台北设办事处。

1995年8月摩根斯坦利与中国建设银行合资组建中国国际金融有限公司，2010年前控股34.3%，为第二大股东。

1995年，摩根斯坦利成为首家入股中国国内合资投资银行的跨国银行。通过在中国的合资银行，摩根斯坦利得以为许多中国公司提供在海外上市的服务，包括中国联通、中石化、中国电信、中国建设银行、中国铝业等大型国企。目前，摩根财团在华企业有：摩根大通银行（中国）有限公司，香港摩根大通证券（亚太）有限公司北京和上海代表处，美国摩根大通银行有限公司北京分行，摩根大通亚洲咨询有限公司，摩根富林明资产管理有限公司北京代表处，上投摩根基金管理有限公司，摩根大通万域国际贸易咨询（上海）有限公司，摩根大通期货有限公司，摩根大通基金会等。对于摩根财团在中国经济金融领域的全面战略布局，摩根斯坦利负责人表示，"其实摩根斯坦利公司就是一公司而已，当然为自己的利益服务"。

4.高盛财团

高盛财团成立于1869年，是美国历史最悠久及规模最大的投资银行之一。其总部设在纽约，并在东京、伦敦和香港设有分部，在23个国家拥有41个办事处。高盛是华尔街历经138年而屹立不倒的投资银行，是美联储最大的股东之一，也是美国《财富》杂志2006年全球百强企业之一。

100多年来，高盛凭借庞大的资本力量，通过金融、人事、舆论、慈善等渠道，将触角伸向国际社会的方方面面，编织起了巨大的网络，被称作"华尔街最诡秘的投资银行"、"最赚钱的机器"。英国《观察家报》在2001年指出："如果资本主义是一种宗教，那么高盛集团早就被人们视为总教堂。”何新研究认为，"在中国，共济会成员高盛已经无处不在。”下面重点介绍高盛在华活动及其影响中美关系情况。

促使中国金融市场全面开放是高盛不遗余力追求的目标。高盛1984年在香港设亚太地区总部，1994年在北京和上海开设代表处；1994年，高盛成为第一家获准在上海证券交易所交易中国 B 股股票的外国投资银行；1999年，高盛第一家介入了中国不良资产处置；2003年，高盛成为首批获得合格境外机构投资者资格的外资机构之一；2003年，高盛与中国工商银行约定建立合资企业，共同投资于工商银行内部80亿﹣100亿元人民币的不良抵债资产；2004年，高盛获准成立高盛高华证券有限责任公司，从此可在中国开展 A 股上市业务、人民币企业债券、可转换债券和提供国内金融顾问以及其他相关服务，成为首家独自掌控中国业务的外国投资银行。

在过去10年中，高盛是惟一一家作为主承销商全程参与中国政府主权债券海外发售项目的外国银行。

在推动中国金融市场开放的同时，高盛为自身谋得了非同寻常的影响力和惊人的企业利益。高盛推动设立四大不良资产处理公司，要求四大行把所有不良资产全部剥离给四大资产管理公司（其中一半属于房地产），然后把这些干净的壳以极低的价格在美国上市，而后高盛再回中国收购，把土地和房地产纳为己有。

如高盛与华融和长城资产管理公司签署近百亿元人民币不良资产处置协议，其中约有50%属于地产不良资产。据资深人士分析，其回报率可高达

150%-200%。通过直接参股，高盛向中国房地产业、生产企业、商业等各个行业进行全面资本渗透。

目前，高盛是中国最大的肉类加工企业双汇的控股公司，也是双汇最大竞争对手雨润食品集团有限公司的第一股东和承销商；高盛以37.8亿美元入股中国工商银行、与英联等财团共同出资8000万美元购进无锡尚德55.77％的股份。高盛同时是多家其他上市公司股东。

为推动中国企业走向国际资本市场，高盛通过多种渠道宣传中国企业海外上市的好处。如2004年以来，高盛亚太区总裁胡祖六一直鼓吹"中国的银行如果能成功地海外上市，将更有利于维护公众、包括全球投资者对中国金融体制的信心”。

目前，高盛参股的平安保险、中芯国际、分众传媒等中国公司都已在海外上市。中国航空业、电信业、石油天然气行业、金融服务行业等战略性行业的第一次海外上市，均由高盛推介。

2005年，高盛担任交通银行21.6亿美元 H 股海外上市财务管理人，2006年，高盛中国银行111.9亿美元 H 股海外上市项目管理人。高盛还通过发表中国海外上市企业利好消息的研究报告，不断诱使中国企业到海外上市。

如中石油在纽约和香港上市后表现平平，高盛即于2000年4月公布研究报告称中国石油股票还会继续攀升。此后，中国石油股票即强劲攀升，涨幅创下上市以来的新高。

中国现代国际关系研究院学者江涌指出，在推动中国企业海外上市过程中，高盛"从事内幕交易与欺诈交易不胜枚举”。如在中国国有银行2004年改制的时候，高盛连续发表全球报告，称中国银行业的不良贷款比率接近40%，是亚洲之最糟糕者。并声言，"中国四大银行技术上已经破产"。但结果是高盛以极为便宜的价格收购了中国银行上市股权，仅工商银行上市，高盛就通过入股该行四年获利近120亿美元。

多年以来，高盛涉嫌严重违法违规的海内外报道难以数计。如高盛关联公司帮助国内许多企业（如几大航空公司和中航油公司）设计期权合约却同时自己反向操作获取暴利，导致多家国有大企业期货交易巨额亏损；2010年4月美国证券交易委员会起诉高盛，美国国会高调听证高盛集团"欺诈门”事件，英国金融监管部门和多个欧洲大陆国家金融监管部门同时对其进行调查，多国最高领导人正式发表声明谴责高盛欺诈。

最近，《人民日报》（海外版）12月1日文章指出，"莱国际投行"涉嫌操纵股指牟利，导致11月12日股市大跌。"其即指高盛。

高盛与美国政府之间存在极为密切的关系。高盛在美国对华决策中的作用主要体现在三个方面。首先，高盛人通过"旋转门”进入美国政府决策高层后，提出了战略性的对华政策思想。

如前财政部长保尔森、白宫办公厅主任乔书亚·博尔顿、纽约联邦储备银行市场事务负责人威廉·达德利、商品期货交易委员会主席杰弗里、外国情报委员会主席弗里德曼、世行行长佐利克、纽约证券交易所主席邓肯·尼埃德奥尔,以及纽约证券交易所前主席等10余人均出自高盛。

这些出身高盛的官员进入政府任职后，一方面把在高盛形成的政策理念直接贯彻到决策当中，直接影响决策；另一方面利用私人关系将高盛研究成果输送给政府，间接影响决策。

美国对华政策中"负责任的利益攸关方"的提出者佐利克20世纪90年代任高盛国际顾问，之后任常务副国务卿，2006年6月从国务院卸任后再次加盟高盛任副总裁，2007年接任世行行长。其次，进入政府的高盛官员借助中美战略经济对话机制，影响着美国对华经济议题和程序，很大程度上主导了美国对华经济政策。

保尔森任高盛总裁的十余年里先后70多次访华，他认为中国市场是美国最重要的市场。保尔森就任财长后不久，即向布什总统提出举行美中战略经济对话的建议，最终促成此事。

到今天，中美战略经济对话已成为中美两国间层级最高、规模最大、涵盖领域最广的定期对话机制。保尔森的对华经济政策大力诱压中国对美开放金融、证券等服务业，明显在为华尔街金融资本家争取最大利益，得到了高盛集团大力支持。再次，高盛通过营造对华舆论氛围，间接影响美国政府的中国观。近几年，高盛学者就中国的发展前景、对华政策的见解，在国际学术界影响广泛。

其中高盛顾问库珀·雷默的《北京共识》和《品牌中国》具有重要影响，进一步强化了世界对中国的关注，引发了美国对中国的警惕。著名的"金砖四国”概念也出自高盛，其报告及"新钻11国”报告的推出，为美国金融集团进军中国市场提供了理论支持，推动了美欧近几年向金砖四国和"新钻”国家的投资热潮。

二、"影子政府"的目标

构建"世界新秩序”是"影子政府”百年不变的宏大战略目标。美国著名学者，克林顿总统精神导师卡洛·奎格雷在《盎格鲁﹣美利坚权势集团》一书中指出，罗兹会社旨在通过大规模地"操纵新闻、教育和宣传机构"，达到"统治世界"的目标。

而且，"这一目标，是由若干相互忠诚、愿意为共同事业献身的人通过秘密结社来实现"。罗兹会社负责意识形态的"汤因比小组"成员阿诺德·汤因比，在其巨著《历史研究》中对未来是否会有大一统国家进行了极为深入的研究。他提出："世界多元的政治结构将以政治统一告终"。"在21世纪，人类很可能走向一个统一的世界”，因此，"世界联邦政府是必要而且可能的”。

外交关系委员会成员、罗斯福总统顾问，美国著名战略学家斯皮克曼1944年指出："总有一天会出现许多人想象的那种统一的世界秩序。我们早晚要建立一个世界政府，废除各个国家的独立主权。我们必须借助我们雄厚的国家力量，以此作为战后有利于我国的和平基础。这是为了美国的最高利益"。

外交关系委员会成员、共和党参议员、美国总统候选人巴里·戈德华特

1964年写道："外交关系委员会的目的就是创立一个新的世界政府。"美国政论家丹尼尔·伊斯图林也指出，"外交关系委员会的真正目的在于推动建立一个世界政府，取缔国家主权"。

1947年，外交关系委员会成员、银行家詹姆斯·沃伯格在洛克菲勒基金会大力资助下发起"世界联邦"运动，提出"同一世界，或完全没有"的著名口号。他主张："我们应该建立一个世界政府，无论人们是否喜欢它。唯一的问题是这个世界政府究竟是经由（和平的）共识或是（武力的）征服来产生。”

三边委员会成员、美国参议员巴里·戈德华特声称，"三边委员会目标就是建立一个超越民族国家政府的经济体系。而作为这个经济体系的管理者和创始者，这些国家（美、日、欧）将主宰整个世界。"

根据俄罗斯著名历史学家、社会学者谢·卡拉·穆尔卡的研究，"三边委员会是最隐蔽最有影响的影子‘世界政府'组织之一。其目标是：建立世界新秩序，使跨国公司不受阻碍地进入世界各国，特别是进入金融领域和能源部门。"

与激进、明确地主张建立世界政府不同，持世界政府思想的另一条路线是以"世界新秩序”或其他更温和的提法来推进世界统一。如三边委员会负责人、美国前总统国家安全事务助理、著名战略学家布热津斯基就认为："推进世界政府，应该以间接、缓进、委婉、巧妙和曲折的方式和手段，逐步达到目标"。否则，"人民情感上和直观上都不容易接受。"其构想得到了老布什的大力支持，1990年苏联解体之际，老布什在《国家安全战略报告》等一系列方针政策中明确提出要"建立世界新秩序”。

外交关系委员会主席，前国务院政策规划司司长理查德·哈斯提出了"整合世界”的理念。2003年至2009年他多次提出："一个在美国指导下的一体化世界可以成为一个可以实现的现实","一体化从最根本的意义上讲，它涉及到把世界从部分结合成或者合并成一个更大的整体。.·...·世界秩序不会自动产生，美国的角色至关重要，只有美国的领导力才有足够的力量去说服其他大国与美国一起去建立一个更为整合的世界”。

美国外交关系委员会成员、"美国全球领导地位"项目负责人，新保守主义著名人物罗伯特·卡根指出，"将（欧洲一体化）奇迹推广到世界其他地方已经是欧洲新的文明使命。”他借用欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪的话强调，".....．天才在于，把至高的政治野心化解为一系列更为具体的、技术性的决策。这种间接的方法上使进一步行动成为可能。这样，渐渐我们就融洽和睦了。于是，我们从对抗走向经济合作，然后实现一体化。"

外交关系委员会成员、美国国务院现任政策规划司司长安妮·玛丽·斯劳特提出，"世界上的各国人民及其政府需要全球机构来解决只有在全球规模上才能解决的集体难题"。

她主张，通过渐进地"分解（各国）国家主权”，构建美国主导的全球性"政府网络”，建立"真正的世界新秩序”。她在代表作《世界新秩序》中对这一计划和行动作了披露：

1、  形成一个"由分解的国家机构创建和组成的世界秩序（即'政府网络')";

2、这种全球治理模式，"行使一个世界政府的许多功能——立法、行政和司法——但无世界政府的名称和形式”；

3、"下一步，是分解国家主权本身。"

我国学者宋鸿兵指出，"超过95％的美国外交关系委员会成员共同秉持的思想理念是，更广泛和更深层地控制全球，实现世界政府的"远大理想'。这个宏伟目标在经历着各种不同形式的进程，时而激进，时而缓行，时而迂回，但这一总纲领从未改变。"

他分析指出，在当代，"（世界政府推进者们）不再直接公开倡导简单的世界政府概念，而是把公众的注意力引导和吸引到世界共同面临的问题上，寻求一致的解决方案，比如经济危机、生态环境恶化、能源枯竭等问题。”

因为，"如果各国政府和公众都只关注局部性问题和内部事务，这一进程显然得不到推进","只有当世界各国上至国家领导人，下至普通大众都不得不关注同样的问题，并逐步取得共识，思想渐行统一，一个全球性世界政府的建立才有可能。”

何新指出，"共济会抱负远大，自18世纪以来谋求建设"世界新秩序”就是其宗旨和使命，其目标是最终建立在共济会领导下的世界帝国。但是，"目前在所有的世界历史书中，几乎没有一个字提到近代共济会的重大历史作用。原因就是共济会组织至今讳为人知的高度隐秘性。实际上，国际共济会认为，建立世界新秩序的最终使命迄今仍未完成。”

三、"影子政府"实现目标的主要方法和手段

"影子政府"将大量成员安插在美国政府重要位置上，以利用美国强大的国力实现其世界性目标。汤姆·伯内特指出，金融资本寡头"控制美国是主宰全球的第一步，控制美国盟友是主宰全球的第二步。”"影子政府”为实现目标十分重视对信息权和金融权的控制和利用：

1.对信息权的控制和利用。

信息权首先表现为对媒体的控制力。美国著名政策学家托马斯，戴伊在《自上而下的政策制定》一书中指出，"媒体的权力，即决定大多数人关于他们周围的世界将要看什么、听什么和读什么的权力，很大程度上取决于少数几家私人拥有的公司的运作。尽管受近些年大众传播媒体的渠道呈现多样化的发展，但是媒体的权力依然集中在几家引领潮流的电视网络（ ABC 、 CBS 、 NBC 、 FOX 、 CNN )、国家有影响力的报纸（《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华尔街日报》和《今日美国》）和发行量很广的新闻杂志（包括《时代》杂志、《新闻周刊杂志》和《美国新闻与世界报道》杂志）之手。”

汤姆·伯内特指出，"时代华纳、美国电话电报、世通、英国电讯、新闻集团、索尼、通用电器、贝塔斯曼、微软及迪士尼等一小撮儿公司控制了世界上绝大多数媒体和几乎整个电信行业。而且，国际贸易和投资协定的签署使各国政府有效监管媒体所有权的难度日益加大，即使各国政府出于政治上的考虑加强媒体监督，往往也是徒劳无功。”

何新指出，"为什么西方媒体很少报道这些活跃的神秘组织？事实上，世界上绝大多数媒体的言论，被屈指可数的几家跨国公司控制着。而这些公司的老板和出资人，也是这些神秘组织的核心成员。重大事件的报道必然受到那些媒体幕后操纵者的审查过滤。"

在对外战略层面，"影子政府”利用所控制的媒体和美国中央情报局等部门对威胁其控制世界经济秩序的主要对手发动信息战和心理战。枯楼会会员、彼德伯格俱乐部成员，美国中央情报局莫基人也是第一届领导人艾伦·杜勒斯在动员部属对前苏联发动心理战时说，"我们要不知不觉地把他们的价值观念偷换成虚假的并迫使他们相信这些价值观。……我们要积极地促进共产党官员们的胡作非为，......要使他们相互之间充斥着蛮横无礼、卑鄙下流，谎言和欺骗，以及动物般的恐惧和无耻、叛变，各民族的民族主义和敌对-所有这一切我们都将巧妙地和不知不觉地培植，所有这一切都将像盛开的花朵诱人。”

原苏联克格勃局长维·什罗宁指出，"美国对苏联的'心理战'被提高到国策的级别。1948年美国全国安全委员会拨巨款设立"对外国社会舆论联络机关'进行国外宣传计划，把对社会主义国家的破坏性宣传看作是通往既定目标--世界新秩序的主要手段之一。”

据我国学者曹长盛等人研究，20世纪80年代，布热津斯基等人为布什政府提出"超越遏制战略”，其长远战略目标就是"战胜苏联为首的社会主义国家，建立从大西洋到乌拉尔的'联合的欧洲'，使资本主义最终在全世界战胜共产主义，建立美国主导下的世界秩序”。"这个战略是一个规模极其老大的系统工程，其中就包括了以意识形态为核心的外交、经济、军事、秘密活动等大规模"心理战"内容。"

2010年12月，俄罗斯《共青团真理报》披露，"大规模破坏苏联的秘密行动和针对苏联领导人的心理战….严重削弱了苏联政权。到80年代末，苏联领导层已经发生动摇。8·19事件是这种情况的合理结局"。

这个工程并没有随苏联解体而结束，美国外交关系委员会成员、国务院前高级官员、"美国全球领导地位"项目负责人罗伯特，卡根2003年在其名著《天堂与实力--世界新秩序下的美国与欧洲》中披露，"9·11之前，美国战略圈已经把矛头对准了中国"。

"这种针对中国的考虑，是美国实现军事技术现代化的动力之一，也是美国部署导弹防御系统的动机之一。从更广泛的意义层面上看，这已经成为美国战略计划的一个组成原则。""把中国看成美国的一下个重大战略挑战者，这种观点早在克林顿时期的五角大楼里就形成了”，"布什政府2002年的国家安全新战略本身没有什么新奇的地方，只不过重申了美国半个世纪以前的政策。”

"影子政府”对思想与舆论的掌控往往通过广泛而"正常”的学术活动来进行。

高盛、洛克菲勒财团都深度介入了中国经济特别是金融领域的教学与研究。2000年，时任高盛总裁的保尔森担任首任清华大学经济管理学院顾问委员会主席。

高盛现任董事长兼首席执行官劳埃德·布莱克费恩、布鲁金斯学会主席桑顿等目前都是该顾问委员会成员。

2002年，高盛支持和资助清华大学建立了中国金融研究中心，借助这一高端平台大张旗鼓地宣传其金融理念。

2003年，桑顿辞去高盛职务，志愿免费到清华大学亲自设计、组织和参与讲授"全球领导力"课程，并通过人均一小时的面试，挑选了他认为有可能成为"中国未来领导者”的第一批40名学生。

2006年，桑顿又促成了布鲁金斯-清华大学中国研究中心的建立，布鲁金斯学会也因此成为第一个公开在中国大陆挂牌的外国思想库。

高盛财团、洛克菲勒基金会支持的其他机构，如素有"右翼思潮思想库"之称的斯坦福大学胡佛研究所，也与中国有低调但广泛的学术交流。我国著名金融学者中不乏身出其门者。斯坦福以"冷战大学”而闻名天下，其"行为科学”项目-大规模政治战和心理战研究，正系中央情报局直接操控的重大课题和活动。

2．对金融权力的控制和运用。

"影子政府"在金融权控制方面有着天然优势，其在美国最有力的控制机构是美联储，在世界最有力的金融权控制机构是国际货币基金组织和世界银行。

何新指出，"实际控制美联储的是与共济会关系密切的私人银行。美联储的股东结构隐秘，主要有八大股东：柏林和伦敦的罗斯切尔德银行、巴黎的拉扎德兄弟银行、意大利的以色列摩西希夫银行、纽约的雷曼兄弟银行、库恩·娄布银行、大通曼哈顿银行、高盛银行和荷兰的沃伯格银行。另有近300股东，且多有亲属关系。其中家族势力最大的是洛克菲勒和高盛财团。他们都是共济会成员。"

"影子政府”利用经济优势对威胁其控制世界经济秩序的主要对手发动经济战，方法是误导对方经济政策和经济诱骗。

美国前总统塔夫特曾经宣称，"美元将代替士兵而战斗，美元将比炮弹更有杀伤效果。"

1989年8月15日的美国《基督教箴言报》写道，"对苏联的伟大美元攻势正成功地发展。3万颗核弹头和用最新科技成果装备的世界上最大的军队却不能掩护自己国家的领土拒绝渗透的美元，它已把俄国的工业消灭一半，打垮了共产主义意识形态并瓦解了苏联社会。苏联已不能抵抗，所以专家们预言说，它的覆灭是最近2-3年的事……而我们则应当对那些伟大计划给予应有的评价，塔夫特制订了它，罗斯福润色了它，而且尔后的历届美国总统都彻底地执行它”。

约翰·伯金斯在《一个经济杀手的自白》中写道，"经济杀手披着经济学家、银行家、国际金融顾问之类的合法外衣，其实却肩负着建立美国全球霸权的战略任务，现在的"美帝国'不同于历史上的强大帝国，主要是以经济而非武力操纵别国；'经济杀手'无所不做，如通过贿赂、色情、威胁敲诈甚至暗杀等手段，拉拢、控制别国的政治经济精英；蓄意作出错误的宏观经济分析和产业投资建议，诱骗发展中国家落入预设的经济陷阱，控制这些国家的经济命脉和自然资源，通过欺骗手段让成万亿资金源源不断地流入美国，巩固、扩大美国在全球的经济、政治和军事霸权。"

关于"影子政府"利用金融权力、经济权力对世界进行的操控，近年一些畅销著作如《货币战争》、《金权天下》、《霸权背后》、《货币阴谋》、《罗斯切尔德家族》等作了信息量很大的披露。《洛克菲勒自传》、《摩根财团》、《高盛帝国》等取材于大资本家本人、跨国金融财团内部档案的书籍，也提供了丰富资讯可参阅。

四、"影子政府"策划和推动的重大事件

何新提出，"不少历史学家认为，共济会是世界政治幕后的隐身组织。从法国革命、美国独立，到俄罗斯革命、以色列复国等历史上的重大事件，都是由共济会促成的”。"纵观17世纪以来的整个世界近现代政治经济史，几乎无处不可以看到共济会员们的身影”，"对共济会政治活动的揭密性研究，将导致近现代世界历史的改写！”近代以来，从公开的资料中能够确定由"影子政府"策划和推动的有以下重大历史事件。

1.主导了美国政府做出对日本使用原子弹的决策。

杜鲁门总统1945年4月提议，就是否使用原子弹成立一个临时小组进行全面研究和评估。杜鲁门任命当时的陆军部长亨利·史汀生为组长，史汀生系骷髅会成员、对外关系委员会重要成员，他从外交关系委员会中挑选了5名成员作为该小组成员，他们一致主张对日本使用原子弹。外交关系委员会成员的意见最后主导了美国政府对日本使用原子弹的决策，达到了尽快结束战争，同时威慑苏联的战略目的。

2.设计美国在战后的系列对外政策。

冷战时期最基本的两大对外政策--对苏遏制政策和帮助欧洲经济复兴的"马歇尔计划”均由外交关系委员会制定和推行。国务院政策设计委员会主席乔治·凯南系外交关系委员会成员。负责制定"马歇尔计划”的委员会主席由外交关系委员会主任、砧髅会成员亨利·史汀生担任。"马歇尔计划”起草者之一，正是60年代外交关系委员会的主导人物-戴维·洛克菲勒。实施‘马歇尔计划'的欧洲负责人是枯髅会会员、外交关系委员会成员埃夫里尔·哈里曼。”

3.设计了联合国宪章主题内容等活动。

外交关系委员会拟订了联合国宪章的基本框架，为北大西洋公约组织的建立做了大量基础性工作，主导了美国最初出兵武力干涉越南事务以及后来从越南撤军的决定。20世纪80年代，戴维﹣洛克菲勒担任主席期间，在福特基金会、里利基金会和洛克菲勒基金会大力支持下，外交关系委员会积极开展针对社会主义国家的国际人权保护运动，力促全面加强美国军事力量，为美国在世界不稳定地区如波斯湾动用武力做政策准备，外交关系委员会并主持制定了一套对付伊斯兰世界的战略方针政策。

4.促成了全球化的若干重大国际机制。

"在每一项有关工业化民主国家达成的重要国际协定中，三边委员会都扮演了主要角色，并发挥了举足轻重的作用。”"三边委员会的第一个贡献，是倡议并建立了西欧国家、日本和美国首脑之间定期举行经济峰会的机制。如延续至今的G8、G20峰会，以及金融稳定论坛、巴塞尔协议等。这些定期的峰会通过欧洲联盟、关税与贸易总协定、世界银行和国际货币基金组织来执行其一系列政策和决议。"

何新研究认为，正是由于国际资产阶级统一领导组织共济会（体系）的存在，导致马克思、恩格斯决意组织一个国际无产阶级的统一领导组织与之进行对抗。"1847年共产主义者同盟发布《共产党宣言》，宣告同盟的目标是：推翻国际资产阶级，建立无产阶级统治，建立无阶级、无私有制的新世界。同盟用"全世界无产者联合起来”的口号，代替共济会"四海之内皆兄弟”的口号。1864年马克思、恩格斯建立国际工人协会（第一国际）。国际工人协会主张，用无产阶级的国际联合组织去对抗资产阶级的国际联合组织”。国际工人协会后来演变为欧洲的社会民主党和共产党。

但是，"国际共产主义运动与国际共济会运动进行了约150年的对抗而后最终宣告失败。”何新认为，"20世纪的冷战，实质就是国际共济会为一方而国际共运为另一方﹣﹣为争夺全球霸权和人类未来掌控权的地缘战略斗争。结果，国际共运和多数国家的共产党都垮了。垮的原因是共产主义模式经济制度的失败，特别是国际金融斗争的失败。而国际资产阶级的总同盟组织共济会则现今不仅仍然存在，甚至变得更加强大"。

五、"影子政府"推动或可能正在推动的事件

克林顿政府商务部副部长、基辛格顾问公司总经理、《超级精英﹣-﹣看

6000人如何操控60亿人世界》一书作者戴维-罗特科普夫坦承，"我确实相信，世界上最有权力和财富的人之间会形成某种网络。因此，一小群人就能规划全球体系，并决定我们如何谈论这个体系”。他指出，"的确存在一种现象，那就是全球权力分配严重失衡，少数几个非正式的精英团体发挥着很大的影响力”，"…….在他们拥有的各种权力中，最清晰、最重要的一项权力就是：为世人设置议程的能力。”那么，"影子政府”正在为世人设置哪些议程呢？我们选取了二则供参考。

1.减少世界人口计划。

1974年12月，美国国家安全委员会在基辛格主持下制定《国家安全研究备忘录第200号：世界人口增长对美国国家安全和海外利益的影响》( NSSM -200）秘密报告。1975年杰拉德·福特总统上任后即签署总统行政命令，使其成为美国政府的官方政策。该文件保密期为15年，1989年解密。这份文件在洛克菲勒家族大力支持下制定。此前，1969年约翰·洛克菲勒三世被尼克松总统任命为"人口增长与美国未来委员会”主席，其深受优生学和人种理论家深刻影响，为减少世界人口政策已做了长期的实验和准备。

 NSSM -200出台后成为长期以来美国政府控制发展中国家人口的基础性文件。其主旨是：实施"世界人口行动计划”，以大幅度降低世界人口数量。NSSM -200认为，大多数高质量的矿产和资源都位于发展中国家，而发展中国家数量过多的"劣种人”妨碍了美国获取充裕、廉价的原材料，必须除掉这些高速增长的人口才能保护美国的利益。文件指出，"整个实施过程中，美国必须掩盖真实目的，而让人觉得美国的计划不是自私的而是利他的。否则可能引起其他国家的强烈反弹。美国必须隐瞒从发展中国家获得自然资源的真实意图，而说服发展中国家领导人和民众相信，减少人口是符合他们自己的最大利益。"

 NSSM -200选择了孟加拉、巴基斯坦、尼日利亚、墨西哥、印尼、巴西、菲律宾、埃塞俄比亚、哥伦比亚等13个国家作为重点关注国家，并认为只有大幅度减少这些国家人口，美国才能充分利用它们的原料。何新指出，"其后30年，这些国家都成为政治上动荡的国家，但他们对 NSSM -200计划大都浑然无知。" NSSM -200文件特别指出，为了掩盖美国的行动，美国将利用联合国和多种非政府组织如联合国人口基金会、联合国儿童基金会、世界卫生组织、国际计划生育委员会、国际货币基金组织、世界银行来实施这项计划。对此，美国著名经济学家、地缘政治学家威廉﹣恩道尔披露，"20世纪90年代早期，世界卫生组织监督了在尼加拉瓜、墨西哥和菲律宾进行的大规模破伤风疫苗接种行动。疫苗中含有使女性无法维持妊娠的成分。但所有的接种人员都不知道该疫苗含有堕胎药剂”。与减少世界人口计划相关的还有：

1995年旧金山费尔蒙特会议：清除地球垃圾人口。据德国《明镜周刊》记者汉斯，马丁·彼得披露，1995年9月27日至10月1日，戈尔巴乔夫基金会（由洛克菲勒家族出资）出面，邀集了老布什、布莱尔、布热津斯基、比尔·盖茨等大约500名世界重要政治家、经济界领袖和科学家，在旧金山费尔蒙特饭店举行高层圆桌会议，讨论关于全球化和如何引导人类走向21世纪的问题。

与会的精英们认为，在21世纪，仅全球人口的20%就足以维持世界经济的繁荣。目前世界的价值，主要部分仅是由地球人类的1/5所生产，其余80%的人口都属于垃圾人口，对于仅占20%的有价值人口，他们是巨大的麻烦，同时会制造极大的安全问题。这些垃圾人口多数分布在不发达国家和地区，成为产生"无赖国家"的根源，一旦这些"无赖国家"持有大规模杀伤性武器，就会成为反对地球精英的"邪恶轴心"。

会议提出了两个解决方案。一是布热津斯基提出的"喂奶主义":"弃置和隔绝那些无用而穷困的垃圾人口。不让他们参与地球文明生活的主流，仅由

20％的精英将一些消费残渣供给他们苟延残喘"。

布热津斯基说，"未来人类社会是1/5的社会。在这个社会中，必须让其余4/5的废料人口被出局并依靠喂奶过日子”。但是，如果80%的这部分人不愿接受这个方案，或者说1/5的精英已不愿意再对这部分无用的人渣喂奶，那么就产生另一个方案，也就是用"高技术"手段消灭他们。会议参与者汉斯-马丁-彼得这样描述这个会议：它对未来地球上的每一个人所提出的问题是--你将是未来地球之宴的就餐者，还是食剩的垃圾？

比尔·盖茨："用注射疫苗减少世界人口”。2010年2月18日，旧金山费尔蒙特会议参加者比尔·盖茨在美国加州长滩市举行的 TED （技术、会议、娱乐）2010会议上做关于碳排放的演讲。他指出，"今天世界上有68亿人口，正在往90亿奔。如果我们现在善于运用新疫苗，卫生、生殖保健服务，我们或许能够减少10%-15％的人口。"威廉·恩道尔指出，比尔·盖茨已经捐献了数亿美元给用于减少人口的"新疫苗"研制。2010年1月在达沃斯世界经济论坛上，比尔·盖茨宣布，他的基金会将捐助100亿美元用于为发展中国家的儿童开发和提供新的疫苗。比尔与梅林达·盖茨基金会是全球疫苗免疫联盟的创始成员，其与世界银行、世界卫生组织以及疫苗行业拥有密切关系。全球疫苗免疫联盟的目标是，为发展中世界的每一个新生婴儿接种疫苗。

威廉·恩道尔指出，比尔·盖茨、巴菲特、戴维·洛克菲勒都是全球人口减少项目的主要资助者。这些项目为非洲穷人提供医疗服务的慈善事业的面目出现，实际上他们通过涉及接种疫苗和施用其他药品，对第三世界国家的人们进行非自愿绝育。

何新认为，美国政府的 NSSM -200计划仍在执行。目前很可能把重点转向了中国，因为"中国是有色人种中具有健全工业体系、文化体系、国防体系和核武体系的大国，而且也是唯一有能力以国家体系与雅利安人从政治、经济、文化上进行全面抗衡的大国。"因此西方将对中国展开金融战（如目前的货币战、汇率战）和包括转基因食品推广在内的生物战争。

2."盎格鲁·撒克逊计划"。

2005年6月，国际共济会高层人员在伦敦召开了一次会议。会议就一个在"（共济会）最高层被讨论、计划好的事情"的实施进度和执行问题进行了讨论。内容涉及引发国际金融危机、削减世界人口以及对伊朗和中国发动战争的安排，计划的基本任务是最终消灭中国人和其他有色人种，实现白色人种对未来世界和文明的全面掌控。其被称为"盎格鲁·撒克逊计划"。主要内容包括：

(1）引发全球金融危机，以加速对全球财政金融资源的集权化控制。

2010年2月"盎格鲁·撒克逊计划"的披露者回顾认为，"(2008年的金融危机）根本就不是一个崩溃，相反，这是一个金融力量的大集中。所有西方的主要角色都已经集中了他们掌管下的金融资产”，"当时（2005年6月）的会上花了很多时间来讨论这个金融集中应当怎样才能进行，……2005年之后发生的一系列事件其实很连贯地在推演着。"

（2）中国将发生"感冒”。会议谈到，"中国被视为最大的目标和问题，这至少从上世纪70年代就被认定了﹣﹣其实中国一直都被西方视作必须主要对付的目标，尤其是在中国日益强大的今天。”会议披露，"生物武器将针对中国使用","一种类似流感的病毒，将像野火一样传播。中国人将首先遭受流感的袭击，中国将成为一个受害最深的国家”（按：这个会议是2005年举行的。其后，亚洲部分地区和中国在2008-2009年冬春神秘地爆发了禽流感。而此前的2003年还爆发过神秘的"非典”）。

（3）引发新的世界战争，消灭多余人口，建立集权的全球性政治体系。"盎格鲁·撒克逊计划”披露，共济会最高层对未来考虑极其长远，具有"跨越许多世代的计划”。计划拟订者研究认为，与11500年前左右发生的地球物理事件相似，未来不久可能发生一系列大规模地球环境灾难。为了安排筹建一个未来世界政府控制下的"后灾难世界”，或在灾难没有发生的情况下，建立西方精英控制下的大一统世界政府，共济会高层制定了削减世界人口、诱发大规模军事冲突、建立全球集权政权，使白色人种全面统治世界的计划。

虽然，"他们的目标未必能够成功”，而且"某些事情最后也没发生，计划也在不断地调整”。但是，"（未来）肯定会有引爆中国的战争”，"西方国家将会组成一个共同对付中国的联盟"。

【作者：互动观察员 https://www.bilibili.com/read/cv23237982/ 出处：bilibili】

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