教育部：坚定发展中等职业教育，不断提升中职教育学历的含金量

关于政协全国委员会第三次会议第2426号（教育类220号）提案答复的函

您提出的《关于解决技师学院中学习年限较长毕业生高等职业教育学历问题的提案》收悉，经商人力资源和社会保障部，现答复如下：

技师学院作为以培养高技能人才为主要目标的职业院校，是我国职业院校的重要组成部分。目前中等职业学校有四类：职业高中、普通中专、成人中专和技工学校，技工院校逐步发展为技工学校、高级技工学校、技师学院三种层次类型。

技工学校（技师学院）归人社部门管理，职业高中、普通中专和成人中专归教育部门管理。全国共有467所技师学院，主要招收初中毕业生培养高级工、预备技师，学制分别为5年、6年，招收高中毕业生培养高级工、预备技师学制分别为3年、4年。

国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称「职教20条」），明确提出「职业教育与普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要地位」。坚持发展中等职业教育是以人为本、促进公平的要求，是保障经济、社会发展和优化教育结构的需要。

一是服务人才培养，为更多学生提供优质教育资源。2010年以来，累计为国家输送近7000万高素质劳动者和技术技能人才。

二是服务产业需求，全国中等职业学校专业设置共18类500余种专业，覆盖国民经济各行各业，特别是在加工制造、高速铁路等快速发展的行业中，新增从业人员大部分来自职业学校。

三是服务稳定就业，为促民生保稳定发挥积极作用。自2006年以来，中职毕业生就业率保持在95%以上，对口就业率在70%以上。

四是服务脱贫攻坚，促进教育公平和助力教育精准扶贫。中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生，约70%学生在县市就近就业，中等职业教育为广大青年提供了职场成功、人生出彩的机会。

下一步，将继续贯彻落实习近平总书记对职业教育发展的一系列重要指示批示精神和「职教20条」，坚持遵循职业教育类型特点，坚定发展中等职业教育，不断提升中职教育学历的含金量。

一是巩固好中职教育。把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础。落实《职业教育提质培优行动计划（2020-2022年）》，引领职业教育高质量发展，推进中高等职业教育协调发展。扩大实施中高职贯通培养，统筹制订人才培养方案、分段式培养。加强中职阶段文化基础知识教育，为更高层次教育打好基础。

二是贯彻落实「职教20条」和《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》等文件精神，会同有关部门，出台相关政策，支持符合条件的技师学校纳入高等学校序列。

三是按照国家职业教育改革的总体要求，持续推进「1+X」证书制度试点工作和职业教育国家「学分银行」建设，促进学历教育和职业技能等级证书体现的学习成果互认互通，畅通复合型技术技能人才成长路径。

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