多所中职整建制划转至高职,助推区域教育资源整合
近日,安徽省淮北市委编办在官网发布《「三点发力」助推职业教育资源整合》,提到为优化职业院校布局,推进区域职业教育资源整合,淮北市委编办实地调研、深入分析、精准研判,将淮北卫生学校整建制调整由淮北职业技术学院管理,助推淮北市职业教育高质量发展。
据了解,为支持淮北职业技术学院建设地方技能型高水平大学和加强卫生医疗特色专业建设,补齐职业教育发展短板,淮北市委市政府决定实施职业教育资源整合工作,将淮北卫生学校整体划入淮北职业技术学院管理。
近年来,为了高校有更高水平的发展,有不少学校或机构整建制调整至高校管理。
1、学校整建制划转或并入高校
2022 年初,经芜湖市委市政府同意,芜湖师范学校、芜职院附校整建制并入芜湖职业技术学院,组建芜湖职业技术学院职业技术师范学院。
2022 年,安徽省汽车工业学校整建制划转至安徽理工大学,安徽理工大学合肥校区落成。安徽理工大学通过「院校并入」的方式,落户省会合肥!
2023 年 3 月,开封市教体局办公室回复网友关于「开封市高等教育、职业教育发展」的留言提到,开封市卫生学校位于开封市东郊片区当前已并入开封大学隶属于开封大学。开封市对本地医学教育的规划是通过资源整合,将开封市卫校并入开封大学,助力开封大学升本,提升扩大开封市医学类学校发展规模。
2023 年 10 月,云南文化艺术职业学院官网发布云南省民族中等专业学校、云南省广播电视学校并入云南文化艺术职业学院「三校」财务收支及资产清查专项审计服务项目采购意向,标志着三校合并已经进入资产清查专项审计阶段。
2023 年 12 月,宁夏艺术职业学院发文,对宁夏旅游学校并入宁夏艺术职业学院进行社会稳定风险评估公示。
2023 年 12 月,湖南工艺美术职业学院发布《益阳高级技工学校整体并入湖南工艺美术职业学院事项社会稳定风险评估报告编制咨询服务采购竞价公告》。
2024 年 1 月,云南林业职业技术学院召开林技校整体划转工作推进会。
2024 年 3 月,云南机电职业技术学院召开云南省贸易经济学校和云南商务信息工程学校整体并入动员大会。
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2、科研院所整建制并入高校
2016 年,山东省政府办公厅出台《关于推进高等教育综合改革的意见》。该意见指出要按照学科分类,整合省属科研院所和高校教育科研资源,集聚资源优势,形成发展合力,促进高水平大学建设。同年,山东省内燃机研究所整建制并入山东交通学院,成为山东省第一家科研院所实质性并入高等院校的先行试点。此前,山东交通学院的负责人接受媒体采访时表示,与山东省内燃机研究所共建的共赢之处,主要体现在学生培养方面:科研院所有高水平的专业,但没有学位点;高校有学位点和招生指标,但科研实践水平又相对较弱。
此后还有,山东省化工研究院整建制并入青岛科技大学;撤销原齐鲁工业大学和山东省科学院的建制,其编制、人员、资产债权债务整体划入新的齐鲁工业大学;海南省海洋与渔业科学院整建制转隶海南热带海洋学院……
3、医院整建制划转至高校
2023 年,陕西省第四人民医院划转暨西北大学第一医院揭牌仪式举行。仪式上宣读了《中共陕西省委机构编制委员会办公室关于省第四人民医院机构划转的通知》。通知明确,陕西省第四人民医院由省卫生健康委整建制划转至西北大学,更名为西北大学第一医院。
此外,2022 年 1 月 22 日,湖南省退役军人事务厅与南华大学共建共管的湖南省荣军优抚医院正式揭牌,这是全国首个整建制转隶地方高校的省级荣军医院。湖南省荣军医院转隶南华大学,旨在通过将荣军优抚事业与学校优质医疗品牌融合发展,把医院打造为「平战结合」的高水平综合性三级甲等医院、国际先进医学科学研究基地及南华大学研究生培养基地。
合理的划转归并,有助于高等教育资源配置,推动高校实力的飞跃提升。上述不少高校在相关划转完成之后得到了进一步的发展。
如医学院校拥有一所直属附属医院,是国家对开办临床医学专业的刚性要求,也是提升医学类学科办学能力和水平的重要支撑。自 2019 年西北大学医学学科复办以来,得到了上级部门的高度重视和大力支持。特别是在直属附属医院的划转建设工作方面,三年来,多次召开专题会议充分调研论证,最终完成此次划转,从根本上解决了制约西北大学医学教育发展的瓶颈问题,为提升医学类学科办学能力和水平提供重要支撑,为陕西省培养更多医学类紧缺人才、服务健康陕西建设翻开了新的篇章。
又如芜湖师范学校、芜职院附校整建制并入芜湖职业技术学院,组建职业技术师范学院,优化了资源配置,促进了芜湖优质职教资源有机整合,既让芜湖师范学校和芜职院附校获得了「重生」,也为芜湖职业技术学院加快实现新的跨越式发展,建设高水平应用型芜湖职业技术大学打下了良好的基础。
开封市卫校并入开封大学,有助于资源整合,助力开封大学升本,提升扩大开封市医学类学校发展规模。
据云南文化艺术职业学院官网发布的「云南文化艺术职业学院中国职业教育质量年度报告(2023 年度)」称:在整合存量资源方面,学校基于云南省民族中等专业学校和云南省广播电视学校整体并入,进一步优化了资源配置和利用效率。这为学校的全面发展提供了有力的资源保障。此外报告还提出,在「十四五」规划开局之年,学校以「双高计划「项目申报与推进作为主抓手,持续推进学院高质量发展。随着三校合并工作的持续推进,云南文化艺术职业学院「双高计划」攻坚或将进入冲刺阶段。
宁夏旅游学校并入宁夏艺术职业学院,在合并后的宁夏艺术职业学院增设旅游大类相关高职专业,并以本次合并为契机,对两校专业设置资源和课程资源进行优化整合。
海南热带海洋学院更名转型以来,初步形成了以海洋、旅游、民族、生态为特色的学科体系,既传承了民族特色,又面向未来发展,但海洋基础还相对较为薄弱,省海洋与渔业科学院拥有相关优势,但同样也面临压力和挑战。省海洋与渔业科学院划转海南热带海洋学院,双方共同面对问题,补短板,促融合,面向产业,面向需求,不断提高海洋人才培养质量,服务海南自贸区(港)建设,努力实现双赢。
当一批机构或学校等整建制划转至高校后,体制机制的转编以及相关财务管理、人员转型、项目验收等多项工作需要有效处理,高校需要做好转隶涉及的各项工作。同时,如何借势得到更好地发展,提升自身实力,也值得相关高校思考。
(来源:麦可思研究整理自陕西省第四人民医院网站、各省厅网站、各地政府网站、各高校网站、科技日报等,不代表多鲸观点。)