【头条】从“推着干”“压着干”到“顶着干”“带头干”，荣昌“创文”之路如何补短止痛？

“开展创建文明城区工作，不仅是为了拿牌子、争荣誉，更是为了老百姓。”“之前创建工作是‘推着干’‘压着干’，现在攻坚必须要‘顶着干’‘带头干’。”在荣昌创建全国文明城区（以下简称“创文”）攻坚大会上，区委、区政府的“动员令”掷地有声。

8月10日，距离大会召开仅几天时间，细枝末节已经在“诉说”这座城市的“创文”决心：区创文办点对点指导各责任单位，对照要求做好创建工作；区交巡警联合城市管理执法人员，对城区乱停乱放的车辆进行强制拖离；区农业农村委督察员深入基层，对农户卫生改厕进行督察……各单位正用实际行动兑现立下的“军令状”，全区创文攻坚战已然拉开大幕。

“创文”到底有多难

尽管荣昌已是全国首批、重庆首个“全国文明县城”，先后成功创建国家园林城、国家森林城市、国家卫生区等，同时还经历了第六届全国文明城市的创建，积累了创建经验，但“创文”之路依旧艰难。

何以如此？全国文明城市，是目前全国综合性最强、影响力最大、含金量最高的城市表彰项目，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌，这从创建测评的指标体系就可以看出，包含9个测评项目、72项测评内容、140条测评指标，对市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量、党的建设等均有极高要求。

“全国文明城市的评选，是排名优选制，而非合格达标制，每三年评选表彰一次。”区创文办相关负责人表示，不只要做好，更要排名靠前。尽管我区此次以志在必胜的信心设定了“首评之年闯进全市前三”的目标，但竞争对手也是有备而来。

此次第七届全国文明城市创建，除荣昌区外，重庆还有11个提名城区，各自都拿出了破釜沉舟的决心，给荣昌“创文”带来不小压力。

短板痛点都在哪

今年是第七届全国文明城市创建的起步之年，时间紧、任务重，必须找出短板、认真剖析、认清问题，方能“对症下药”。

“以往，各责任单位对创建要求理解不透，责任心不够强，是‘创文’推进的一大堵点。”该负责人介绍。

荣昌于2018年启动首次创建后，各责任单位对创建工作研究少，对督查反馈的问题，只注重整改指出的问题点位，没有做到举一反三，导致创建成了“一阵风”。

该负责人回忆，从一个细节就能看出个别单位的“不上心”：当时，某责任单位提供的网申材料，经创文办反复多次要求修改，仍置之不顾，不认真对待。

此外，我区创建基础工作不够扎实、实地点位打造不够细致，尤其是背街小巷、农贸市场、小区、主次干道、社区及主要交通路口等都存在问题，存在乱贴小广告、垃圾乱扔、车辆乱停乱放、占用和堵塞消防通道等现象。
而需要引以为鉴的是，首次创建中未能较好地发动群众积极参与其中。

过去，相关部门、各镇街组织开展的创建宣传活动形式太过单一、活动内容不够丰富、活动开展不够充分，导致我区群众对创建知晓率不高，主动参与创建积极性不高，“创文”氛围不够浓厚。

“创建全国文明城区是一场持久的考验，既要攻坚克难，也要久久为功。”该负责人表示，全国文明城区创建如同“九牛爬坡”，需要个个出力，一件一件去抓，才能真正形成百花齐放、花开满园的良好局面。

补短止痛认真改

牵牛要牵“牛鼻子”，创建要“抓关键点”。

“目前，我区创建工作进入攻坚时期，区创文办实行集中办公，成立综合协调、网申材料收集审核、实地考察和问卷调查、督促检查4个攻坚工作小组，全面开展创建攻坚期间的统筹安排、综合协调、指导推进、督促检查等工作。”该负责人介绍。

认真创、认真干，具体怎么干？

针对当前存在的短板，我区将集中攻坚，精准发力，确保从“面子”到“里子”、从“颜值”到“内涵”，让创建工作做到内外兼修、表里如一。

加强创建攻坚工作调度。责任区领导针对承担的创建工作攻坚任务，每周召开工作调度，及时研究解决创建实际问题。同时举一反三，发现新的问题，建立问题清单，逐个解决销号，问题不解决绝不收兵。

在基础设施上补短板。加强道路硬化、地面坑洼修补、垃圾桶合理布局、文体设施修复、道路隔离栏等基础设施建设，进一步完善城市功能配套。同时，加强城市精细化管理，提升城市服务水平，让群众生活得更舒心、更放心、更安心。

在宣传发动上造声势。大力宣传创建全国文明城区的重要意义和工作举措，宣传创建成效和先进典型。各单位、各镇街创新丰富形式，推动创建知识和文明规范进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高群众对创建工作的知晓率、支持率，持续营造浓厚创建氛围。

实施重点领域集中攻坚。对照“创文”要求，环境卫生、农贸市场、背街小巷、城乡结合部、安置房小区、文明交通、线缆规范、建筑工地等属于创建重点领域，对存在的重难点问题和工作短板，细化攻坚责任，明确任务完成时限。
  

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“创建文明城区，是要努力创造更加整洁有序的市容、更加舒适宜居的环境、更加畅通便利的出行、更加优质高效的服务、更加文明礼让的风尚，不断满足人民群众对美好生活的向往和期盼，这才是开展一切工作的出发点和落脚点。”该负责人表示。

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记者/郑光慧  文字编辑/蒋海粒

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