12月25日 | 印拒绝与中国分享喜马拉雅冰川数据

2023年12月25日 总第377期

本期编辑：张谦和

责任编辑：陈卓 叶维杰

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报告封面。图源：印度众议院网站

印度《周日卫报》12月24日报道，莫迪政府拒绝采纳人民院水资源常务委员会“与中国等周边国家共享喜马拉雅冰川数据”的提议。据悉，该委员会3月提交《国家冰川管理-监测喜马拉雅地区冰川/湖泊（包括致山洪暴发的冰川湖溃决》报告，指出“需立即开展区域合作以应对冰川消融导致的洪水及其它水资源挑战”。然而，莫迪政府出于地缘政治考虑，拒绝在边境形势转圜前采纳该建议，印外交部也并无意愿推进相关区域合作。2009年，国大党曼莫汉·辛格政府曾意图与中国达成“共享喜马拉雅地区冰川数据”协议，但印国防部门担心“中国会以此为借口加大在河流上游地区的存在”，最终导致协议谈判进程终止。

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马尔代夫总统穆伊祖和印度总理莫迪。图源：《印度教徒报》

《印度教徒报》12月15日报道，马尔代夫总统办公室首席发言人默罕默德·沙伊布（Mohamed Shahyb）接受表示，马代拒绝与印续签2023年到期的水道测量备忘录。据悉，印与马代军方2019年达成协议，2021-23年期间双方曾三度开展水道测量工作。印方称，此举“生成新航海图/电子航海图，将增强船舶航行安全并助力发展马代蓝色经济”。然而，马代新任总统穆伊祖领导的“印度滚出”（India Out）运动反对印马代水道测量合作，并视其为“印侵犯马代主权”。目前，印外交部、印驻马代高级专员公署尚未对此回应。

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普恩奇袭击现场。图源：《论坛报》

阿拉伯半岛电视台、印《论坛报》12月24日报道，印控克什米尔蓬奇（Poonch） 地区3名平民“被印陆军审讯期间死亡”，引发克什米尔民众愤怒。印军方已下令彻查此事，但未公布任何细节。同时，克什米尔当局为防事件扩散，已切断当地互联网服务。据悉，印陆军两辆卡车12月21日在蓬奇地区遇袭，4名士兵死亡，2人受伤。此后，印军在该地区先后拘捕8人以搜寻袭击线索。目前，除3人死亡外，剩余5人均因受伤送医。据家属透露，死者三人均为印控克区牧民，身上有明显“被电击”“私处被塞入辣椒粉”的痕迹，因此是死于“军方羁押酷刑”。分析人士表示，印军方此举再度激化当地反印情绪，但除“赔偿”外，该事件恐最终不了了之。值得注意的是，在印《武装部队（特别权力）法》（AFSPA）的“庇护”下，印军在克什米尔地区享有广泛的暴力行为豁免权。

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美登制药在哈里亚纳邦的工厂2022年起被印度查封。图源：路透社

路透社12月23日报道，印梅登制药有限公司（Maiden Pharmaceuticals）12月23日否认“贿赂官员、调换送检样本以规避‘致冈比亚儿童死亡’调查”的指控，并表示“这一指控系其竞争对手的打压手段”。2022年，冈比亚70名儿童因肾衰竭死亡，世卫组织（WTO）认为这些儿童死亡原因与梅登制药公司生产的止咳糖浆有关。印政府对此坚决否认，并表示梅登集团的糖浆并无问题。2023年4月，印一名律师向哈里亚纳邦反贪污局写信称，梅登集团曾向该邦药品质量监测人员提供约60万美元的贿赂款，以调换送检糖浆样本。据悉，因“死亡事件”影响，梅登制药在冈比亚以及哈里亚纳邦的工厂被迫关闭。印政府人士表示，考虑到公众影响，莫迪政府不会在2024大选前公布对梅登集团的处理结果。

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Cognyte。图源：《周日卫报》

The Wire网站12月25日报道，莫迪政府寻求“‘飞马’间谍软件的替代品”已取得显著进展。此前，莫迪政府被曝利用“飞马”间谍软件监控记者、反对派领袖、政府批评者和活动家，甚至企业家和政界人士，引发印各界广泛批评。据悉，莫迪政府今年3月计划花费98.6亿卢比引入全新间谍软件。知情人士透露，莫迪政府可能选择以色列Cognyte公司，该公司由Verint公司拆分而来，专注于安全分析领域。目前，Cognyte在印设有4家子公司。

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贾纳克普尔。图源：《今日印度》

《印度快报》12月24日报道，印阿约提亚罗摩庙落成在即，尼泊尔官方大力宣传阿约提亚“伴生城市”——贾纳克普尔（Janakpur），旨在推动尼文旅发展，并促进尼印合作。尼官员表示，正如阿约提亚是罗摩的出生地，贾纳克普尔作为罗摩妻子悉多（Sita，印史诗《罗摩衍那》主人公罗摩的妻子）的出生地，是游客参观“罗摩衍那环线”，了解尼印历史文化联系必要环节。2014年印政府提出“罗摩衍那环线”，旨在推广普及印宗教文化，包括阿约提亚、贾纳克普尔等朝圣圣地。目前，两国政府正积极推动两地结为“姊妹城市”。印人党意识形态母体组织国民志愿服务团（RSS）重要成员纳伦德拉·塔库尔（Narendra Thakur）表示，“罗摩衍那环线”合作使尼印关系超越政治和国土界限，对推广南亚文化具有重要意义。他还表示，某些国家一直试图破坏尼印友好关系，两国应谨慎对待。

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党派意识形态定位（”平均理想点“）。 图源：卡内基印度

卡内基印度12月18日发表题为《意识形态如何塑造印政治》的文章认为，不同于学界共识，意识形态在印政治生活中正占据越来越重要的地位——在意识形态上印人党比国大党更占优势，这表明印政治格局或已是印人党“一党独大”。本文作者尼古拉斯·哈斯（Nicholas Haas）系丹麦奥胡斯大学政治学系副教授、拉杰什瓦里·马宗达尔（Rajeshwari Majumdar）系纽约大学政治系博士生。

学界通常会将印人党崛起归因于“恩庇民主”（Patronage-Democracy）——政客及其支持者为物质利益交换选票和政治资源。然而，事实表明，印人党从竞选到执政都带有浓厚的印度教民族主义意识形态，而学界往往并未将意识形态纳入印政党政治的研究范畴。研究印政治意识形态有助于我们理解当今印政治格局。

值得注意的是，印政治无法单纯用西方国家的左右翼意识形态光谱定义。印政治意识形态受三个领域影响：经济和社会政策、不平等问题、印度教民族主义。基于上述三个指标，文章确定度量印意识形态的“理想点”（Ideal Point Estimation，政治学计量方法），并通过调研得出如下结论：

第一，意识形态分歧能够有力解释为何印选民在认知印度教民族主义、国家干预、少数群体等问题存在巨大差异。第二，意识形态可以预测印选民支持的党派及其政治行为。第三，选民支持印人党的意识形态理由比国大党更充分。第四，在印度教民族主义、文化等一系列问题上，选民对印人党的态度更能预测其意识形态立场，而在经济等非文化问题上，选民对印人党的态度好坏并不能预测其意识形态取向。总体看，意识形态对印政治非常重要，但决定印意识形态的关键变量（如种姓、宗教）与西方的衡量标准（如军费开支、堕胎）相比差异巨大。

意识形态对选民投票偏好影响巨大，是研究印政治绝不能忽视的维度。目前看，印“一党独大”体制已在形成。选民会基于意识形态支持印人党，却不太会因为意识形态支持国大党，这表明国大党无力通过政治议题上的明确立场吸引选民。需要注意的是，研究印意识形态不能照搬美西方标准——认为意识形态在印政治中“不重要”的学者，也许只是找错了衡量印意识形态的标准。

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