印度《经济时报》《印度斯坦时报》2月1日报道,印央行1月31日宣布,因“长期存在违规行为和监管问题”,2024年2月29日起停止Paytm支付银行(Paytm Payments Bank)基础服务,包括存款服务、信贷服务,及基于统一支付接口(UPI)、IMPS(即时通讯)、Aadhaar的支付服务。印央行还要求Paytm立即停止接受新用户,现有用户能提取资金并使用预付卡、钱包余额,但2月29日后不能充值资金。Paytm为印最大的移动支付平台,拥有3亿用户和2100万商户,停用Paytm不仅妨碍个人用户,还将干扰商户使用Paytm支付工资。在野党批评称,莫迪政府及印央行此举扰乱银行体系。分析人士透露,印央行停用Paytm的关键原因是考虑“中企持股威胁数据安全和国家安全”。当前,中国蚂蚁金服持有Paytm 13.5%的股份。印度2022-23财年的工程产品出口。图源:IBEF路透社1月31日报道,卢比结算推动印对俄出口,2023年前三季度,印机械、汽车零部件等工程产品出口额超10亿美元($1 billion)。印商务部数据显示,2023-24财年前三季度,印对俄出口总额同比增长46.2%,达27亿美元($2.7 billion)。印度工程出口促进委员会(EEPC)数据显示,同期印对俄工程产品出口同比增长130%,达10.3亿美元($1.03 billion),预计本财年结束将达15亿美元。EEPC主席称,预计价值超10亿美元的交易将以卢比结算,但印目前尚未正式公布印俄双边贸易卢比结算的详细数据。印度汇丰制造业采购经理人指数(PMI)。图源:《经济时报》《印度教徒报》2月1日报道,据汇丰银行(HSBC)报告,由于国内外商品需求大幅增长,印2024年1月制造业采购经理人指数(PMI)增速创4个月新高。经季节调整后,印PMI从2023年12月份的54.9回升至2024年1月份的56.5,这是2023年9月以来印制造业表现出的最强增长。(编者注:季节因素带来的变动通常会掩盖时间序列的经济短期变化,降低相邻两个季度或月度之间的数据可比性,季节调整即可剔除季节因素影响。)汇丰银行经济学家指出,国内外需求激增刺激印1月制造业活动加速——当前印国内订单增速快于国际订单,而国际订单增速又为2023年10月以来最高。报告称,相关数据提振印市场信心,企业加大采购力度,并对2024年商业前景更加乐观。2023-24财年预算案重点。图源:civilsdaily《德干先驱报》、半岛电视台2月1日报道,印财长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)2月1日在人民院提交2024-25财年临时预算,并发表演讲。此次预算演讲仅持续不到一个小时,她回顾莫迪政府执政10年来在减少贫困、青年发展、女性赋权等方面取得的成就,宣布2024-25财年政府预算重点。部分预算要点如下:一是降低财政赤字,提高投资评级。西塔拉曼表示,莫迪政府拟将财政赤字由2023-24财年的GDP占比由5.8%减至5.1%。分析人士称,财政整顿有助于未来几个月内提升印主权信用评级。二是聚焦农村经济。工资增长缓慢和高通货膨胀率损害低收入者利益,尤其在农村地区。为提高农村生活质量,西塔拉曼宣布未来五年内建造2000万套经济适用房。三是消减部分领域预算支出。印政府拟减少食品补贴、化肥费用等福利支出,但印最大就业保障计划——“圣雄甘地国家农村就业保障”计划投入不变。印度《经济时报》1月31日报道,印官员表示,印已在红海以东署超过十艘军舰,旨在打击海盗、保障海上安全。印海军官员表示,虽然胡塞武装与海盗活动并无直接关联,但海盗正试图趁机作乱,冲突正向红海以外地区蔓延。印虽未加入美领导的多国海军联盟“繁荣卫士行动”(Operation Prosperity Guardian),也未直接在红海部署军舰,但印官员称“已在周围地区投入最大规模的海军力量”。目前,印在亚丁湾部署两艘军舰,在阿拉伯海北部、西部至少部署十艘军舰和若干侦察机。印外长苏杰生表示,“印日渐增长的国防能力和声誉有助稳定红海局势”。目前,印海军对此尚未回应。《统一民法典》(UCC)。图源:Insights IAS路透社1月31日报道,印人党治下北阿坎德邦即将颁布《统一民法典》(UCC),多邦声称将紧随其后。当前,印还未有涉结婚、离婚、继承、遗产划分等事宜的统一民法典,允许各宗教信仰者及部落民使用所属宗教法律或世俗法规处理上述事务。莫迪执政后宣布印人党“三大核心承诺”——取消印控克什米尔地区特殊地位、在阿约提亚重建罗摩庙、制定《统一民法典》。目前印人党已兑现前两个承诺。分析人士称,推动UCC法案或助印人党在全国大选中巩固印度教徒选票。据悉,北阿坎德邦UCC起草委员会2月2日向邦政府提交草案,该草案下周有望移交邦立法机构。东印阿萨姆邦首席部长称,若北阿坎德邦UCC立法成功,阿邦将照例立法。值得注意的是,制定UCC提议曾在印国内引发尖锐矛盾,穆斯林批评印人党强硬推行“印度教沙文主义”策略,反对印人党干涉穆斯林个人生活。
《外交学人》1月23日发布题为《印度全国选举中的外交政策因素》的评论认为,外交政策是印大选的关键因素——目前印人党与在野党在对华政策上存在分歧,但对美政策趋于一致。印人党将国家自豪感融入外交政策的程度越高,在野党就越难在外交领域争取选票。本文作者阿文德·莫汉(Arvind Mohan)系咨询公司MitKat Advisory地缘政治专家,专攻南亚政治与安全。
传统观点认为,外交政策对印大选的影响微乎其微,因为选民更加关注经济与身份认同等问题。但实际上,印外交政策对大选影响深远。2019年,“恐怖分子”在印控克什米尔普尔瓦马地区以自杀式炸弹袭击印安全部队后,国家安全、印巴关系成为选民关切问题。印人党“与巴交锋”处理得当,一举赢得选民信任,并夺得2019年大选胜利。
印人党利用多种外交政策赢得民心。一是强硬外交政策是莫迪强人形象的核心。莫迪政府利用国家荣誉感,在竞选活动中宣传印作为大国逐步登上世界舞台,以此为大选造势。二是印人党重点关注巴基斯坦、孟加拉国境内印度教族裔问题,以争取国内印度教选民。三是印人党强调与邻国关系,以获得边境地区选民的青睐。
此次大选中,印拟重点讨论对华政策。印目前最大战略挑战来自中国,而印国内各党派在对华政策上难达成政治共识。在野党强烈批评莫迪政府处理中印边界问题“态度软弱”,认为按照莫迪政府的做法,印很可能在边境问题上“栽跟头”。虽然军事实力差距阻碍中印开战,但印国内政治争斗也阻碍两国妥善处理边境问题。然而,在野党并非完全反对印人党对华政策。为遏制中国,印人党逐步加深与“对华不友好”国家关系,加强与美日等国军事合作,此举并未引在野党反感。
在野党、印人党的对美政策高度一致。无论哪方赢得大选胜利,加强印美关系均是对美外交政策主旋律。值得注意的是,印人党或采取民族主义策略攻讦在野党。此前,印人党称“拉胡尔·甘地在美演讲”是“寻求外国势力干涉印内政,损害国家利益”。
在野党难以凭借对巴政策打破僵局。莫迪第一任期内,在野党曾批评莫迪政府对巴政策摇摆不定,而2019年莫迪政府废除查谟和克什米尔地区特殊地位以来,印巴关系持续冰冻,印对巴战略难有起色。
此外,俄乌冲突、巴以冲突表态也将成为在野党和印人党斗争焦点。随着印人党将越来越多“国家自豪”“民族主义”因素融入外交政策,在野党在外交领域争取选票将日益困难。