中国工程院院士--倪光南：自主可控，是新基建安全的前提

8月10日，《中国经济新格局：乘风破浪》夏季峰会顺利召开。在“AI如何助力新基建”分论坛上，中国工程院院士、著名计算机专家--倪光南在其演讲中强调，自主可控是新基建安全的前提。

01.

新基建“十四五”期间将拉动投资30万亿元

当前正处于新旧动能转换的关键时刻，国产替代加速将为自主可控领域的成长提供强劲动力。5G时代即将到来，全球科技创新活动密集活跃，中国科研能力也在不断提升。自主可控已经上升到国家战略高度，国家在研发投入、知识产权保护、政府补助等方面提供了有利支持。

倪光南表示，中国数字经济的发展非常迅速，仅仅在“十四五”期间，新基建能够直接、间接带动的投资规模就高达约30万亿元。不过，在信息化发展的同时，安全问题也不容忽视，从新基建开始的时候网络安全就必须同时考虑。

在依靠中国自己的科技来支撑国内大循环方面，目前国产的芯片、操作系统、数据库以及中间件等软件，整体的水平已经从不可用到可用，而且现在正在从可用向好用的方向发展。

倪光南指出，当前大家重视新基建，因为新基建是数字经济的基础设施。当前，各行各业都是在数字化转型的浪潮之中，有的快一点，有的慢一点，但是这个方向、这个趋势不可阻挡。

通常，数字经济的发展归结为两方面：一个方面是“数字产业化”，就是把人工智能、大数据、云计算、物联网、5G等等这些数字技术进行产业化；另一方面是“产业数字化”，范围可能更大，是指传统产业的技术转型升级。

在进行传统行业技术转型的过程中，需要将过去手动的、费时的、效率低下的业务通过科学技术的手段进行转换，而这就需要国内的软件、芯片、操作系统、数据库等各个厂商的鼎力协作才能顺利完成达到自主可控的目的。

近期，中央政治局会议指出，我们当前遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识。所以，中央强调加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“对于国内大循环，基础设施的支撑应该说非常重要。”倪光南表示，老的基建被称为“铁公基”，而新基建的范畴，根据有关方面的说法，是三方面：第一是信息基础设施，第二是融合基础设施，第三是创新基础设施，比传统的基础设施范围更广。

根据测算，仅仅在“十四五”期间，新基建的直接投资就能达到大约人民币10万亿元。倪光南举例说，说5G要2.5万亿元，特高压要0.5万亿元，数据中心1.5万亿元，人工智能2200亿元等等。相应的，新基建还将带动间接投资，经测算的数据是17万亿元。

02.

自主可控成为新基建重要指标

自从2013年“自主可控”这一概念被提出后，习近平总书记多次在重要场合强调自主可控的重要性，中国要强盛，要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地，要努力推动移动通信、核心芯片、操作系统、服务器等科技制造领域的自主研发与应用。

今年4月份的时候，在中央网信委的领导下，包括网信办、工信部、发改委、财政部等12个部委联合发布了《网络安全审查办法》。

倪光南表示，在当前形势下，《网络安全审查办法》的实施要考虑到我们在中美贸易摩擦中的教训，例如供应链的安全问题。要保障网络安全，特别要强调自主可控，作为一个必要条件，但不是一个充分条件；

我们从来没说自主可控就安全，但是如果没有自主可控，一定不安全。在这种情况下，供应链可能被人家卡掉，停供、禁用，这也是从中美贸易战摩擦里获得的经验教训。

美国发起贸易战，主要是要打击中国的高科技产业。也就是说，他们想锁死中国的产业升级，让中国一直只能做低端行业，永远给他们打工。而华为、中兴、字节跳动等科技公司在欧美市场进行开拓过程中，遭遇了美国的无理打压，除了市场因素之外，这也显示出了技术自主可控的重要性。

尽管当前国产替代加速，核心领域软、硬件自产率不断提高，但我国自主可控领域依旧存在较大成长空间。“中兴事件”表明核心技术受制于人已成为大国崛起的隐患，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

新基建的产品测评，除了已有的质量测评和安全测评外，还需要突出自主可控测评。自主可控是可以评分的，也就是说自主可控是可以度量的，而不是一个简单的口号或者要求。在选用相关设备、硬件软件的时候，不仅要考虑它的技术指标、性能、性价比，还要考虑自主可控度。

倪光南认为，新基建的发展过程中，越来越多的企业用户，特别是大用户，像基础设施的运营商，会更多地关注自主可控度的高低。如果所用的产品自主可控不好，分数特别低，可以一票否决。

03.

中国软硬件正从可用向好用方向发展，使技术更加自主可控

倪光南表示，目前，国产的芯片、操作系统、数据库以及中间件等软件或硬件，整体的水平已经从不可用到可用，而且正在从可用向好用的方向发展。

在新基建的算力基础设施方面，像金融、通信领域的大型数据中心，传统上这些领域大体上是以美国的IBM、英特尔的硬件，还有甲骨文的软件为主。从网络安全的角度来讲，如果完全依赖外国产品，别人就不卖给你，怎么办？

近些年以来，人们提出“去IOE”这方面发展的不错。根据工信部中国信通院的测试，用鲲鹏集群和航天天域数据库，能够达到2000万tpmC等级的处理能力，就是每分钟的交易处理次数能够达到千万量级，比国外的小型机，包括英特尔公司X86高档服务器算力都要高。

最后倪光南表示，在新基建的过程中，为了保障网络安全，在算力基础设施方面将越来越突出中国自己的企业来替代“IOE”体系，更好地实现自主可控，这样才能真正形成国内大循环，支撑今后的数字化发展。