宋林霖、杨建萍 | “最多跑一次”清单制度：类别、挑战与路径选择

作者简介：

宋林霖，天津师范大学政治与行政学院教授，博士生导师，天津师范大学国家治理研究院副院长、MPA中心副主任，南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员；

杨建萍，天津师范大学国家治理研究院研究助理，硕士研究生。

摘要：“最多跑一次”改革是政府对自身革命的效果期待和公众对政府效率具化要求的生动表达，具有直观的“结果导向”特质。“最多跑一次”清单制度是“最多跑一次”改革能够达到预期目标的重要制度设计和巩固改革成果的核心制度安排。实践中“最多跑一次”清单基础要素不规范、流程设置不统一，清单制度建设水平存在明显的地方差异，以及行政相对人在清单制度实施过程中的参与有限影响了改革绩效。为此，“最多跑一次”清单制度改革应通过加强顶层设计、规范政府权责配置、协调技术张力和制度韧性关系，以及畅通行政相对人参与渠道等途径进行完善。

关键词：“最多跑一次”改革；清单制度；营商环境

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宋林霖 杨建萍 ∣ “最多跑一次”清单制度：类别、挑战与路径选择

排版：苏蕾权 责编：李欣璐

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