刘烈宏局长赴福建调研，聚焦数据要素×和数据资产入表

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近日

国家数据局局长刘烈宏一行前往福建开展为期三天的深度调研重点围绕“数据要素×”、数据交易所建设和数据资产入表等同期，国家数据局副局长陈荣辉一行前往广西壮族自治区调研

国家数据局局长首提“数据要素×”

刘烈宏局长在2023全球数商大会发表讲话

党中央、国务院高度重视发挥数据要素作用。习近平主席指出，要积极探索推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济。2023年11月25日，刘烈宏表示，国家数据局非常重视推进数商的发展。并指出，下一步，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用，与相关部门一道，研究实施“数据要素×”行动。这是刘烈宏首次提出“数据要素×”。刘烈宏强调，数据具有规模报酬递增、非竞争性、低成本复制的特点，作用于不同主体，与不同要素结合，可产生不同程度的倍增效应。

刘烈宏局长发表激活数据要素价值的演讲

2024年1月7日，在第25届北大光华新年论坛，刘烈宏做了“激活数据要素价值”主题发言，进一步阐述“数据要素×”。刘烈宏指出，将数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新。国家数据局正在推进的重点工作之一，就是充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大我国数字经济。他表示，数据作为新型生产要素，是价值创造的重要源泉；构建以数据为关键要素的数字经济，是释放数据价值的关键动力；当前，为促进数据要素流通，还需要在制度建设、流通利用方式、收益分配、安全治理等方面深化研究。

刘烈宏局长赴福建调研

自国家数据局联合16个部门共同印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》以来，刘烈宏多次提到数据的“乘数效应”，以强调数据要素对于经济发展的拉动作用。他强调，要让数据供得出、流得动、用得好，在不同场景中发挥千姿百态的乘数效应。

1月29日至31日，国家数据局局长刘烈宏一行，先后对福建省内的多家数据要素型企业、项目进行了实地调研，并重点关注福建大数据交易所的建设以及企业数据资产入表工作的推进。

1月29日，刘烈宏局长在福建省发改委主任孟芊和省数据管理局局长吴宏武陪同下，考察了福建金服云征信，强调推进“数据要素×金融服务”，提升普惠金融服务质量和效率，助力金融机构优化中小微企业服务，并赋能实体经济。

刘烈宏调研福建金服云征信

同日，刘烈宏局长还调研了福建省大数据集团，钟军董事长陪同。而后，刘烈宏局长一行前往了长威信息科技发展股份有限公司进行调研，详细了解了企业在大数据、人工智能领域的业务发展情况及创新成果。他指出，这类数据型企业不仅要服务于数字政府建设，还要规划面向公众的业务场景，让公众共享数据红利。各地要打通相关节点，加快推动公共数据资源开发利用，鼓励数据型企业合规利用公共数据，积极开发数据产品和服务，更好地发挥数据要素的乘数效应。

1月30日，刘烈宏局长亲临博思软件福州总部调研指导，提出要积极发挥数字技术企业在激活数据要素方面的关键作用，加强数据挖掘和技术研究，创新应用场景，深化数据赋能，助力经济社会高质量发展。

刘烈宏调研博思软件集团

1月31日上午，刘烈宏局长带队前往福建大数据交易所，与交易所数商生态展开了深度交流。福建大数据交易所运营团队重点介绍了数商入驻情况，并充分阐述了数据资产登记、入表、合规的操作流程和业务逻辑。刘烈宏局长尤其关注企业数据资产入表的意愿和入表操作的具体细节。期间，毕马威中国数字化赋能咨询合伙人陈立节作为中介机构代表，围绕数据资产入表发展现状、数据资产入表发展存在的问题、推动我国数据资产入表发展的政策建议等内容作了详细的交流和汇报。陈立节指出，目前头部央国企以及部分中小科技创新类民营企业开展数据资产入表的意愿较高，企业在数据资产入表过程中往往存在数据确权和合规方面的问题，建议选择并推动试点企业开展入表，通过数据交易所构建数据入表的生态体系，充分发挥地方政府、行业协会等机构的推动作用，鼓励资本市场创新。

日前，福建省政府工作报告发布，报告强调发挥福建大数据交易所作用，全力培育数据要素市场，发展壮大数据产业，数字经济增加值达3.2万亿元。

福建大数据交易所

同日，刘烈宏局长一行来到福建联通与金源纺织共同打造的5G智慧工厂项目现场，听取了福建联通关于“福”系列平台、“天”系列应用以及推动“数据要素×”的工作汇报，并参观了5G+全流程数据采集监控、前纺车间数字看板等应用场景。刘烈宏表示，要进一步发挥运营商数字技术和数据优势，让数据要素切切实实帮助更多企业，在企业生产经营层面起到积极推动作用，为做强做优做大数字经济贡献更大力量。

刘烈宏调研福建金源纺织5G智慧工厂大数据平台

国家数据局局长刘烈宏的此次福建调研，时间长、调研对象数量多且具有数据要素行业代表性，内容涉及数据要素×、数据要素市场建设、数据资产管理等热点。福建省数据管理局局长吴宏武全程陪同。

从数字福建到数字中国

2000年10月12日，习近平就“数字福建”建议书作了整整一张纸的批示，内容十分详细。在批示中，习近平肯定了建设“数字福建”的重大意义，还指出，建设“数字福建”不是可望不可及的事情，我省在这方面有较好的人才和经济基础，经过努力是可以实现的。

2002年3月，习近平同志（时任福建省委副书记、省长）到福建省空间信息工程研究中心调研。

此后，数字经济“试验田”逐步从东部沿海地区扩散至中西部地区，从经济发达地带覆盖到欠发达地带，数字中国方案渐渐萌芽破土、发展成型。
1月30日，第七届数字中国建设峰会筹备工作部省市联席会议在福州召开。
2017年，建设“数字中国”写入了党的十九大报告；2021年，“十四五”规划和2035年远景目标纲要专篇部署“加快数字化发展建设数字中国”；2022年，党的二十大报告中明确做出“加快建设数字中国”的部署安排；2023年，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，中国特色的数字经济发展之路开启新征程。
对于至今国际上未有统一定义的数字经济，我国也给出了富有中国智慧的答案。国家数据局以及各省、各地市数据局的陆续揭牌，推动实现数字中国建设“全国一盘棋”，围绕数据要素这一数字经济时代的核心引擎，有望建立标准统一、上下协同、运行高效的政府数据治理组织管理体系，将成为中国全面推进数据基础制度建设的关键节点。

来源：东南网、长威科技、博思软件、福建联通发布等，由Dataweekly综合整理。

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