【新时代 新征程 谱写璧山新篇章——学习宣传贯彻区委十五届五次全会系列报道⑫】维护国家安全和社会稳定 满足人民对平安璧山的新期待
暖心驿站
推动恒大、佳兆业等57个在建楼盘顺利复工，有效化解重大风险8个；
推进信访“治重化积”，化解积案和突出矛盾纠纷264件；
落实安全生产“十五条硬措施”，全年未发生较大及以上生产安全事故；
大力开展“全民反诈”“断卡”等专项行动，成功破获“3·10”电诈专案、“5·20”网络诈骗案；
不断探索“党建引领+”“三级院坝会”“积分制”等基层治理模式，有力激活了基层治理“神经末梢”；
……
平安是老百姓亘古不变的期盼。党的二十大报告强调，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，明确提出“建设更高水平的平安中国”。市委六届二次全会提出，要着力维护国家安全和社会稳定，增强维护国家安全能力，提升安全生产和自然灾害防御能力，完善社会治理体系。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。社会稳定是经济发展的前提，为此，区委十五届五次全会提出，要坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安璧山。
科学精准施策
坚决防范化解重大风险
佳兆业·樾伴山项目复工启动活动
一年之计在于春。日前，在佳兆业·樾伴山项目施工现场，工人正抢抓工期，加速投入紧张的施工建设中，奋力实现兔年新征程良好开局。
复工复产的局面，来之不易。佳兆业·樾伴山项目是我区列入“一项目、一方案、一专班、一账户”管理的房地产开发项目。据悉，佳兆业·樾伴山项目2020年开工建设，但由于开发企业陷入工程款、金融借款等多种债权债务纠纷，资金断链，无法开展正常生产经营活动，成为“问题楼盘”。
如何处置化解这个问题？区委、区政府责成区住房城乡建委、璧泉街道、青杠街道等成立专班工作组，积极谋求破解困局办法，主动联系项目开发企业，督促开发企业采取解决债务纠纷、引进新承建单位等方式，多方面开展复工工作，多次牵头组织开发企业、承建单位等相关各方商讨处置方案，平衡各债权债务人的关系，并对开发企业对外经营活动进行审核，绘制有序复工的路线图。
最终，项目于去年4月正式复工。复工后，为确保项目建设进度和资金安全，区住房城乡建委全面监管开发企业的资金资产，开发企业对外经营活动全部由区住房城乡建委审核执行。
去年以来，我区排除万难“保交楼、稳民生”，全力推动恒大、佳兆业、融创等57个在建楼盘顺利复工，有效化解重大风险8个，帮助8440户业主走出房屋“烂尾”困境，6099套房屋成功交付。
打好防范化解重大风险攻坚战，防控金融风险也是重点。为此，我区牢固树立过“紧日子”思想，持续加强财政统筹能力、优化支出结构。一方面，千方百计稳定财政收入，确保了政府债务率“不翻红”；另一方面，精打细算强化支出管理，全力保障了“三保”和债务还本付息，统筹保障了重点项目平稳有序推进。
社会稳定是经济发展的前提。全会提出，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。防范化解金融、政府债务、国有企业经营性债务等风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要抓好安全生产和应急能力建设。严格落实安全生产责任制，推动建筑施工、消防、工贸、非经营性自建房、食品药品、危化品、防汛抗旱等重点行业领域治本攻坚，开展黛山大道等重点路段交通隐患整治，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生。打造韧性城市，健全城市安全预防体系，提高防灾减灾救灾能力。
“区住房城乡建委将坚决贯彻区委、区政府的决策部署，落实好相关政策，打好组合拳，增强市场信心，确保项目不仅要‘动起来’，还要‘活起来’，更要‘好起来’，全力做好项目施工各项保障工作。同时，严格落实安全生产责任，全面落实‘十五条硬措施’重点任务，确保全区房地产市场平稳健康发展。”区住房城乡建委相关负责人表示。
严查严打严防
全面筑牢平安稳定基石
“车载便民法庭”开进村委会
“谢谢区公安局的民警，帮我母亲追回养老钱。”去年4月，区公安局接辖区居民报案，称其母亲在食用一种来路不明的老年养生产品，怀疑被骗。
接警后，区公安局立即组织警力展开侦查，发现犯罪团伙以生物科技有限公司名义，在湖北省一大楼内设立窝点，横跨多地进行养老诈骗。该团伙组织框架清晰、分工明确，“线上”以开展网上培训，“线下”以送大米、抽钻戒、打卡签到等方式吸引老年群体到场听视频课，课程中推出名为“道医传奇”的产品，用普通食品冒充药品，谎称可治疗多种疾病，售价1140元的产品，成本仅需86元，低进高出获取巨额利润，实施诈骗金额超600万元。
在完成大量前期调查工作后，区公安局集中100余名警力在市外及重庆本地同时收网，一举抓获犯罪嫌疑人42名，缴获银行卡91张、手机66部、电脑硬盘44块。
平安不平安，关键看治安。去年，我区政法系统各部门大力开展扫黑行动、“全民反诈”“断卡”等专项行动，成功破获“3·10”电诈专案，抓获人员31人；破获“5·20”网络诈骗案，抓获嫌疑人57人；办理审查逮捕案件142件172人，批准逮捕123件143人；办理审查起诉案件629件747人，审结起诉504件614人。全区社会大局稳定、人民安居乐业，社会治安秩序持续向好。
平安是民之所盼，亦是发展之基。全会提出，要坚决维护国家安全，加强重点领域安全能力建设。健全扁平化矛盾纠纷化解机制，发挥三级综治中心作用，提升信访工作水平，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，严厉打击养老诈骗等各类违法犯罪行为。不断优化调整疫情防控措施，着力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期。
“击鼓催征，奋楫扬帆。全区政法系统将深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，砥砺前行，守正创新，不断推进璧山政法工作高质量发展，为全区经济社会发展提供坚强有力的政法保障。”区委政法委相关负责人表示。
夯实基层基础
加强和创新社会治理
“三级院坝会”解民忧
创新基层治理，让小区生活更加美好。
日前，在璧泉街道养鱼社区旁的一块空地上，三三两两的居民或在空地上锻炼身体，或坐在长椅上与同伴聊着近期的生活趣事，谈到精彩之处还不时发出阵阵笑声，与以往无人问津的荒凉景象截然相反。
去年，这里还是一个令人怨声载道的“垃圾堆放点”，如今摇身一变成为附近居民最受欢迎的“小乐园”，乔木、灌木、地被等多层次植物环绕，一条两百余米沿河景观步道蜿蜒前伸，颇具中式风格的凉亭和座椅散布其间，别有一番味道。
原来，在去年8月养鱼社区召开的“三级院坝会”上，当地居民反映社区旁有一大片闲置空地杂物乱堆，既影响市容观瞻，也极大浪费土地资源。
在了解到群众诉求后，璧泉街道随即联合区城市管理局前往现场勘查，并协商议定解决建议和解决时限，通过平整场地、清除杂草、安装座椅、增设健身设施，让空地焕发新颜的同时，也使居民多了一处休闲娱乐的空间。
“用一张板凳一个笔记本，零距离服务老百姓，深入基层问政于民、问计于民、问需于民，面对面解决群众所想、所期、所盼，逐步形成共建共治共享新局面。”璧泉街道相关负责人表示，开展“三级院坝会”是璧泉街道落实“基层组织建设攻坚年”要求，激发小区居民参与热情、推动共建共治共享的生动实践。
开展“三级院坝会”进小区、进乡村、进企业；10000余名机关企事业单位干部职工回居住小区、社区报到、承诺、践诺和发挥作用；推进“多网合一”，打造“社区党委+居民网格+党员户微网格”的基层智治新格局；打造新就业群体党建新兴品牌，将党组织“触角”延伸到外卖小哥、网约车司机、快递员等新就业群体……去年以来，我区持续发挥党建引领之力，全面提升基层治理成效，切实打通党组织领导基层治理“最后一公里”。
加强和创新社会治理，必须夯实基层基础。习近平总书记指出，基层既是产生社会矛盾的“源头”，同时也是疏导各种矛盾的“茬口”。“枫桥经验”启示我们，要加强城乡基层精细化管理，把社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。为此，全会提出，要推进全国第二批市域社会治理现代化试点，突出整体智治理念，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。健全自治德治法治智治相结合的基层治理体系，深化“双网格化”治理、“乡愁大院”等基层治理模式，切实增强基层社会治理活力。
“我们将深入学习贯彻党的二十大精神，继续在全区全面推行‘三级院坝会’制度，让党员干部更好地践行‘党始终在人民群众身边’，推动党的领导优势更好转化为基层治理效能，持续夯实党在基层的执政根基。”区委组织部相关负责人表示。
记 者：曾清龙
编 辑：白林子 陈 渝（实习） 罗艺鑫（实习）
初 审：陈 进
总值班：陈云刚
总编辑：韩 霄
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