美国国防部数据战略的8大原则,4项能力,7个目标
国防部是一个以数据为中心的机构,通过快速规模使用数据来获取作战优势和提高效率。
该战略强调需要与作战人员紧密合作。最初的重点领域包括:
①联合全域作战:在战场上利用数据优势
②高级领导决策支持:利用数据改进国防部管理工作
③业务分析:使用数据推动所有层级的明智决策
①数据是一项战略资产:国防部数据是一种高附加值商品,必须以能够带来即时和持久军事优势的方式加以利用。
②集体数据管理:国防部必须指派数据管理员、数据保管员和职能数据管理员,以实现整个数据寿命周期的问责制。
③数据伦理:国防部必须将伦理放在与数据收集、使用和存储方式相关的所有思想和行动的首要位置。
④数据采集:国防部必须在创建时启用电子数据采集,并始终维护数据的来源。
⑤企业范围内的数据可访问和可用性:必须通过适当的机制使国防部数据供所有经授权的个人和非个人实体使用。
⑥人工智能训练数据:人工智能训练和算法模型的数据集将日益成为国防部最有价值的数字资产,必须创建一个框架来管理整个数据寿命周期中的资产。
⑦数据适用性:国防部必须考虑数据采集、共享、使用、快速数据集成以及尽量减少任何意外偏差来源的伦理问题。
⑧合规性设计:国防部必须实施IT解决方案,为信息管理寿命周期的全面自动化、数据的适当保护和端到端的记录管理提供机会。
①体系架构:由企业云和其他技术支持的国防部架构必须允许数据的转换速度高于对手能够适应的速度。
②标准:国防部采用了一系列标准,其中不仅包括数据资产管理和利用的公认方法,而且还包括用于表示和共享数据的行之有效的成功方法。
③治理:国防部数据治理提供了从创建到处理的各级别的有效管理数据所需的原则、政策、流程、框架、工具、度量和监督。
④人才和文化:国防部工作人员将越来越有能力处理与数据合作、做出基于数据的决策、制定基于证据的政策和实施有效的流程。
①使数据可见:用户可以查找所需数据。
②使数据可访问:用户可以检索数据。
③使数据易于理解:用户可以识别内容、语境和适用性。
④数据可链接:用户可以通过固有的关系利用数据元素。
⑤使数据可信:用户对数据信任,从而进行决策。
⑥数据可互操作:用户对数据有一个共同的表示/理解。
⑦确保数据安全:保护数据,防止未经授权的使用/操作。
为了实施这一战略,各部门将制定可衡量的数据战略实施计划,由国防部首席数据官和国防部数据委员会监督。数据治理社群和用户社群将继续合作,为所有数据利益攸关者确定挑战、制定解决方案和分享最佳实践。
国防部副部长:戴维 诺奎斯特
1. 简介
美国国防部数据战略作为国防部数字现代化计划的一个关键组成部分,通过获取准确,及时和安全的数据来增强军事效能,从而支持国防战略。除了战斗力之外,国防部领导人--包括国防部长办公室(OSD),军事部门,参谋长联席会议主席办公室(CJCS)和联合参谋部的成员,作战司令部,国防机构以及国防部的野战活动(在本战略中统称为组成部分)--需要数据驱动的洞察力,提供对国防部作战和管理的公平和准确的全部门代表。
各级作战人员都需要通过网络,支持基础设施和武器系统对数据进行经过测试的,安全的,无缝的访问,直到战术边缘。国防部数字现代化计划提供的先进能力取决于企业数据管理政策,标准和实践。所有领域的传感器和平台必须以开放数据标准为关键要求进行设计,采购和使用。在现代战场上的生存将取决于利用和建立来自不同来源的数据之间的联系,使用分析工具来提高态势感知能力,并协调信息以实现分类精确效果。
该战略描述了这个问题,并确立了国防部在数据方面的愿景,指导原则,基本能力,目标和目标。图1显示了这些不同方面之间的关系。下面所述的问题陈述和范围定义了部门的首要问题及其适用对象。愿景语句捕捉数据的未来状态。国防部将以指导原则为基础,以目标和目的为重点,实现其愿景。基本能力跨越目标,列举广泛的企业能力。
1.1 问题陈述
1.2 范围
国防部数据战略适用于整个国防部及其数据,无论这些信息存在于哪个系统。
2. 愿景和指导原则
愿景陈述:国防部是一个以数据为中心的组织,它以快速和大规模的方式使用数据,以获得作战优势和提高效率。
2.1 指导原则
该部利用八项指导原则来影响本战略的目标,目的和基本能力。这些指导原则是国防部所有数据工作的基础。
2.2.1 数据是一种战略资产
国防部付出了巨大的努力,计划和使用传统的战略资产,如人员,武器系统,供应链和运输,以取得积极的成果。同样,国防部的数据是一种高利贷商品,必须以既能带来即时又能带来持久军事优势的方式加以利用。随着国防部将数据管理作为其总体任务的一个关键部分,它在竞争对手和对手面前获得了明显的战略优势。这些优势将反映在通过使用可靠和综合的数据作出更迅速,更知情的决定。
2.2.2 集体数据管理
为了充分利用数据进行决策,国防部正在定义数据管理的角色和职责。国防部将指派数据管理员,数据保管员和一组职能数据经理,以实现整个数据生命周期的问责制。数据管理员建立管理数据访问,使用,保护,质量和传播的策略。数据保管员负责提升数据的价值并强制执行策略,职能数据经理负责执行策略并管理日常质量。
2.2.3 数据伦理
对于如何收集,使用和共享数据,数据的伦理使用将处于所有计划和行动的前列。正如国防部长在2020年2月21日发布的人工智能伦理指南中所说,“虽然技术在改变,但国防部对宪法,战争法和最高道德行为标准的承诺却没有改变。”无论是对人工智能还是高级分析,有关负责任地使用数据的伦理原则仍然重要,国防部CDO和国防部所有数据和分析领导人都将支持这些原则。CDO将负责在监督机制的支持下,促进符合道德的数据使用文化,以确定并促进美国和我们的合作伙伴之间的最佳做法。
2.2.4 数据收集
无论数据领域,社区或用途如何,挑战都是一样的--发现和收集数据,并不断增加价值,以最好地告知决策者。因此,国防部必须能够在数据创建时以电子方式收集数据,并随时维护这些数据的谱系。一旦数据被创建,就应该对其进行标记,存储和编目。当数据被组合或集成时,所产生的产品也必须立即被收集,标记,管理和适当的保护。为了加快这些过程并将人为错误的风险降至最低,这些步骤应尽可能实现自动化。
2.2.5 企业范围的数据访问和可用性
因此,国防部的一个基本前提是,数据应通过适当机制提供给所有经授权的个人和非个人实体使用。为了继续这一转变,领导者必须支持这一文化变革,树立榜样,教育他们的组织,并强制执行数据共享,以确保国防部的默认姿态是广泛共享信息。只有在法律或国防部的政策要求以及涉及安全,隐私或道德考虑的情况下,数据共享才应受到限制。此外,我们必须确保数据不仅受到保护,而且在整个生命周期中得到正确处理。
2.2.6 用于人工智能训练的数据
2.2.7 符合目的的数据
2.2.8 符合性设计
IT解决方案的实施为信息管理生命周期的完全自动化,正确保护数据和维护端到端记录管理提供了机会。该部将把数据管理和遵守政策作为头等大事。遵守必要的数据政策是未来作战解决方案持续供资的关键成功因素,也将是授权运作的大门。
3. 基本能力
要实现国防部的数据目标,需要具备四种基本能力。这些能力并不是特定于某一个目标,但它们是实现所有目标所必需的。本节仅描述所需的功能。实现基本功能所需的努力留给未来的数据战略实施计划。
3.1. 体系结构
这一战略强调对数据的访问以及随着技术和数据源的变化而快速调整需求的能力。由企业云和其他开放架构功能支持的DoD架构,必须允许以比对手更快的速度来调整数据。快速,持续地开发和部署轻量级应用程序以支持用户需求的能力彻底改变了国防部使用数据的方式,并带来了战略优势。敏捷架构方法通过平衡紧急设计和有意架构来实现增量价值的交付。这种敏捷方法允许数据和系统的架构(甚至是一个大型解决方案)随时间演变,同时支持当前用户的需求。
3.2. 标准
国防部采用了一系列标准,其中不仅包括管理和利用数据资产的公认方法,而且还包括表示和共享数据的经过验证的成功方法。鉴于国防部系统的多样性,这些标准应该在数据生命周期中最早的实用点应用,开放数据架构的行业标准应该在任何可行的地方使用。标准本身并不是目的,而是在使数据和信息能够方便和安全地利用和交换时提供了价值。此外,数据交换规范的物理编码将允许在拥塞和有争议的环境中进行操作。此外,国防部CDO将与作战测试和评估主任(DOT&E)合作,确保与数据相关的材料能力得到测试和评估,从而了解这些技术的有效性和适用性。
3.3. 治理
此外,数据管理和记录管理必须在整个大会部得到适当执行。
3.4. 人才与文化
将国防部转移到一个以数据为中心的组织,需要以国防部员工队伍为核心的文化转型。国防部将继续发展其决策文化,使之完全建立在技术支持的数据和分析的基础上。一支现代化,敏捷,信息优势的国防部员工队伍(领导,服务人员,文职人员和承包商)将越来越多地被授权使用数据,做出基于数据的决策,制定基于证据的政策,并实施有效的流程。我们必须精心培养我们的数据人才,以创造和维持这些能力。我们必须提供数据技能培训,建立数据工程卓越中心,并为数据专家之间的协作培育支持性生态系统。
4.1. 目标:使数据可见
4.3. 目标:使数据易懂
目标1:数据以一种保留语义的方式呈现,并在整个国防部以标准化的方式表达。
目标2:国防部对相同的数据类型使用通用的数据语法,并将语义元数据包含在数据资产中。
目标3:将数据元素对齐到具有受控但灵活的词汇和分类法的全面数据字典中。
目标4:在全面的数据目录中列出数据的基准和清单,并提供关于目的,所有权,联系点,安全,标准,接口,限制和使用限制的相关信息。
目标5:国防部有创建,调整,实施和管理商业词汇的过程,包括企业标准。
目标6:自适应的智能系统监测数据流,并确定转换,组合或获取新数据的机会,从而提高洞察力。
4.4. 目标:使数据链接
目标1:国防部实施全球唯一的标识符,以便于发现,链接,检索和引用数据。
目标2:国防部利用公共元数据标准,允许数据连接和集成。
4.6. 目标:使数据可互操作
4.7. 目标:使数据安全
5. 战略实施
实施这一战略中的原则是全部门的一项长期努力。取得早期进展的初步领域包括加强数据治理,重点参与关键任务领域,以及执行详细的构成部分执行计划。
5.1. 加强治理
5.3. 实施计划
为实施此策略,组件将开发其现存的数据策略或将其转换为可测量的数据策略实施计划。CDO委员会将支持这一努力,为这些计划提供一个共同的词典和共同的绩效指标/衡量标准。这些信息将用于确定里程碑,跟踪进展情况,并为利益相关者说明数据改进情况。
6. 结论
数据是数字化现代化的基础,并日益成为国防部每一个流程,算法和武器系统的燃料。国防部的数据战略描述了一个雄心勃勃的方法,将该部转变为一个数据驱动的组织。这需要强有力和有效的数据管理,并与用户,特别是与作战人员建立密切的伙伴关系。每个领导者都必须将数据视为一个武器系统,在整个生命周期中管理数据,并确保将数据提供给他人。国防部必须向其人员提供现代数据技能和工具,以保持美国在日常竞争中的军事优势,并确保他们能够在冲突中占上风。
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