法治咸阳一周纵览（3月27日-4月1日）

法治咸阳一周纵览

3月27日至4月1日

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要闻回顾

1、省律协副会长刘云江一行来咸调研指导工作

3月28日，陕西省律协副会长刘云江一行来咸阳市律师协会调研指导工作。咸阳市司法局副局长王增强陪同调研，部分律所主任及律师代表共计36人受邀参加了本次座谈会。

刘云江副会长对咸阳市律师协会的工作给予了充分肯定，分别从律师行业的历史沿革、管理体制、发展趋势、协会建设等方面进行指导，并表示一定会将本次调研收集的建议意见如实反馈给省律协。

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2、咸阳市政法系统领导干部培训班综述

为深入学习贯彻党的二十大精神和全国两会精神，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，确保“三个年”活动在全市政法系统落地落实。3月29日至31日，咸阳市政法系统领导干部培训班在永寿县举行，来自全市市县两级党委政法委、政法单位的120余名领导干部参加培训。通过专题授课辅导、观看报告会、专题研讨、成果交流等一系列形式多样、内容丰富、系统全面的学习，为全体领导干部“蓄电充能”，进一步提升做好新时代新征程政法工作的能力水平，为奋力推动咸阳政法工作现代化创造良好局面。

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3、咸阳市司法局传达学习全国“两会”精神

3月29日，市司法局组织全体领导干部召开政治理论集中学习会，传达学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话和全国“两会”精神。会议由市司法局党组成员、副局长王增强主持。

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4、咸阳市法学会召开首席法律咨询专家聘任仪式暨工作推进会

3月24日，咸阳市法学会首席法律咨询专家聘任仪式暨工作推进会召开。会议传达学习了省法学会第七次会员代表大会精神，为首批首席法律咨询专家颁发聘书，安排部署当前工作。市委常委、市委政法委书记、市法学会会长谢军为21名首批首席法律咨询专家颁发聘书并讲话，市委政法委常务副书记常军主持会议，市委政法委副书记王展望，市法学会副会长、秘书长宁蕊出席会议。咸阳市法学会法律咨询专家库总牵头人、首批首席法律咨询专家，市级政法部门分管负责同志及各县市区法学会负责人参加会议。

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5、淳化县蹄疾步稳全面推进争创全国法治政府建设示范县工作

2022年以来，淳化县锚定争创全国法治政府建设示范县目标，积极组织领导和层层发动，高质量、高标准推进法治政府示范创建各项工作，法治政府建设稳步有效予以推进。一是强化统筹谋划，深入推进法治政府示范创建工作；二是严格规范行政执法，全面提升依法行政水平；三是狠抓工作落实，深入开展法治政府建设专项督导；四是夯实创建基础，深入推进法治社会建设。

立法

《咸阳市生活垃圾分类管理条例》获省人大常委会批准

3月28日下午，陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议全票表决通过《咸阳市生活垃圾分类管理条例》。这是我市被赋予地方立法权后获批的第七部地方性法规。

本次会议于3月27日至28日在西安召开，会议议程之一是审查批准《咸阳市生活垃圾分类管理条例》。会议分组审议了《咸阳市生活垃圾分类管理条例》及省人大法制委员会审查意见的报告。审查意见报告指出，《咸阳市生活垃圾分类管理条例》符合立法法对设区市的立法要求，与宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触，建议本次会议对《咸阳市生活垃圾分类管理条例》予以批准。3月28日下午，省人大常委会全票表决通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于批准<咸阳市生活垃圾分类管理条例>的决定》，由咸阳市人民代表大会常务委员会公布施行。

执法

1、咸阳市政务服务中心咸阳“五心”服务，开启企业群众满意“幸福密码”

为了让企业群众咨询有应答、办事有引导、难题帮代办、诉求有回复，建立起覆盖政务服务全过程的评价机制，破解服务群众“最后一公里”难题，今年以来，咸阳市行政审批服务局、市政务服务中心坚持标准化、规范化、便利化“三化”引领，紧紧围绕省心、舒心、细心、贴心、暖心的“五心”服务标准，围绕解决一批企业和群众关心的操心事、烦心事、揪心事，从群众最细小的需求出发，充分发挥导办台的综合服务作用将窗口服务向前延伸，推出多项便民举措，疏通办事“堵点”“难点”，着力提升企业和群众办事满意度和体验感。

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2、咸阳市行政审批服务局高频事项（第一批）公示！

为进一步优化营商环境、推进高质量发展，近日，咸阳市行政审批服务局梳理出第一批高频事项并予以公布。

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3、咸阳市市场监管局主动提供“小份菜”“半份菜” 制止餐饮浪费 咸阳在行动

近日，咸阳市市场监管局对制止餐饮浪费专项行动作出部署，从3月22日起至5月底，在全市范围内开展以“制止餐饮浪费、弘扬节俭美德”为主题，以“进农村、进社区、进校园、进机关、进景区、进餐厅”为重点，以“六抓六促”为抓手的制止餐饮浪费专项行动，通过宣传教育与监督检查相结合的形式，持续推进制止餐饮浪费专项行动走深走实。

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4、李兴学带领水利部水文司调研组来咸调研地下水监测站运维及超采治理工作

3月29日，水利部水文司副司长李兴学带领水文司调研组来咸调研地下水监测站运维及超采治理工作，陕西省地下水保护与监测中心主任李泽州、咸阳市人民政府办公室副主任高翔，咸阳市水利局党组成员、副局长马胜利陪同调研。

李兴学同志充分肯定了咸阳市委市政府、咸阳市水利局在地下水超采治理、地下水监测管理方面的工作成就，做到了政治上关心，经费上保障，工作上支持，也对其科学部署、精准施策、系统调节的工作策略给予了高度肯定，同时提出了要求。

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5、咸阳市农村农业局春耕备耕正当时 农业执法在行动

当前正值春耕备耕关键时节，农资产品进入销售使用旺季。按照全市农业执法保春耕专项行动安排部署，市县两级农业综合执法机构对辖区内农资市场开展专项执法检查，全力保障全市春耕农业生产安全和农资产品质量安全，有效维护农民合法权益。

此次农业执法保春耕专项执法行动主要全面检查农资生产企业、农资批发市场和个体经营门店资质证照、进销台账、商品包装等，重点查处种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等领域违法行为。截至目前，市县两级共出动执法人员1292人次，检查农资门店835家，发现问题89件，责令整改70件，立案19件，发放各类普法宣传资料6000余份。

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6、兴平市公安局开展社会面治安清查统一行动

为进一步加强兴平市社会面治安管控，努力营造安全稳定的社会环境，按照市局“春季雷霆”行动总体安排，3月26 日，兴平市公安局严密部署、精心组织，在全市范围内开展社会面治安清查统一行动。

行动中，刑侦、治安、交警、巡警及派出所等单位多警种联动，实行全方位管控检查。机关警力下沉一线，进一步加强清查警力配置，织密清查网络，提高了街面见警率、管事率、盘查率。通过治安清查统一行动，有效震慑了各类违法犯罪，以实际行动确保全市社会治安大局持续稳定。

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7、泾阳县公安局聚焦“四个强化”助推“春季雷霆”行动取得阶段成效

咸阳市公安机关“春季雷霆”集中打击整治行动开展以来，泾阳县公安局结合治安特点，紧紧围绕“四个强化”，聚焦“两抢一盗”等反弹明显的违法犯罪，深入开展破案攻坚，取得阶段性成效。截至2月底，该局共破获各类刑事案件31起，同比上升19.2%，抓获刑事作案成员118人，上升93.4%，查处治安案件150起，上升3.5%，有力促进了社会治安秩序持续平稳。

司法

1、咸阳市秦都区人民检察院 优化营商环境十条措施

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“三个年”工作部署，充分发挥检察机关在服务保障区域经济社会高质量发展中的护航作用，通过依法能动履职，助力优化法治化营商环境，现结合检察工作实际，制定如下十条措施：

01

打击破坏营商环境犯罪

02

审慎办理涉及民企案件

03

常态开展“挂案”清理

04

做优民事行政检察监督

05

推进涉案企业合规审查

06

加大知识产权保护力度

07

畅通企业申诉维权渠道

08

健全检企沟通对接机制

09

多元普法提升法治意识

10

积极参与诉源治理工作

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2、长武法院高效调解企业纠纷 司法护航营商环境

近日，长武县人民法院审结六起买卖合同纠纷案件。其中调解4件并当即履行，撤诉2件。

2019年起原告长武某商贸有限公司向六起案件的被告李某、景某等所开办的酒店、餐馆供应酒水饮料。经结算，被告向原告出具了欠条。约定付款期限届满后原告多次催要，被告均未向原告支付货款。原告一纸诉状将六名被告诉至法院，要求各被告支付欠款。

主审法官收到案件后，通过了解案情，认为双方争议较大，判决并不利于解决问题，于是积极与双方沟通，准确掌握案件争议焦点。庭审中，法官耐心细致调解，释法明理，让各被告明确违约应承担的法律责任，动之以情，晓之以理。最终双方当事人达成一致意见，当庭调解4件，撤诉2件，双方握手言和，案结事了。

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3、旬邑县人民法院周末异地会战 彰显旬法警队警容警风

3月24日,旬邑县人民法院司法警察大队接到一起异地诉前保全警务保障任务，警务会议研判考虑到诉前保全的急迫性和复杂性，行动前精心安排，周密部署，3月26日立即踏上了远征的列车。27日10时,执行干警按时到达指定地点，警戒组、执行实施组到达指定位置，执行工作有序展开。30分钟后，警务保障任务圆满完成，执行现场干警们严谨的警容警风、雷厉风行的工作作风，受到了协助法院的一致赞扬。

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4、永寿检察院搭建数字监管平台 实现对非羁押及社区矫正等重点人员智能化监督

近日，永寿县人民检察院积极配合全市刑事办案质效综合改革试点工作，能动履职，大胆尝试，在搭建传统“非羁押数字监管平台”基础上，与软件设计单位合力攻关，进一步拓宽监督范围，率先将刑罚执行中社区矫正人员同时纳入搭建的“数字监管平台”进行实时监管，实现了对未决非羁押犯罪嫌疑人、被告人及已决社区矫正人员等重点人员的一体监管。这在全省范围内尚属创新。

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5、武功县公安局举办“春季雷霆”行动追缴资金集中返还仪式 返还涉案资金46.6万元

3月30日，武功县公安局举办“春季雷霆”行动追缴资金集中返还仪式，将近期破案追缴的一批涉案资金46.6万元悉数返还给受骗群众，最大限度挽回了群众的经济损失。

此次“春季雷霆”行动追缴资金集中返还仪式的举办，进一步密切了警民关系，提升了群众的安全感和满意度，有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，实现了“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”目标，收到了良好的社会效果。

普法

1、渭城区中山司法所普法宣传进小区 法治意识入人心

2023年3月29日，渭城区中山司法所联合渭城区公证处和渭城区法律援助中心在渭城区中山街街道仪凤街社区中央领域小区开展法律宣传活动。

此次活动得到到了社区居民的积极响应和参与，大家表示受益匪浅，对法律知识、法律援助、公证有了更加深入的了解和认识。大家纷纷表示，今后将更加重视法律意识的培养，并积极参与到社区法律服务中来，共同维护社区的法治环境。活动共发放宣传册500余份，现场为社区居民提供法律咨询20余人次。

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2、彬州市公安局开展“大手牵小手，共筑平安梦”特警进校园主题月活动

为了让广大师生更好走近警察、了解警察、感受警营文化，强化警校联动，提高师生自救自护能力，根据彬州市公安局“护苗”行动工作实际，彬州市公安局在全市中小学、幼儿园开展“大手牵小手，共筑平安梦”特警进校园主题月活动。

活动中，特警队员现场向在校师生展示了特种警用车辆、武器和装备，重点讲解了如何应对校园暴力突发性事件的处置方法，通过模拟处置极端事件场景展示了应对突发事件的基本防护方法。特警队员表演了特警战术队形，警犬训导员指挥警犬进行了指令服从和模拟扑咬等科目表演，深受广大师生欢迎。

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3、长武县司法局开展“护航青春.法治同行”宣讲会

为保护未成年学生身心健康成长，提高九年义为教育的质量和水平，净化未成年人成长环境，使青少年学生进一步认识“黄”、“赌”、“毒”校园暴力等对个人人生成长道路上的危害，进一步树立正确的价值观、人生观，让学生增强自我保护意识，有效预防和遏制校园犯罪以及净化校园文化环境。3月28日下午，长武县司法局普法团队张亚军等人到洪家镇中心校开展“护航青春，法治同行”法治进校园宣传活动，给学生上了一堂生动的法治教育课。

此次宣传，向全校师生发放《青少年与民法典》《青少年禁毒法》《八五普法进学校》《民法典》、“八五”普法笔记本等法治宣传资料，普法宣传笔各570份。

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4、武功法院油菜花开迎客来 普法宣传正当时

3月28日，“花间起武 · 功在自然”武功古城第七届油菜花旅游节隆重开幕，万亩油菜花竞相怒放，吸引无数游人，武功县人民法院武功法庭干警以此为契机，在武功镇集市开展普法宣传活动，进一步弘扬了法治精神，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为春日畅游花海增添了浓浓的“法”味。

此次活动向群众共发放《民法典》总则编、人身权编、婚姻家庭编100余册，庭长郭欣现场解答群众咨询9人次，宣传现场气氛热烈，过往行人纷纷驻足领取阅读宣传资料，认证听取干警讲解法律知识，取得了良好的宣传效果。

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5、礼泉县司法局烽火镇司法所法治教育进校园 护航青春助成长——烽火学校法治安全教育日专题活动

为进一步加大法治教育宣传力度，加强校园安全教育，提高师生法治意识、安全意识和自我防护能力，营造文明、和谐、平安的育人环境。2023年3月27日，烽火学校开展法治进校园活动。烽火镇司法所赵栋栋同志作为主讲嘉宾。结合学校安全教育的特点，用通俗易懂的语言，生动的视频材料，向学生们讲述了有关安全知识，并举身边真实事例，说明由于不注意安全所引起的一些重大事故，给家庭、社会带来的重大损失，教育同学们要自觉学习安全知识，遵纪守法。

法治动态

1、淳化县“淳捷办”微信小程序做优营商“大环境”

3月24日，咸阳市淳化县“淳捷办”微信小程序的正式上线启用。作为淳化县政务服务平台的微信端入口，该程序可实现政策精准推、诉求在线问、服务简易办等一站式功能，实现了“一触即达”的全线上服务。

“淳捷办”微信小程序集政务地图、行政审批事项办事指南、政策推送、审批进度跟踪和公共服务事项的办事指南、精准导办、帮办代办、预约服务、投诉建议、营商环境、招商服务等功能于一体，涵盖24个职能部门的261件行政审批事项和1327件公共便民服务事项，可实现对企业的“一对一”服务，解决了群众“去哪办、怎么办”的难题，进一步解锁淳化政务服务“标准化、规范化、便利化”的掌上办事新体验。

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2、“全省优秀人民调解员”刘俊妮：“法盟联调”效果佳

基层司法所在化解基层矛盾纠纷方面发挥着重要作用。＂全省优秀人民调解员＂、永寿县司法局常宁司法所所长刘俊妮在多年的基层工作中，总结出了“法盟联调”调解法，整合优势资源，因案施策，对症下药，在调解疑难纠纷时取得非常好的效果。刘俊妮也成为群众心目中的“金牌调解员”。

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3、礼泉县司法局多措并举推进公共法律服务体系建设

为积极推进礼泉县公共法律服务体系建设，有力推动司法行政系统案例选编及报送工作，3月27日，礼泉县司法局召开建立司法行政系统（法律服务）案例库工作部署会，对案选编报送工作进行专题安排部署，确保全县案例上报走在全市前列。

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4、乾县司法局“法律明白人”培训 夯实基层法治根基

3月30日，乾县司法局在周城镇开展“法律明白人”骨干专题培训。培训由乾县148法律服务所主任袁新安主讲，周城镇35名法律明白人参加了培训。

此次专题培训是2023年度“法律明白人”轮训的第一讲。下一步，乾县法局将陆续在全县各镇（办）持续推进“法律明白人”培训工作，进一步增强“法律明白人”的法治观念和法律意识，切实筑牢基层法治基础，为全县经济社会发展提供坚实法治保障。

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5、彬州市司法局开展“一村一法律顾问”进乡村法律服务活动

近日，彬州市司法局组织全体干部开展“一村一法律顾问”进乡村法律服务活动。

3月28日以来，法律援助中心干部深入担任法律顾问的龙高镇芦村、金池村、太宁村等乡村，通过开展法治宣传、解答法律咨询、开展法治小讲堂和非现场服务工作等工作方式，为乡村振兴提供专业法律意见，为村民维权提供法律服务，并在出现矛盾纠纷的乡村参与纠纷调处。

截至目前，法律顾问为六个村提供专业法律意见3条，开展法律小讲堂2次，解答现场法律咨询7人次，非现场提供法律服务11人次。

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6、旬邑县司法局强化公证法律服务保障 助力优化营商环境

3月27日旬邑县公证处办理了一起《租赁合同》公证。在案件办理过程中，县公证处按照我县优化营商环境“十条”措施，为当事人开通了“绿色通道”工作机制，实行特事特办、急事急办，安排专人进行接待、办证，优化办证流程，经过公证人员对双方当事人的询问，为进一步明确双方职责，在征求双方意见后，对租赁合同相关条款进行了进一步完善和修改。工作人员最终延时加班对双方提供的资料进行审查、立案、办理、出证。

该起公证的办理，为旬邑县各村集体今后进一步开拓招商引资渠道、发展村集体经济、带动周围群众就业、确保村集体闲置资产保值增值等方面发挥了示范作用，打造了一个样板工程，也给广大回乡创业人士吃了一颗“定心丸”，取得了一举多赢的良好社会效果。在拿到公证书后，双方当事人对于公证处的办事效率、工作模式、专业精神非常满意，并一再表示感谢。

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编 辑：蒙   敏

责 编：党   静

审 核：吕鹏飞

签 发：孙   静

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