自贡：大抓党风廉政建设 把群众身边的问题解决在基层
习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”
今年以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，自贡市纪委监委认真学习习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻十九届中央纪委六次全会和省第十二次党代会精神，深入落实省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇同志莅市调研指示要求，大力推进基层党风廉政建设，着力构建“市统筹、县主抓、乡落实、村融入”工作体系，全力推动“四强行动”落地落实。截至目前，力量配备、提级培训等8项任务全面完成，为打通全面从严治党“最后一公里”奠定了坚实基础。
构建“市统筹、县主抓、乡落实、村融入”工作体系
市委切实扛牢主体责任，市委书记第一时间作出批示，要求市委组织部、市委编办等相关部门配合，深入推进、务求实效。市县两级纪委监委机关坚持统分结合，组建工作专班，分级建立领导包联、定期报告、动态通报、督导暗访、宣传总结等工作机制。县乡两级党委积极履行主体责任，从力量配备和办公条件改善等方面全力支持。
沿滩区规范化打造办公专区，因地制宜挖掘本地资源。沿滩镇盘活闲置阵地资源，建设区乡一体规范化办案专区、区级廉政教育阵地。永安镇调整原有阵地空间布局，改造规范化办公专区；利用永安镇作为我市中共地下党组织较早开展地下活动及组织建设地区的历史渊源，以閤乐祠为载体，打造“红廉”教育阵地。仙市镇利用仙市派出所旧址，打造乡镇纪委独立办公样板专区，并将盐运文化与廉洁元素“嫁接”，提档升级陈家祠堂家风馆，让“盐廉”之风越吹越盛。
乡镇（街道）纪（工）委持续深化“清廉村居”建设，不断完善抓乡促村工作机制，积极探索整合村级纪检委员力量的有效途径，切实把政策用足、力量用活。全市上下构建起责任清晰、各负其责、执行有力的大抓基层领导体制、工作体系，形成了全市“一盘棋”、全员“动起来”的浓厚氛围。
形成“整体推、先进带、典型促、创新抓”工作思路
市纪委监委在深入调研、精准研判、科学论证的基础上，将省纪委监委关于加强基层党风廉政建设的“三个工作方案”细化为41项任务、128项具体工作举措，逐一明确牵头领导、责任领导、责任单位和完成时限，形成了自贡版的“施工图”。
选取沿滩区、自流井区在乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设上先行先试，荣县、贡井区在“两专三兼”后如何有效发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用进行探索，富顺县、大安区在派驻机构与纪检监察室力量整合、集中办公和“室组地”联合办案、片区协作等方面先行试点，示范带动。
以村（社区）“两委”换届为契机，荣县围绕监督检查发现问题、信访举报办理、问题线索处置、审查调查、案件审理等工作内容，制定培训计划、编写培训教材，分批组织镇（街道）纪检监察干部到委机关进行跟班学习，量体裁衣开展问题初核、模拟谈话等实战演练。今年以来，已开展专题培训学习4轮，培训镇（街道）纪检监察干部150人次。
营造“夯基础、强基层、抓基层、基层抓”工作态势
今年4月，举办全市乡镇（街道）纪（工）委书记履职能力提升班，90个乡镇（街道）纪（工）委书记全覆盖参加培训。通过“事前摸底收集意见—开班动员凝聚共识—业务培训提升能力—研讨交流取长补短—考核测试确保实效”，着力夯实大抓基层人才基础。
全市各县（区）坚持守正创新，创造性抓好“三个工作方案”的贯彻落实。以自流井区为例，该区纪委监委坚持政治引领、突出问题导向、聚焦实战演练，注重理论与实践相结合，创新打造“动力微课堂”，开展情景式、体验式培训。同时，充分发挥青年理论学习小组平台作用，开展区纪委监委班子成员讲清风小课、领题蹲点调研、“清风铸魂”辩论赛，通过送纪下基层、基层纪检监察组织拉练、晾晒等活动，让三级纪检监察干部业务素质能力得到新提升。
富顺县纪委监委班子成员带队开展课题调研，走出机关、走进基层、深入群众，下沉到情况复杂、矛盾突出的地方，边学习、边调研、边工作、边总结，做到了学用结合。“职能部门的法律法规政策多且专业，掌握不好就难以履行好监督职责，日常监督容易失焦失准，造成外行监督内行的被动局面。通过邀请职能部门相关负责人为大家授课，让大家将政策学深悟透、融会贯通，把学习成果转化为做好本职工作的动力和责任，转化为服务大局、服务发展的举措和实践，有效地发挥监督探头作用。”县纪委监委相关负责同志表示。
打开“早起步、快见效、固根本、利长远”工作局面
坚持瞄准最基础、见效快的工作盯着跟进，下好“先手棋”，全市乡镇（街道）100%达到“两专”配备要求。
大安区按照“人员编制、领导职数、联系范围”不变原则，坚持统筹整合力量、统筹日常管理、统筹工作保障，将9个派驻机构和4个纪检监察室有机整合、集中办公，理顺“上与下、统与分、前与后”的关系，变单兵作战为整体作战。坚持把建章立制作为推动工作常态长效的重要抓手，全覆盖建立“委领导+室组地”协作工作机制，组建28个纪检监察协作区。
贡井区全覆盖开展专职干部履职情况自查自纠，对新配备的专职干部明确分工要求，区纪委书记带队开展督查督办，确保专职干部专职专干。全市各级各单位不再抽调乡镇专职纪检监察干部，确保乡镇纪检监察队伍的长期稳定，为推动监督下沉、监督落地提供了有力保证。
热血书忠诚，实干写担当。自贡市纪委监委将进一步激活基层动能、用好基层智慧，有力有序有效推动县乡基层党风廉政建设向纵深发展，为聚力再造产业自贡、走出转型升级新路、加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
来源丨自贡网
记者丨罗乐
编辑丨熊丹
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