拟被罚8570万！思创医惠涉嫌欺诈发行等被通报，董事长遭10年禁入

思创医惠25日晚间公告披露，收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》(下称《告知书》)，证监会拟对公司责令改正，给予警告，并处以8570万元罚款；公司董事长章笠中还拟被采取10年市场禁入措施。

公告称，公司于2022年10月28日收到《中国证券监督管理委员会立案告知书》(证监立案字01120220017号)，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，2022年9月20日，中国证券监督管理委员会决定对公司立案。2023年9月25日公司收到中国证券监督管理委员会浙江监管局下发的《告知书》。

《告知书》显示，经查明，思创医惠及相关人员涉嫌违法的事实如下：

一、思创医惠公开发行文件编造重大虚假内容

2021年1月22日，思创医惠公开披露《创业板向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书》，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的财务数据。2021年2月1日，思创医惠披露《向不特定对象发行可转换公司债券发行结果公告》称，本次发行的可转债规模为81700.00万元。

思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技有限公司(以下简称医惠科技)与杭州闻然信息技术有限公司(以下简称杭州闻然)、上海洗凡科技服务有限公司(以下简称上海洗凡)、深圳市雨淋科技服务有限公司(以下简称深圳雨淋)开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入34929355.97元，虚增利润33021672.43元，占当期利润总额20.03%。

思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋、医信惠通(北京)科技有限公司(以下简称医信惠通)开展虚假业务，以及提前确认与广东华上软件技术有限公司(曾用名广州华上软件技术有限公司，以下简称广东华上)、河南裕景医疗器械销售有限公司(以下简称河南裕景)相关业务的收入、成本等方式，2020年1-9月累计虚增营业收入60960200.21元，累计虚增成本6288117.34元，虚增利润52370662.54元，占当期利润总额56.81%。

二、思创医惠2019年、2020年年度报告存在虚假记载

思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入34929355.97元，虚增利润33021672.43元，占当期利润总额20.03%。思创医惠《2019年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。

思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋、杭州开泰新健康科技有限公司(以下简称开泰新)、医信惠通开展虚假业务，以及提前确认与广东华上、河南裕景相关业务的收入、成本等方式，2020年累计虚增营业收入96468786.13元，累计虚增成本9228186.66元，虚增利润83941383.25元，占当期利润总额67%。思创医惠《2020年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。

浙江证监局认为，思创医惠前述公开发行文件编造重大虚假内容的行为，构成《证券法》第一百八十一条第一款所述的违法行为。

思创医惠时任董事长、总经理章笠中，未能有效管控医惠科技，知晓并授意相关员工实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为，是直接负责的主管人员；思创医惠时任财务总监王凛全面负责思创医惠财务管理工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员；思创医惠时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军协助董事长工作并全面负责思创医惠信息披露工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员。

思创医惠2019年年度报告、2020年年度报告未能如实披露，涉嫌违反《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。

思创医惠时任董事长、总经理章笠中，未能有效管控医惠科技，知晓并授意相关员工实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为，是直接负责的主管人员；思创医惠时任财务总监王凛全面负责思创医惠财务管理工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员；思创医惠时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军协助董事长工作并全面负责思创医惠信息披露工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员；思创医惠时任监事会主席、职工监事汪骏在章笠中的安排下知晓并参与了医惠科技和开泰新之间的虚假业务，参与、实施了思创医惠2020年年度报告信息披露违法行为，是其他直接责任人员。

综上，浙江证监局拟决定：

一、对思创医惠科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以8570万元罚款；

二、对章笠中给予警告，并处以750万元罚款；

三、对王凛、孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款；

四、对汪骏给予警告，并处以50万元罚款。

同时，思创医惠时任董事长、总经理章笠中违法情节严重，根据《证券法》第二百二十一条和2015年修订的《证券市场禁入规定》(证监会令第 115 号)第三条第一项、第四条、第五条的规定，浙江证监局拟决定：对章笠中采取10年市场禁入措施。

自浙江证监局宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务或者担任原上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务或者担任其他上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务。

据公司2022年年报公布的简历，章笠中，汉族，1963年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，高级工程师，系国家高层次人才特殊支持计划科技创新创业人才。曾获浙江省科技进步一等奖一次、二等奖两次，杭州市科技进步一、二等奖三次，第四届“科技新浙商”，第三届世界杭商大会“金凤凰”杭商等荣誉称号。现为滨江区侨联第二届委员会兼职副主席、中国卫生信息学会卫生信息标准委员会常委，移动物联网学组副组长；中国医院协会信息管理专业委员会(CHIMA)委员；《中国卫生信息管理杂志》编委兼常务理事。历任杭州师范大学教师，银江股份有限公司董事、副总经理。2011年6月至2018年2月任医惠科技有限公司董事长、总经理；2015年8月至2017年1月任公司副董事长、董事、总经理；2017年1月至2021年8月18日担任公司总经理，2017年1月至今任公司董事长。

对此，思创医惠表示，截至公告披露日，公司生产经营正常，将切实提高规范运作意识，加强内部控制建设，提高信息披露质量。根据《告知书》认定的情况，公司判断本次《告知书》涉及的违法违规行为不触及《深圳证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》第二条、第四条、第五条所述的重大违法强制退市情形，亦不触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则(2023年8月修订)》第10.5.1条、第10.5.2条、第10.5.3条所述的重大违法强制退市情形，最终处罚结果以中国证券监督管理委员会浙江监管局出具的《行政处罚决定书》为准。

资料显示，思创医惠主营业务为EAS、RFID相关产品的研发、制造和销售，以及行业应用解决方案的开发、实施和服务。公司的主要产品为商业智能、智慧医疗。

业绩方面，2023年上半年，思创医惠营收5.63亿元，同比下降19.83%；归属于上市公司股东的净利润亏损9785.36万元，同比由盈转亏。

二级市场上，思创医惠25日收跌3.08%，报4.40元，目前公司总市值38.01亿元。

(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)

封面、导语图来源包图网

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作者 | 郭晋嘉

编辑 | 张澍楠 实习生刘学

审校 | 张义华

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