广西试点推行首席数据官制度 加快形成数据治理合力

广西壮族自治区大数据发展局认真贯彻落实党中央、国务院关于推进数据要素市场化改革的决策部署，积极适应数字化改革需要，选取自治区自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、市场监管局等自治区部门，以及南宁、梧州、北海、钦州、百色、河池、崇左市等设区市开展首席数据官制度试点工作，加速构建数据管理体系，提高数据战略意识，为加快构建数字广西新格局提供智力支撑。

一、健全机制、加强领导，强化“管数”效能

一是加强统筹协调。以自治区数字广西建设领导小组名义印发《广西壮族自治区首席数据官制度试点工作方案》，由数字广西建设领导小组全面统筹，试点单位首席数据官由本级政府、部门任免后报数字广西建设领导小组办公室备案。

二是明确队伍结构。在试点单位分别设立首席数据官，原则上由分管数字政府建设工作的行政副职及以上领导兼任，负责在首席数据官统筹管理下落实相关首席数据官工作职责及日常工作，促进首席数据官制度顺利推行。

三是明确工作职责。首席数据官是本单位、本辖区的数据治理的指挥者、数据资产的管理者、数据应用的推广者、数据安全的监管者、数据思维的倡导者等多重角色结合，既负责顶层设计也负责跟踪落实、监管推广。

二、协同联动、集中攻坚，提升“汇数”效率

一是以试点为先导，提升政务数据汇聚总量。立足于六个试点区直单位职能特色，以汇聚市场主体、市场监管、城建住房、地理空间、生态环境等类型数据为突破口，从上至下推进公共数据汇聚，以点带面实现全区政务服务数据大增量，截至目前，自治区数据共享交换平台、公共数据资源平台汇聚数据较去年增长了近2倍，达到153.49亿条。

二是以试点为模板，提升社会数据汇聚数量。为解决社会数据汇聚量偏低等主要问题，截至2023年2月初，以钦州市汇聚水务公司社会数据3000万为模板，组织其他6个试点市齐聚发力，按照“需求导向、急用先行、分类推动、成熟一批、归集一批”的实施路径，推进本辖区内从事供水、供电、供气等公共服务的企事业单位在履行公共服务管理过程中产生的社会数据汇聚，截止2022年8月底，社会数据已达到了1.7亿条，是去年的14倍。

三是以试点为驱动，提升数据汇聚质量。开展政务数据资源管理与应用改革评估中，区直以自治区自然资源厅、生态环境厅试点单位为标杆，设区市以南宁市、梧州市试点城市为标杆，定期开展业务培训和座谈交流，以先进促后进，根据2022年第三季度政务数据资源管理与应用改革评估显示，政务数据共享质量指数平均为71.9%，公共数据开放质量指数平均为78.1%，两个指数同比都增长了30个百分点左右。

三、数字赋能、精简环节，深化“用数”效果

以政务服务、企业融资等涉民涉企热点领域数据应用为目标，根据试点单位、试点区域特色，在积极推进各类数据汇聚量稳步提升的同时，利用数据赋能、精简环节，深化“用数效果”。

一是赋能政务服务提效。推进自治区数据共享交换平台汇聚的电子证照数据与政务服务事项管理系统互联互通，实现政务服务事项部分申请材料可以关联已汇聚电子证照信息，推进政务服务事项申办纸质材料免提交。截至目前，广西超过50%的依申请政务服务事项已关联了电子证照，累计为群众和企业减免了超过29万份纸质材料。

二是赋能普惠金融发展。围绕疫情下市场主体融资难、拓展难等问题，与人民银行南宁中心支行共同建设推广“桂信融”平台，充分发挥试点单位数据汇聚优势，为“桂信融”平台调度自治区自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、市场监管局等试点单位以及住建部、商务部等共计64项政务数据资源，助力“桂信融”平台开发金融产品达142个，服务各类市场主体融资金融超7000亿元。

三是赋能重点领域就业。依托自治区数据共享交换等平台汇聚了个人交通违法违规信息查询、危险驾驶犯罪记录等数据信息，结合人工智能、大数据等新技术，试点单位自治区交通运输厅在试点城市南宁市推进“网络预约出租汽车驾驶员从业资格证核发（新发）”“巡游出租汽车驾驶员从业资格证核发（新发）”两个高频政务服务“扫脸即办”，已惠及4900多名网络预约和巡游出租驾驶员从业就业。

来源：广西自治区大数据发展局

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