启动协作！大运河边又多了一群守护者
2024
携手共护“人民的运河”
7月11日上午，杭州市临平区人民检察院公益诉讼特邀代表聘任仪式暨大运河公益保护协作启动仪式在临平区大运河畔的塘栖古镇举行。杭州市人大常委会监察司法工委副主任任丹娅，杭州市人民检察院党组成员、副检察长邬秀君，临平区人大常委会党组成员、副主任、区总工会主席黄伟，临平区人民检察院党组书记、检察长高翔出席活动，临平区人大常委会代表工委、监察和法制司法工委，各镇街人大工委，区委政法委，区大运河国家文化公园建设管委会，区交通运输局，区文广旅体局，区生态环境分局，区五水共治办等单位以及“公益诉讼特邀代表”参加。
一河通古今，千年文脉长。在中国大运河申遗成功十周年之际，举办本次活动是加强检察公益诉讼工作、推动大运河保护的重要举措，是对上周在杭州召开的全国大运河保护检察公益诉讼经验交流会会议精神的迅速落实，也是党委、人大、检察机关、行政机关共同参与、协同发力的创新实践。
临平区检察院贯彻落实习近平总书记关于大运河保护的重要指示精神，围绕新时代文物和文化遗产保护工作方针，遵循最高检、省市检察院关于大运河综合保护公益诉讼的履职要求，把握大运河（临平段）航运功能发达、水乡文化历史悠久的属性特点，以高质效履职检察公益诉讼推动大运河沿线生态环境改善、文化遗产保护、产业迭代升级。
活动致辞
临平区检察院党组书记、检察长高翔向各与会单位和代表们表示感谢，并就深化大运河公益保护协作提出希望：一是深化“人大+检察”机制建设，依托区人大常委会出台的“公益诉讼特邀代表”制度，注重将人大代表建议中涉及的依法行政、公益保护等领域的建议转化监督。二是在区人大支持下，发挥管委会属地管理优势，汇聚政法、交管、文旅、环保等各方力量，高标准推进大运河流域综合监督和整体治理。三是依托两个平台，更好打造检察“一站式”履职，将检察公益诉讼扎根大运河，助力大运河保护和可持续发展。
特邀代表
为更好促进人大代表深度参与公益诉讼工作，临平区人大常委会与临平区检察院共同建立《杭州市临平区“公益诉讼特邀代表”制度》，择优选聘热心公益，具备专业知识和丰富经验的10位人大代表作为首批“特邀代表”，充实扩大“益心为公”志愿者队伍，完善深化“人大+检察”机制，实现立法、司法公益力量“1+1>2”的监督效果。
区人大常委会监察和法制司法工委主任鲍永华宣读“公益诉讼特邀代表”名单。
临平区人大常委会党组成员、副主任、区总工会主席黄伟和临平区人民检察院党组书记、检察长高翔为“公益诉讼特邀代表”颁发聘书。
“公益诉讼特邀代表”何羽认为，临平区建立“公益诉讼特邀代表”制度，是深化法治监督、创新社会治理的重要举措。不仅强化了人大监督与检察监督的协同作用，还为热心公益、具备专业素养的人大代表搭建了一个直接参与、推动公益诉讼实践的崭新平台。作为特邀代表，将以此为契机，充分发挥桥梁纽带作用，结合人大代表履职，将人民群众的关切与公益诉讼工作紧密结合，共同织密公益保护网。
保护协作
临平区检察院与临平区大运河科创城管委会签订大运河公益保护专项活动协作机制。本次签约旨在进一步强化法律监督与行政管理衔接，形成大运河生态安全和文化价值的保护合力，有力推动区域经济发展与文化遗产保护相融共促。
临平区检察院党组副书记、常务副检察长詹春美和临平区大运河国家文化公园建设管委会主任张振东为“全域检察e站”揭牌。
临平区人大常委会副主任、区总工会主席黄伟、临平区检察院党组书记、检察长高翔和临平区大运河国家文化公园建设管委会主任张振东共同为“大运河公益保护基地”揭牌。
多部门共启大运河公益保护协作。公益保护协作启动后，将历史、文化、生态、社会和经济等多元价值融合进大运河保护和发展之中，持续聚焦“人民的运河”这一目标方向，充分发挥检察公益诉讼在文物和文化遗产保护中的独特制度价值。
领导讲话
杭州市检察院党组成员、副检察长邬秀君表示，近年来全市检察机关依法能动履职，深化水岸融合、数智融合守护千年运河取得一定成效，并对临平区检察院公益诉讼检察工作给予高度肯定。下一步，要做好三方面工作：一要充分发挥特邀代表履职优势动能，深化市人大关于代表建议和检察建议双向衔接转化实施意见的落实，凝聚检察监督和人大监督合力。二要注重将双向衔接转化工作、特邀代表履职过程与“检察e站”平台运行相结合，为大运河保护提供更加优质的公益诉讼检察服务。三要深化跨部门多元协同治理模式，落实好“同监督、共治理”机制，提升全方位综合治理成效。
杭州市人大常委会监察司法工委副主任任丹娅表示本次活动很有意义，在市人大常委会与市检察院携手探索人大监督与检察监督的融合发展的背景下，临平区人大、临平区检察院不断加深合作、联合出台多项机制的做法获得了市人大领导的认可和肯定。以本次活动为契机，任丹娅副主任就“特邀代表制度”提出三点展望:一是临平区人大要在践行全过程人民民主的过程中，不断创新，深化内涵，为打造富有杭州特色的公益保护工作提供实践样本。二是“特邀代表”们要在依法履职中体现出人民代表大会制度在维护公共利益、促进社会公正方面的独特优势，为公益诉讼工作注入新活力。三是区人大常委会、区检察院、特邀代表要协同作战，形成合力，提升监督实效，为公益诉讼保护贡献人大代表力量。
仪式结束后，特邀代表实地调研大运河（临平段）水文水质及周边文化遗迹等情况。
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供 稿：汤曼娜、刘欣
摄 影：瞬延工作室
编 辑：俞晶冰
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